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《中央机关及其直属机构2008年度考试录用公务员公共科目考试大纲》于2008年10月20日发布，纵观本次大纲，总体上与历年大纲基本相同，细节上有细微变化。但读后让人感受最明显的特征是08公考大纲突出“应试”本质。大纲中先后22次出现“应试者”这一称谓。我们回忆去年，郭五林副教授，曾指出其称为“报考者”，更以前则称之为“考生”。

    根据精确统计，我们看出，公务员招考过程中对于应用性专业的偏爱表现得非常明显。我们可以从中央国家行政机关直属机构和派出机构要求应试者的“专业”一栏中进行统计的数据得以证明。

从上表我们可以看出，传统数学衍生的会计、统计、审计、财务、财会、财税等专业应当是招考人数最多的，传统中文及其属下的汉语言文学、新闻、文秘等专业，以及管理、法学、经济、税收、计算机等专业也是比较热门的专业，这些专业都有较多的公务员岗位可以报考。对于应用性专业的强调，更加以通过78个岗位都在专业前加了“应用”来强化说明。

   当然，也有少数岗位招收一些新兴专业如音乐、舞蹈、社会工作等。说明国家人才需求正在发生变化。

而根据国务院系统参照公务员法管理事业单位的关键词搜索统计则有如下数据。

在专业一栏里,有“管理”一词307处。（行政管理17处。经济管理103处。公共管理4处。“轮机管理”3处。管理学3处。“事业管理”12处。）有“工程”一词164处。“法”186处。“法律”92处。“法学”26处。“中文”64处。“计算机”265处。“财政”10处。“财经”27处。“医学”10处。“英语”17处。“保险”74处。“规划”2处。“药学”7处。“汽车”3处。“工程”252处。“纺织”3处。“印刷”2处。“信息”406处。“化学”39处。“计算机”265处。“文秘”34处。“水”103处。“土”15处。“加工”6处。“核”15处。“财政”10处。“光”22处。“药”31处。“气”1124处。“大气”168处。“通信”16处。“会计”227处。“金融”190处。“统计”413处。“精算”24处。“生物”12处。“物理”28处。“材料”46处。“党（史）”6处。“中文”64处。“新闻”9处。“财务”263处。“人力资源”43处。

事业单位对专业的应用性更为增强，凡是理论性强的专业招收人数都不多，而应用性强的专业招收人数都相对较多。从中可以看出我们国家的经济在迅速，对人才需求的结构正在发生变化。除了常规的管理类专业需求仍然较旺外，一些以前冷门的专门也呈现出旺盛的人才需求，这就是关系每一个老百姓切身利益的“水”、“气”类专业呈现出较大的人才需求态势。而关涉国家高科技发展的“工程”、“计算机”、“核”等词语的频率明显增高，反映了我国在党的十七大之后的人才需求趋势，是与把我国建设成为一个富强的社会主义的目标分不开的。

专业的应用性与公考的“应试”本质密不可分。本次大纲明确要求应试者在规定时间（行测120分钟，申论150分钟）内完成相应的试题。对于考试内容也无具体规定，大纲只是“供应试者参考”。

注重“应试”这一鲜明倾向，是与我们国家的公务员制度逐步完善的背景分不开的，科层制的官僚体制，需要的是一批懂得不只懂得管理艺术、更懂得管理技术的人才。对技术性人才的重视，在社会科学领域里也表现得非常明显，对“文学”、“哲学”、“政治学”、“管理学”、“法学”等学科从事理论学习的专业的人才需求偏少，而对这些专业从事应用学习的人才需求增多，都反映出国家在人才需求方面的大趋势。所以，高等学校的院系改造，必须与社会需求应用型人才相符合。

加试专业的岗位很少。在3493个岗位中，加试专业的只有447个。比例不到15%。绝大多数岗位的笔试就考行政职业能力测验和申论两科。经过8年的验证，以这两科作为考试科目总体上是成功的，是合乎选拔人才的要求的。一科用客观性试题进行测试，一科用主观性试题进行测试，两科的分值都相同，都是100分，这个分值总体上也是恰当的。

所以，应试者要注意，行政职业能力测验和申论，是考试科目，我们的学习方法是应试教育下的学习方法。素质方面的检测会留给面试那样一种考试方式去检测。因而，我们必须清醒地认识到，靠学知识的方式、靠对付高考的方式来对付公考是不妥当的，公考有公考的规律，它测试的是一种本质的、核心的能力，这种能力的可迁移性很强、可应变性很高。但当前很多考生的复习不得法，以题海战术的复习方式来迎接公考，结果经常事倍功半。

我们要认真领会中组部和人事部的声明精神，平时注意积累，有些知识和能力不是靠边赶炮火功夫培养得出来的。如果参加培训，其目的也主要是学会如何利用所学的知识，挖掘自己的潜能。不要把希望寄托太多在参加培训上，适度培训是可以的。大家要注意选准教材和培训机构，不要盲目参加，以免上当受骗。我们会利用学术讲座、网站访谈等方式，给大家一些指导。请大家关注郭五林申论网的相关信息。

应试，是一门复杂的能力。我们为此专门成立了一个考试研究所，来专门研究中国的公务员考试，由于今晚时间仓促，很多话来不及细说，就暂时谈到这里，欢迎大家继续关注我们的研究。