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　　申论大纲解读

　　2012年国考申论大纲和2011年国考申论大纲相比较，最大的一个特点就是“沿袭”。

　　表现一：申论试卷的设置

　　2012年国考申论采用了“按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷”的方式，进行分开考察、分卷考察，体现了招录的科学性。

　　表现二：申论能力的考察

　　申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考察文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考察。2012年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考察的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考察点，体现出“为用而考”的公务员招考指导思想。

　　总体上行政执法类的申论考试的难度要比综合管理类的要低一些。

　　对于考生来说，应该根据自己的报考职位有针对性的进行备考。

　　备考一：关注社会热点话题

　　申论考试的一个重要特点就是“小题大做”，以一个小的社会热点问题作为切入点，层层展开，最后引出一个大的申论主题，比如2009年国考申论以胡主席到河南视察和广东省企业的搬迁为切入点，升华到粮食安全和产业结构调整的战略高度，2010年国考申论以海洋污染为切入点，升华到海洋的开发与保护， 最后上升到科学发展观的高度。

　　因此，考生一定要关心时事，要成一个读书看报浏览新闻的良好习惯，做一个有心人。报考综合管理职位的考生应该明确出现这个热点话题的原因是什么，解决的对策是什么；报考行政执法职位的考生应该注意解决问题的对策是什么。

　　备考二：了解国家的大政方针

　　尤其是报考行政执法类职位的考生，更是要注意国家出台的方针和政策，因为，贯彻执行能力的一个很重要要求就是“够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”体现政府的精神，站在政府的立场上来处理问题。

　　备考三：研究申论真题，熟悉解题技巧

　　要想在申论考试中取得理想的成绩，虽然主要靠的是基本功，但是，如果不在考前了解清楚申论命题的特点及其答题的基本方法，不做适量的专项模拟训练，即使基本功再扎实，也是无法考出好成绩的。例如，考生如不了解申论答题的四个基本环节，不多花时间来阅读和分析给定材料，像平时写作文那样去应付申论考试，必然会顾此失彼，考不出理想的成绩。因此，在参加考试之前，考生必须进行有针对性的复习，详细了解申论命题的特点、各环节的解题技巧，这样才能保证在实战中游刃有余。

　　因此，建议考生在考前认真地做适量的模拟训练。京佳网站上就有专门的训练题，大家可以安排时间适当的做一点，一方面是为了使自己对申论答题有进一步的感性认识；另一方面则是为了评估自己应付此类考试的能力，如答题时间的长短、自己的特长与不足等，以便在考前采取相应的措施，弥补自已的不足之处。