2010年1月27日国内外时事

国内：
中国国家主席胡锦涛特别代表、外交部长杨洁篪26日出席在伊斯坦布尔举行的阿富汗问题地区峰会并发表讲话。杨洁篪赞赏土耳其为解决阿富汗问题所做的努力，表示支持土耳其、阿富汗、巴基斯坦开展三方合作。杨洁篪说，过去8年见证了阿富汗人民不畏艰难、自强不息的奋斗过程，见证了阿富汗从战争创伤中逐步恢复，并在机构建设、经济发展、对外交往等方面取得积极成果。同时，阿富汗仍面临各种严峻挑战，阿富汗局势正处于承前启后的关键时期。杨洁篪说，中方衷心希望，在阿富汗政府和人民的努力下，在国际社会的大力支持下，一个和平稳定、独立自主、发展进步、睦邻友善的阿富汗将出现在世人面前。杨洁篪还就地区国家如何帮助建设一个新阿富汗提出了建议。他表示，中国是阿富汗战后和平重建的积极支持者、参与者和推动者，并发挥了积极作用。今后中方还将继续在力所能及的范围内向阿富汗提供支持。土耳其总统居尔、阿富汗总统卡尔扎伊、巴基斯坦总统扎尔达里、伊朗第一副总统拉希米以及塔吉克斯坦外长扎里菲等出席会议并发言。会议最后通过了《伊斯坦布尔声明》。
对近日媒体关于“黑龙江森工系统造假骗保”的报道做出回应，称不存在媒体所称的“大面积造假骗保”，同时，有关部门已采取行动，截至目前，共清理不符合混岗知青条件参保人员700余人。黑龙江省森林工业总局劳动和社会保障局局长姜宏伟说，黑龙江森工系统人员构成比较复杂，随着天然林保护工程的实施和森林工业转型，在困难企业富余职工安置过程中，黑龙江省森工等部门根据国家政策，适度扩展了安置范围，将部分混岗知青纳入安置范围。由于职工身份差异，养老保障差异逐渐凸显，这成为部分人员弄虚作假的动因。据介绍，在实际操作中，由于混岗知青档案不健全，时间跨度大，需要当事人自己出具学历、户籍和工作证明补建档案，而劳动部门在户籍证明等材料的认定方面缺乏技术手段，加之个别经办人员把关不严，以权谋私，出现了个别人伪造学历、身份证件、居住证明等弄虚作假现象。2008年，针对各地在混岗职工安置过程中出现的问题，黑龙江森工总局先后出台了身份认定审核、利用媒体公示、“复核、复审、终审”三级把关等措施，加大了甄别清理工作力度。目前，并不存在报道中提及的“大面积造假骗保”的情况。2009年3月，黑龙江森工总局出台《关于认真做好混岗知青清理工作的通知》后，全省范围对在年龄、户籍等方面违反规定，弄虚作假等情况进行了全面清理。截至目前，已清理出700多人，并对系统内帮助造假的违规违纪人员进行了调离岗位、行政记过处理，有2人还被追究刑事责任。

国际：
美国国防部长盖茨将于下月1日公布《四年一度防务评审报告》(QDR)，这将成为奥巴马政府上台后的首个安全政策指针。除将提及恐怖袭击和网络攻击，强调将重心放在“对新安全环境做好准备”的必要性外，还将提到应对正在崛起的中国。美国自冷战以来保持了可同时应对两处大规模争端的“两面作战”，但盖茨希望通过此次QDR作出转变，力争实现“可应对广泛领域纠纷的军事实力”。从具体方面看，美国将假设存在持有大规模杀伤性武器的恐怖分子和企图对美国进行网络攻击的犯罪集团，要求美军更加具有机动性和灵活性。为防止“失败国家”成为恐怖主义的温床，预计还将提出支援这些国家维持稳定的重要性。此外，针对东亚形势，预计QDR将指出，因中国有意增强太空领域的实力并打造航母，不会放松对中国军队的警惕。QDR自1997年来每4年左右更新一次，最近一次更新是2006年布什执政时期。此次的QDR将与2011会计年度(10年10月～11年9月)预算编制方针及国防预算草案同时公布。其原因是QDR与有关美军装备采购的预算改革密不可分。盖茨认为造价昂贵却通用性极低的新一代战机F-22是“冷战时期的遗物”，并已决定停止采购。根据QDR制定的新预算案也将修改采购计划，从而为阿富汗战争等筹集经费。
俄罗斯猎头网站SuperJob.ru调查中心1月中旬对2000名俄罗斯公民进行问卷调查的结果称，中国位居俄罗斯人认为最友好国家的榜首，美国仍像从前一样是俄罗斯的主要敌人。在这份问卷中，回答“目前世界上哪个国家对俄罗斯最友好”的问题时， 12%的被调查者表示是中国，占排行榜首位。他们认为，与中国的友好关系建立在从合作中获得利益基础上。在回答“哪个国家对俄罗斯最不友好”的问题时，高达24%的被调查者选择了美国。他们表示，美国是俄罗斯永远的敌人，美国想保持世界强国地位，因此一直在削弱俄罗斯，在美国政府中有越来越多的俄罗斯敌人。俄民调研究中心专家弗罗多洛夫表示，近年来在数次俄罗斯民调中，认为中国是俄罗斯友好国家的人数比例一直名列前茅，而此次结果的主要原因是，近年来两国密切的政治、经济和文化交流不断加强，“俄罗斯年”、“中国年”等活动让俄罗斯人对中国有了更多了解。对于美国在俄罗斯民众中的形象，全俄社会舆论调查中心分析部主任列奥季•贝佐夫说，多次民调显示俄罗斯人对美国印象一直不好。这主要是由于俄罗斯人仍像苏联时期一样认为美国对俄罗斯是一个主要威胁。