2010年环评师技术导则与标准辅导：环境发展趋势分析

环境发展趋势分析

　　分析在没有本拟议规划的情况下，区域环境状况/行业涉及的环境问题的主要发展趋势(即“零方案”影响分析)。零方案不仅是一种大的替代选择，而且代表了原始状态，它是各个规划方案环境效益的基点。实际上，规划方案的取舍正是参照它排序后决定的。下面是一个零方案的例子。

　　【例】木里河规划环评零规划方案环境发展趋势分析

　　(1)现状。木里县及木里河规划河段自然环境条件较差，资源较单一，随着天保林和退耕还林、还草政策的实施，森工企业关停，地方财政受到极大影响。如果不实施木里河干流水电规划，木里河丰富的水能资源则得不到合理、有效的利用，地方经济的发展难以找到新的经济增长点，全县仍以第一产业农、牧业生产为主，产业结构布局不合理的现状在短期内将得不到有效的调整和改善，经济发展速度缓慢甚至退步，地方财力和人民的生活水平与内地的差距将继续拉大。

　　(2)分析。如果不实施木里河干流水电规划，凉山州西昌市和木里县能源结构不合理的现状将难以改变，电能和交通两大因素将继续制约木里县经济的发展，这两大瓶颈效应将越来越明显，对振兴地方经济、改变能源结构十分不利。农村仍以薪炭材作为日常生活的主要能源，人口的增加以及生产生活的需要，愈垦愈穷的恶性生产及伐薪活动势必会造成当地的植被破坏和严重水土流失，给生态环境的保护带来困难，不利于长江上游生态屏障的建设。