2011年咨询师政策与法规辅导：剖析宏观经济规划9

    育路教育网小编特为大家整理了2011年咨询师政策与法规辅导，希望对大家有所帮助，取得一个好的成绩！

    发展规划的目标、方法和重点

    1.发展规划

    发展规划即中长期发展计划，是为实现发展战略的分阶段目标而进行的谋划与安排。发展规划是战略性、宏观性、政策性的规划，包括发展目标、重大任务和主要措施。

    2.发展规划的主要内容

    （1）阐述政府的战略意图；

    （2）明确政府的工作重点；

    （3）引导市场主体行为方向。

    例题4：发展规划的主要内容包括的全部内容为（）。

    A.制定宏观发展战略

    B.确定发展目标、重大任务和主要措施，阐述政府的战略意图，明确工作重点

    C.阐述政府战略意图，明确政府的工作重点，引导市场主体的行为方向

    D.分析中长期发展所面临的国际国内环境、阶段性特征及发展趋势，提出规划期国民经济和社会发展的指导方针，提出对经济结构调整重大生产力布局等政策措施、立足全局、整体规划

    答案：C.

    3.发展规划体系和制定方法

    （1）发展规划的体系。发展规划按范围分为综合规划和专项规划。

    综合规划是完整的全面的国民经济和社会发展规划。

    专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域或薄弱环节、关系全局的重大问题编制的规划，专项规划是综合规划在若干主要方面、重点领域的展开和深化，必须符合综合规划的总体要求，并与综合规划相衔接。

    例题5：下列关于专项规划的叙述最准确的为（）。

    A.专项规划是针对国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节，关系全局的重大问题编制的规划

    B.专项规划是具有鲜明对象性的规划，它对综合规划具有举足轻重的影向。

    C.专项规划是基于综合规划的基础上把综合规划简化，而得出的有一定对象性的决定

    D.专项规划是基于综合规划的基础上，把综合规划细致化，具体实行措施规范化的规划方式，具有鲜明对象性

    答案：A.

    按层次分为全国规划和地方规划。

    全国规划是整个国家国民经济和社会发展的总规划，包含了地区经济和社会发展的内容，对制定地方规划具有宏观指导和调控作用。

    地方规划包括省（自治区、直辖市）、地区（省辖市、自治州盟）、县（县级市、旗）的规划。

    （2）规划制定的原则与程序。

    发展规划要以党中央关于制定中长期计划的建议作为主要依据。

    规划原则。发展规划的制定，要贯彻以下一些基本原则：

    ①遵循自然规律和经济规律，增强计划的科学性，体现社会主义市场经济的要求，突出计划的宏观性、战略性和政策性；

    ②正确处理改革、发展、稳定的关系，把握好改革力度、发展速度和社会可承受程度；

    ③保持经济总量基本平衡，使建设规模与国力相适应，货币供应量与经济发展的实际需要相适应，防止出现需求过热、通货膨胀或需求不足、通货紧缩；

    ④促进经济结构优化，依靠体制创新和科技创新，积极推进经济增长方式和经济体制的根本转变，全面提高国民经济的整体素质和效益，实现可持续发展；

    ⑤要把不断提高城乡居民的物质、文化生活水平和质量，促使人的全面发展作为根本出发点和归宿；

    ⑥规划目标既要体现抓住机遇、加快发展的精神，又要积极可靠、适当留有余地，应对难以预料的意外情况，充分发挥各方面的积极性。

    例题6：发展规划的制定，要贯彻的基本原则有（）。

    A.正确处理改革、发展、稳定的关系，把握好改革力度、发展速度和社会可承受程度

    B.遵循自然规律和经济规律，增强计划的科学性

    C.保持经济分量基本平衡

    D.促进经济结构优化，依靠体制创新和科技创新，积极推进经济增长方式和经济体制的根本转变，全面提高国民经济的整体素质和效益，实现可持续发展

    E.要把不断提高城乡居民的物质、文化生活水平和质量，促使人的全面发展作为根本出发点和归宿

    答案：A、B、D、E.

    （3）规划制定的程序。在形成发展规划草案之前，党中央召开中央全会通过关于制定中长期计划（规划）的建议，根据中央建议的精神，国务院拟订中长期计划纲要（草案），提请全国人民代表大会审议批准。中长期计划体系中的专项规划，一般不必提请全国人大审议批准，可由国务院审定。

    地方发展规划制定的程序和步骤，与全国计划相同。其计划草案须经地方人民代表大会审议批准。不设人民代表大会的专区，由行政专员公署审定。