解析：招标不具备要约的条件，不能称为要约，它实际上是邀请他人对其提出要约(报价)，是一种要约邀请。而投标则是要约，中标通知书是承诺。

2、 下列招标方式中，招标程序简单灵活，但竞争性差，导致合同条件和价格有利于承包商的是(    )
A．公开招标
B．议标
C．邀请招标
D．都差不多 
 
标准答案解析：b 

解析：公开招标的优点是解析：招标方可以在较广泛的范围内选择承包商，有利于取得最佳的工程方案，各投标人可以充分发挥自己在技术、资金、管理等方面的优势参与竞争，

体现了公平和竞争的原则。缺点是解析：投标人数量多；评标的工作量较大，容易造成招标的时间长、费用高。一般多应用于政府工程或规模较大的工程中。
邀请招标的优点是简化了招标程序，可节约招标费用和节省招标时间。减少了一定的风险，不足是解析：招标竞争的激烈程序较差，有可能漏掉某些有竞争力的承包商。
议标的主要特点是招标程序简单灵活，但由于其竞争性差，往往导致合同条件和价格有利于承包商。

3、 邀请招标的承包商数量最少为几个(    )   
A．1  
B．2   
C．3   
D．4  
 
标准答案解析：c 

解析：邀请招标的承包商数量最少为3个，少于3个招标无效。

4、 下列项目管理组织形式中，大型复杂而历时长的项目最好采用的是(    )
A．职能型
B．项目型
C．矩阵型
D．都一样 
 
标准答案解析：b 

解析：大型复杂而历时长的项目适合采用项目型组织形式。