2010年考研政治专项强化训练之十七届四中全会

　　9月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议在北京举行。会议的主题为“加强和改进党新形势下党的建设”，会议审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

　　党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，我们党根据自身历史方位和中心任务的变化，创造性地运用马克思主义建党学说，不断加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，使党始终与时代发展同进步、与人民群众共命运。

　　进一步研究和部署以改革创新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平衡较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

　　中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

　　实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。(必背考点)

　　中国共产党成立88年、执政60年、领导改革开放30年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

　　世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。(必背考点)

　　当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

　　全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之必，恪尽兴党之贵，勇于变革、勇于创新，永不僵化，永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代当列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。(必背考点)

　　加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

　　十七届四中全会对加强和改进党的建设作出的部署包括：建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。(必背考点)

　　世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用于一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。

　　党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。

　　必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。

　　坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

　　执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。

　　本专题命题点拨

　　办好中国的事情，关键在党。执政60周年前夕，中国共产党召开了以“加强和改进党新形势下党的建设”为主题的十七届四中全会。会议系统总结了党执政60年的实践中探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，鲜明地提出建设马克思主义学习型政党这一重大课题。本专题是考研政治选择题的命题重点。

　　本专题应试突破 选择题

　　1.2009年9月18日，中华十七届四中全会通过的《中华中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素是

　　A.坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进

　　B.坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己

　　C.提高党的建设科学化水平、不断完善党的领导方式和执政方式

　　D.不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验

　　【答案】D

　　2.2009年9月18日，中华十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重是

　　A.践行社会主义荣辱观B.培养高尚道德情操

　　C.理想信念教育D.坚持以马克思主义为指导

　　【答案】C

　　3.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，党的力量保证是

　　A.集中统一B.党内民主

　　C.党的基本路线D.四项基本原则

　　【答案】A

　　4.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求是

　　A.建设马克思主义学习型政党B.提高党的建设科学化水平

　　C.推进马克思主义中国化、时代化、大众化

　　D.开展社会主义核心价值体系学习教育

　　【答案】B

　　5.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验是

　　A.坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平

　　B.坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心

　　C.坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系

　　D.坚持改革创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平

　　【答案】ABCD

　　6.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的加强和改进新形势下党的建设的着力点是

　　A.继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐

　　B.提高党的执政能力、保持和发展党的先进性

　　C.增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感

　　D.保持党同人民群众的血肉联系

　　【答案】ABCD

　　7.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的加强和改进新形势下党的建设的总体要求是

　　A.全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设

　　B.提高党的建设科学化水平

　　C.进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党

　　D.确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队

　　【答案】ABCD

　　8.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的加强和改进新形势下党的建设的重要任务是

　　A.建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平;坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主

　　B.深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍

　　C.做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础;弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系

　　D.加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争

　　【答案】ABCD

　　9.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的建设马克思主义学习型政党的基本要求是

　　A.科学理论武装B.具有世界眼光

　　C.善于把握规律D.富有创新精神

　　【答案】ABCD

　　10.2009年9月18日，中共十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出的建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平的要求是

　　A.推进马克思主义中国化、时代化、大众化

　　B.用中国特色社会主义理论体系武装全党

　　C.开展社会主义核心价值体系学习教育

　　D.建设学习型党组织

　　【答案】ABCD

　　分析题1 阅读下列关于新形势下加强和改进党的建设的一组材料(◆◆◆◆◆一级重点，命题概率70%~80%)

　　材料 在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会在北京召开。会议审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，从党和国家事业发展全局的战略高度，集中全党智慧，凝聚全党共识，全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，对党的建设进行部署，必将对以改革创新精神推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新、工作创新，实现管党治党新飞跃起到巨大推动作用。

　　(1)新形势下为什么要加强和改进党的建设?

　　(2)新形势下加强和改进党的建设具有怎样的意义。

　　【答案要点】(1)当今世界正处在大发展大变革大调整时期，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设。

　　当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

　　总之，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　(2)在新形势下，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

　　【思路点拨】加强和改进党的建设是个热点问题，要重点掌握。