2011年城市规划师规划管理与法规考点解析6

　　1.2.2 熟悉依法行政的意义P18—19

　　依法行政是城市规划管理的一项基本原则，是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要，强化国家公务员和人民群众的行政法制观念，切实有效保障公民、法人和其他组织的合法权益，加强行政管理科学化、法制化建设。

　　1.2.3 熟悉行政行为的内涵P25

　　行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力，实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为。行政行为必须具备以下5个要件：

　　（1）是行为的主体，即履行国家行政管理职能的法定国家行政机关和法律、法规授权的组织及其工作人员。

　　（2）是行为的客体，即行政管理的对象，也就是行政行为所指向的相对方。

　　（3）是行为的内容，即法律、法规、规章规定要求实现的管理任务。

　　（4）是行为的形式，即行政行为的实施，必须以法定的形式表现出来。

　　（5）是行为结果，即行政行为的实施，必定要引起一定法律关系的产生、变更或消灭。