2010年国考报名将突破130万 报考比例将达80：1

　　主持人：各位网友，大家下午好!欢迎来到嘉宾聊天室。2010年度中央机关及其直属机构国家公务员考试即将拉开帷幕，网上报名将于10月15日—10月24日进行，笔试11月29日开考，相信今年的竞争预计将会更加激动，今天我们期待的国家公考公告和大纲已经下来了，也很荣幸请到五位老师来到我们嘉宾聊天室，就公务员考试的公告以及大纲方面给我们做详细的解读，首先请五位老师做自我介绍。

　　李永新：大家好，我是中公教育的李永新老师，非常高兴来到搜狐，愿意跟搜狐的网友共同交流一下，2010年公告出来以后我们如何解读、备考，争取在2010年取得成绩。

　　张永生：大家好!我是中公教育的老师张永生，非常荣幸通过搜狐这个平台跟大家见面。

　　田亚东：大家好!我是中公教育田亚东老师。

　　刘彦：大家好!我是中公教育的刘彦老师。

　　吴红民：大家好!我是中公教育的吴红民老师。

　　主持人：非常高兴的邀请五位老师来到这个地方，我们也知道公告今天上午已经发布了，首先请各位老师说一下，今年的公告能够看出和往届的国家公务员考试有什么不同的地方?

　　张永生：我觉得总体上来看，先从宏观的了解看一下，行测保持稳定，总体变动不大，这次比较吸引眼球的，值得大家注意的是申论，这次变化是比较大的，最起码我们已经感受到，已经从原来的一类试卷变成两类试卷，这是最直观的变化。我的说法就是，“天下大事分久必合、合久必分”，06年以前中央行政机关的行策分为两类，07年、08年之后就合二为一，但是申论在今年之前一直都是一套试卷，不同的就是08年、09年是一套材料，但是根据省部级以上综合管理职位和地市级以下的综合管理职位，有相同的题目和不同的题目，实际上就体现了二者的不同，今年就是顺着这个趋势将二者分开。从考官的具体描述上，其实有很多具体的变化，等一下可以慢慢的和大家介绍。

　　刘彦：公告当中，国家政策来说我觉得有两点应该提提。首先第一点，公正性，包括整个流程的透明性，像以前，调剂一般来讲是不会明确的在公告里边去解说的，但是今年对于调剂的规定要比往年更加的严格，包括对于其他条件的规定，我们都可以看得出来，国家公务员考试显然是越来越公平、越来越透明的。

　　第二个信息，就是对于基层公务员的要求也越来越高，也说明国家一如既往的在引导大学生，就是希望广大本科毕业生在毕业以后能够下到基层，去边远的艰苦的地方锻炼自己，然后才能更好的在工作当中去实现自己的人生价值。

　　主持人：我们也知道，刚才张永生老师也跟我们说过，说我们今年的申论，据我了解好像分类进行考试，变化相对还是很大，那么就会觉得今年的难度就一定会提高呢，您有这种想法吗?

　　张永生：应该说变化本身就是一种难度提高的表现，因为一旦有了变化，毕竟就会有很多考生不适应，但是反过来说，能够适应变化本身就是作为一个公务员或者是公务员的后备者应该具备的一种能力，大家能不能适应这种变化?在一定程度上也界定了大家这次考试能够成功。

　　所以这次命题本身，是否会难度加大，这个从总体趋势上看，这些年来就是在难度加大，今年我觉得会有所加大，但是不会太大，因为这种变化本身就足以让很多考生能够有所区分。

　　主持人：今天考试大纲也已经公布了，对于考生来说可能更关注一下，我们想请各位老师谈一谈今年新大纲跟往年相比有哪些大的变化?每位老师擅长的部分不同，就您们擅长的部分给大家说一下。

　　刘彦：我简单来聊一聊行测今年的考纲与去年的区别。其实从大的角度来讲，跟去年没有什么特别巨大的变化，但是首先我们从第一点来看，题型的顺序上有了比较大的调整，09年相对于08年的国家公务员考试考试，本身题型顺序就做了调整，把常识部分提到了第一位，题型部分是尝试、言语理论、判断推理、数学运算，最后才是资料分析。但是今年相比09年的国家公务员考试，把常识部分从第一位突然就直接排到了最后一位，而不言语再次的排到了第一位，从这样一个变化我们可以看得出来，其实国家一直还是想作出一种引导，他想引导考生先易后难。

　　实际由于去年的国家公务员考试的行策，常识部分在考试的内容上有了比较大的变化，往年都只考法，但是去年的时候不再只考法律，所以原本很简单的一部分，在去年突然之下子变得特别难了，可能也是考试机构没有想到，就是说在考察范围变广之后，我们学生可能在考察范围当中确实不是很好，所以今年从第一部分一下调到了最后一部分，这样一种题目的变化是我们一定要引起注意的。

　　这种题型对于某些人来讲是不一样的，对于有些人来讲可能比较难，对于某些人来讲可能恰恰是比较擅长的，我们应该根据自身的特点真正有效的调整这个顺序，最终在考试当中发挥出最好的实力。

　　考纲里边除了题目顺序的变化之外，还有一个比较大的变化，就是常识部分的解说与往年有所不同，去年的时候，虽然常识考察的范围变广了，但它依然在最后加上了一句，叫做侧重考察法律方面的内容，但是今年这样一句话就已经不见了，也就意味着今年的常识部分它的考察会更广，也是因为公务员考试考到了现象，越来越注重基本能力，没有基本的对于各方面知识的了解，我们的公务员在处理实际问题的时候，他可能就碰到相应的困难。

　　当然考生在听到这样一个信息之后，往往会惊慌失措，就会想去年考的已经那么广了，到今年可能会考得更加广泛，可能更加的零碎，我应该怎么办?事实上这样一种零碎可能只是一种表面现象，因为归根到底对公务员这样一种考试，最终目的还是为了取才，所以常识的考察首先应该是围绕主题的，这样的主题更多的应该是围绕一些时政热点的，所以我们本身复习常识过程中，就更应该注重跟时政热点相关的法律。

　　同时需要注意的，常识部分有很多知识，不一定需要明白这些知识点，而是通过其他的基本知识，通过逻辑推理、通过直觉就可以很好的判断出来的。这两方面真正加强的话，其实常识没有那么可怕。

　　张永生：就常识部分我再补充两句。

　　实际上在06年、05年之前，中央国家机关公务员考试一般就是测查法律知识和应用能力，同时也考察人文科技能力等等，09年又变回了原有的考法，但是仍然以法律知识为重点。去年来看，一共25道题，法律常识也占到了7道题今年把这样一句话去掉了，在一定程度上表明，法律的常识已经不会占这个题目比较大的比重了。

　　剩下的常识部分有什么特点，我觉得中央国家机关公务员考试常识部分还是出的比较科学的，并不是考的死记硬背的能力，而且也没有办法背，因为考的范围实在才广。体现什么特点呢?一个是时政性，一个是分析性，所有的常识题往往都跟一年左右所发生的一些时政问题有关系，即便考一个哲学问题，往往是从一个时政问题出发去考一个对哲学原理的理解，哪怕是一个科技常识，也往往是从跟现实生活比较相关的，近年一些重大的科研成果这个角度去考察，再就是分析性，就是说他不是靠背，他是靠你对这个题目本身，以及它的选项的一种分析。

　　在历史上，应该是最有名的一道题，为什么北极有熊、南极没有熊?实际上我们很难说有几个人真正看这过方面的资料，实际上只要根据这个选项去分析一下，就可以，或者说基本上可以说得出一个正确答案，就是因为熊这种物种产生的是比较晚的，在南极从大陆漂移出去之前，熊这个物种还没有产生，所以南极不会有熊，而北极就会有熊。所以大家要注重这种对时政的把握，还有分析能力的提升。

　　李永新：刚才刘院长和永生老师谈到两点，第一个行测答题顺序的变化，实际上整体难度从去年情况来看，也不能说有多难，但是从这样一种变化可以判断出来，最后的统计可以说明成绩是比较低的，换句话来讲，这样的调整可以告诉我们常识的区分度是很大的，所以我们真正想和我们的竞争对手拉开差距，我们在常识部分还是要重点准备的。针对这块，大家得分普遍比较低的状态下，我突然常识答的很好，我就可以脱颖而出，这是顺序变化，另外就是常识的变化我们要注意。

　　还有几个变化，行测方面的我们要注意，第三，数量关系当中的数字推理的变化，我们要关注一下。去年这个数字推理主要是考察了等差范畴的基本内容，5道题、4道题大概都可以用等差的基本思路去解释它。国家公务员考试有一个特点，交替性，我今年要这样考，明年肯定就要变化，我今年考的是比较简单的一种基本思路，到了明年我肯定就要想办法求新求移，在这个基础上创造出新的题目，所以今年第三个变化，数字推理上就要把握好，这个难度很可能加大，给你很多新题，很多很奇异的题，让你把不住基本思路，这个在备考过程当中要把握住它，这是第三个我们要注意的问题。

　　第四个，言语的表达。从去年、前年、大前年整体的考试情况来看，都特别趋向于对这样的一个片断阅读的材料，作者的一个真正意图的理解，换句话讲，难度最大的这样的一个阅读的理解，最高的难度层面，在于我们要想办法推断命题人或者说作者或者写片断材料的这个人他的真实意图和想法是什么，所以我们从2010年的考察情况来看，我们感觉是基本稳定的，但是从难度上来看，肯定是总体增加的。所以我们第四个，广大的同学在备考言语的时候一定要把握住这一点，怎么样提升我们对材料的作者观点的理解、主旨精神理解的这点能力上要真正下工夫，我们才真正能够跟得上2010年国家公务员考试行策的考试步伐。

　　第五个，判断推理部分。这个特点比较明显，判断推理部分我们首先要注意逻辑部分，逻辑这几年的特点都是以可能性推理为主体，我们去年10道题9道题都是可性行推理，今年的情况来看，从我们考试大纲给的命题的情况来看，和去年没有变化，但是我们可以对比去年逻辑的难度相对来讲我们认为是中低水平的，所以今年的逻辑仍然以可能性推理为主的这种前提情况下，它的难度一定是要有所增加的，这个大家一定要把握好。所以逻辑我们要多训练可行性推理，多做一点难题。

　　其次，类比推理。从去年的情况来看是非常难的，今年很可能会有两个趋向，第一种趋向，继续保持去年的难度，第二种情况，难度有所减低。从备考的角度我们可能只能信其有、不能信其无，所以我们从备考的角度仍然按照去年的难度水准备考今年的类比推理，虽然可能类比推理难度有所减低，但是备考的角度我们仍然不能放松。

　　判断推理第三个部分，图形推理。去年是非常难的，我们要很仔细的思考图形之间的内在联系才能找到规律，今年可以做一个判断，难度有可能会减低，这点我们要把握好。

　　第六个方面，资料分析部分。从实际情况来看，去年的资料分析我们认为难度还是比较低的，所以今年的实际情况显然，根据国家公务员考试交替的规律，今年的资料分析难度肯定会要求，所以我们要特别注意对题目的取舍，太难的题目我们该放弃要放弃，该拿到分数的题目必须拿到，中间的题目进争取到。

　　所以我补充这样几点，大概有6、7方面的变化，各位考生要把握好。

　　同时还要注意一点，对去年考试行策方面的评估，我们基本结论是区别度不错但是难度较低，今年的情况来看我们会觉得，随着竞争的加剧，包括今年的竞争情况，招考15000人，录取比例去年大概是68、78：1的情况，今年我们认为有可能达到80：1左右，还是保守估计。假设我们说再推一下，100：1的话，这个竞争就非常激烈了，要想在这样的竞争情况下人遴选出来，我想在难度上肯定要有所调整，所以大家要有心理准备，虽然公务员考试很激烈，但这是我们一个很好的追求，一个就业的规划，我们还要去努力，在努力的过程当中我们一定要注意难度变化，尤其是一定要跟上2010年的难度逐步提升的这样一种发展态势和趋势。

　　主持人：下面请老师跟我们聊一下申论，因为我们知道申论今年变化是比较大的，给我们预测一下今年的申论大的趋势是什么样的?能给我们具体点一下你们应该在下面的时间段之内注重哪些方面?最好是能预测。

　　吴红民：从大纲本身的分析来看，有一个非常明显的感觉，相比以前的申论考试，2010年的考试很可能意味着公务员考试从过去过于强调方法的技巧逐渐的过度到强调基本的素养，也就是说将逐渐的转变成一种能力和素质型的考试，具体几个方面感受很深刻。

　　第一方面，阅读理解能够。尤其是副省级以上综合管理职位的考试，要求我们不仅能够读懂材料的内容，还要能够深入的挖掘材料的深层次含义，要能够准确的提炼材料的观点，并且能够揭示材料反映的本质问题。我们总结一句话，阅读理解能力不仅要读懂材料，而且还要读出材料背后的含义，这叫深度阅读。显而易见，这个难度比一般的阅读还是要大一些的。

　　第二方面，提出问题和解决问题的能力。这次考试有一个特点，要求我们使用或者借助自身的实践经验或者生活的体验，以前我们说，对大部分的公务员考试来讲，解决问题主要是依赖于给定材料，从目前新的考纲来看，不仅要依据于材料，可能还需要在很大程度上多用自己的知识储备，也许这个材料里面从来没有提过，但是只要有知识储备我们就要写出来。

　　第三方面，综合分析方面。今年要求考试能够多角度的对给定材料的主要问题和主题进行分析，并且还要求能够进行合理的推断或者是评价，我们也可以发现，对于材料本身的超越程度还在进一步加强。

　　第四方面，行政执法类和地市以下综合管理类的职位考试，提了新的能力，这个提法以前还没有提到过，叫做贯彻执行能力。要求是，给定材料或者题目，可能会明确的设定一个我们的工作目标，这个目标怎么样去落实、怎么样去贯彻?需要把它写出来。

　　第五方面，在语言表达方面其实也有。今年副省级以上的语言表达做了一个非常明显的界定，要求语言比较规范，实际上在2008年和2009年中央机关国家公务员考试发现，其中提到了比较有个性的语言要求，叫“语言生动”，今年副省级以上明确要求“语言规范”，这个语言规范是什么意思?第一得是书面语，第二，我们的考试应该提前转变角色，要学会使用一些机关的惯用语，当然我们也说惯用语决不等于机关的官话和套话，而是语言表现形式规范一些，否则领导人队伍统一是比较难的，需要下很大工夫去提升。

　　所以综合以上因素我们觉得，2010年国家公务员考试将会体现几个能力，一个是考生的理论和政策水平，能不能读懂政策材料背后的本质是什么，显然是需要一定水平的。第二个，还要有比较丰富的社会认知水平，包括社会热点知识，包括政府的职能，都需要有所了解，否则在提对策和超越材料的时候可能难度比较大一些。第三个，思想表达能力。中公教育自2009年以来，一直讲思想表达，而不是过去讲文字表达，思想表达区别于文字表达有两个，第一，我们首先强调应该先有思想，从2001年国家公务员考试的考纲明确，副省级以上要求我们疼痛畅达的表达自己的思想，09年国家公务员考试的应用文，所胡锦涛同志到安徽考察，请结合材料进行自己的思考，就是还是要有思想，第二，把这种思想用考试的文风完美的写出来。第四个，是整个申论考试的基础和关键，叫材料处理能力，比如说阅读理解，能不能读懂材料的表面内容，能不能深入挖掘才背后的本质和含义。再比如说，从材料中根据题目要求去提炼相关要点和能力，对要点进行加工的能力，也是将来我们的同学进入机关以后主要从事的一项工作，叫文案工作。

　　所以2010年国家公务员考试，考纲上关于申论的定义非常准确，主要是一个测查应考者，也就是考生，是否具备机关工作的能力和素质。最后总结一句话，就是这个考试的目的已经非常清楚，就是要选拔那些能够适合将来机关文案工作的同学，这是我的感受。

　　田亚东：我来补充一下。

　　关于申论，我们要把握好三点，第一，要了解申论是什么，第二，我们要弄明白申论考什么，第三，我们怎么办。围绕这三点我谈一下个人的想法。

　　首先，2010年的考试大纲有一句话，是这样说的“申论是测查从事基本工作应当具备的基本能力的考试科目”，这句话我觉得非常重要，阐述了申论是什么的问题，其实我觉得申论就是我们一种模拟公务员收集资料、整理资料、贯彻、执行、认真的一个行为，这个过程当中我们要具备一个角色意识，就是原来不管你是学生还是社会青年，都是通通把自己当作公务员来看待，我们考试的目的是为了选拔公务员来选择这个职业，所以我们要弄明白申论是什么。

　　第二，我们究竟申论怎么考?围绕这个点，我觉得省部级以上和地市级以下有严格的区别，省部级以上的一般是决策，是一个论证，作为地市级以后的公务员来说，主要是具体的执行行为，是行政的贯彻执行，所以说根据这个角色的不一样，所以我们考试肯定形式和内容今年都有所区别。我的理解，比如说省部级以上的完成综合分析，综合分析我们要注意到解读，多角度的思考资料内容，作出合理的判断和评价，这句话包括内容是非常广泛的。一个方面是，我们做综合分析不要从某一个点做深度的分析，我认为应该从各个点、从不同的角度来把它进行分析透彻，第二方面，要通过分析形成自己的观点或者是评价。第二方面，我觉得我们省部级以上要推出一个提高和解决问题能力，要关注“提出”，这个词，有时候提出问题比解决问题更为重要。在这里可能考我们一个高度的概括能力，还有一个解释能力，所以在这个方面我们要引起注意。

　　地市级，我觉得要注意一个概念，是贯彻执行能力和解决问题的能力。我的想法，今年的考试趋势很可能就会模拟公务员的实际操作过程，来进行一个考试的环节，可能更注重实际的操作能力，希望各位同学在这个方面加强注意。

　　第三，在这段时间作为考生如何来提升我们申论成绩，如何应对申论成绩，谈谈个人想法。第一方面，通过三抓：

　　第一，抓内容。首先作为不同的考生，要明确自己的角色，根据这个角色不同的分类问题。比如说省部级以上的考生，就要把相关的政策理念多了解清楚，我认为在政策背景方面要多加强。第二方面，归纳能力、资料分析能力方面要多多提升。对于我们地市级可能更要求注重我们公务员一些实际的工作环境和工作程序，在这个方面进行关注我认为是必须的。第二方面内容，应该关注相关的政策热点，当然政策热点我们只是能力的一个提升，而不是说要去猜题、押题，在分析过程当中全面提升我们各方面的能力，我认为是必须的。第三方面，在内容方面应该要加强学习，加强培训。我们很多学生忽视了锻炼、忽视了实践，总是不写文章，把文章而到脑海当中，这样下去申论是学不好的，要多练笔。

　　第二，心态方面的问题。今年我们的申论可能竞争非常激烈，具体个别各位竞争更加残酷而激烈，如何保持心态平和的问题，我认为越在这种时候越要保持自己平和的心态，要自信。为什么要自信呢?有一个小小的故事大家一起来分享一下，比如说有一个跳高运动员，他每每跳到一个高度的时候他总是跳不过去，这个教练就问他你为什么跳不过去?他说跳这个高度的时候我总是告诉自己我跳不过去，后来教练就告诉他，你要提醒自己我能够跳过去，你要反复的说我能跳过去，结果他终于跳过去了。这个故事告诉我们一个道理，做任何事情，只要我们的心跳过去了我们的身体就一定能够跳过去，所以我们一定要自信，一定要从容，一定要发挥自己的优势，才能够更好的应对这次面试。

　　第三，我建议各位同学要抓规划。我们要做一个详细的学习和复习的计划，到11月29日考试，我们现在还有40多天的时间，充分的把握好这40多天时间其实能够改变我们很多东西。我的想法，第一阶段，你要收集相关的内容、收集相关的资料，要弄明白申论是一门什么课程，这是第一阶段的学习。第二阶段，我认为加强模拟学习，要多做题。第三阶段，冲刺，可以请一些专家指导自己，另外一方面可以到机关的工作人员了解相关的程序，指导自己的工作实践能力。第三方面，自己通过跟同学的交流加强学习。

　　总而言之，只要有所准备，只要有所付出，就一定有回报。

　　张永生：通过今年的考纲与以往的考纲对比我有几个方面要提示广大考生朋友。

　　刚才已经提到了，比如原来申论的一类试卷变成了两类试卷，实际上是对公务员考试做的相对细化的划分，从而使得考生更能够适应该类型的公务员工作，实际上使得这种考试变得更加科学，选拔人才更加具有针对性。

　　第二，实际上对什么是申论做了非常明确的建议，在以往的申论考试大纲当中，并没有对什么是申论作出一个非常明确的说明，只是做了一些叙述，说申论是通过对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力。这样的叙述之下，实际上社会各界对申论是什么做了很多很多的解读，可以说五花八门，有的人把这个申论解释程申而论之，并且说明这句话来源于孔子，但是我发现没有任何一个人能够提供非常好的考证和支持，是非常不明确的。

　　今年考纲给了非常明确的界定，申论就是测查从事国家机关工作的能力的一种科目，就是一种能力考试，这点大家非常明确，我觉得考试大体可以分为能力性考试和资格水平考试。资格水平考试就是，你达到这个相应的水平就可以过关，所有人达到了这个水平所有人都可以过关，但是这样一种考试是一种选拔，选拔的依据就是能力。

　　这个能力是从事机关工作应该具备的能力，而以往的考纲所说的能力是什么能力呢?是解决实际问题的能力。实际上今年的表述更加准确、更加具有针对性，非常明确的说明我们具有的能力用一句话来概括，就是从事机关工作的能力。

　　另外，对于测查的各种能力都进行了比较具体的说明。实际上两类考试都是各测查4种能力，其中通用的是3种，阅读理解能力、解决问题的能力、文字表达的能力，其中副省市综合管理类的还考察一种综合能力，而地市级以下的考察贯彻执行能力。当然关于解决问题的能力，实际上副省市以上综合关系类提出和解决问题的能力，而地市级以下只提出解决问题的能力，实际我们通过这样细微的差别也能看得出来，副省市以上的这个问题更复杂一些，是需要我们具有一个判断、提炼和总结的过程，而地市级以下的，应该说这个问题本身已经是比较明确了，只是说我们要解决它而已。

　　具体的表述当中事实上也有很多差别，刚刚吴红民老师做了介绍。比如说阅读理解能力，副省市以上的综合管理类的有三个关键词大家要注意，对材料要全面的、准确的把握，并且能够揭示问题的实质，而对于地市以下的，只是说要把握材料的主要内容，没有提准确，更没有全面，只是说主要内容，他也没有说要把握材料问题的本质，只是说要能够把握材料各部分之间的关系。

　　当然我们说，即便是这样的话，也要把握材料的本质，但是可以看得出来，对于副省级以上综合管理类的要求就更高一些。对于地市级以下的要求就更加具体一些，其实在其他方面也有很多很多这样的差别，考纲有这样的差别和变化，我们考生复习的时候必然要适应这种变化。

　　还有一个整体的变化，我以前对申论有一个基本的概括，申论的答案是怎么来的，用一句话概括就是“青出于兰而胜于兰”，“冰寒于水而胜于水”，是来源于材料，但是一定程度上要超越材料。从申论来看，仍然是来源于材料，但是我觉得超越材料的成份要更多一些。几个方面可以看出来，比如关于提出和解决问题，如何解决问题，都提到了，要运用自己的生活经验、人生体验和知识经验这样的东西，甚至在地市级以下的考纲当中，关于提出和解决问题的基础上，直接提到运用自己的经验提出解决措施，实际上要求我们有更加丰厚的背景知识的积累。

　　在以往的培训辅导过程当中，我们也开设了申论的理论热点这样的课程，实际上到了这个时候关于这种课程这方面的内容大家就更应该重视，才能够适应这种考试的需求。

　　李永新：我们做一个大胆的分析或者预测，我们以前04年不考申论、05年考申论是一张卷，行策是两张卷，是06是1类、2类，07年是甲类、乙类，08年基本上申论一张卷。

　　从去年的情况来看，我们会发现申论整体上来看，虽然分成副省级以上综合管理类和地市级以下综合管理类和行政执法类，总的来讲材料、主题仍然是一个，去年最经典，胡锦涛同志到安徽农村考察，由这个为契机所看到农村生产过程当中存在的一些问题，以及我们在产业升级过程当中存在的一些产业低下的状态，实际上给了这样两个基本主题。对于副省级以上和地市级以下，围绕这样的主题做不同的题目，这是去年的特点。

　　今年从考试大纲表述来看，我们现在可以非常果断的判断，虽然我看很多人在说很可能还是一张卷，答不同的题目，我认为这个是很错误的。我认为非常明确，今年就一定是两张卷，这样的两张卷，副省级以上综合管理类，所选择的材料相对来讲应该是比较复杂的，材料的主题应该是相对来讲比较宏大的，甚至是贯穿全年的，我们要有这样一种基本认识。看我们国家公务员考试历来就是这样的，07年考土地问题，08年考生态文明问题，09年考农村、农业和产业升级问题，都是贯穿全年的大的主题。所以分两张卷，我觉得副省级以上综合管理类，仍然是一个复杂材料、宏大主题的这样一种选择。

　　另外一个，对于地市级以下综合管理类和行政执法类，这样的材料和主题应该讲是以多事件，主题不是特别宏大，但是也能够反映一些社会的问题和社会的现象，这样的一种切入点进行考察。

　　所以我觉得，我们各位同学，首先要对自己所报考的职位作出正确的判断，我考的是副省级以上的综合管理类，还是地市级以下综合管理类和行政执法类，这样的职位确定之后在复习的备考上方向就要确定好了。这是第一个申论得把握好。

　　第二个，一旦确定了你是考副省级以上或者地市级以下，备考的时候就要有所选择。坦诚地讲，今天无论是副省市以上综合管理类还是地市级以下综合管理类和行政执法类，难度都是逐年增加的，这点我们要有一个非常清晰的认识。在这个基本认识的前提下，在这样两个卷子仍然是按照以前申论的基本思路，这种前提下，我们也要注意，这样的两张卷子有些深刻变化。而且在备考的时候，对于副省市综合管理类和地市级以下综合管理和行政执法类的考生，仍然还要针对自己的卷子作出一些有个性的备考。

　　举个简单例子，比如刚才我们吴红民老师和张永生老师也反复谈到的，分四块做个简单对比，我们也大胆假设一下可能会考察什么样的题型，我们分析分析、我们探讨探讨。比如对于第一个，阅读理解能力，要求全面把握给定资料内容、准确提炼给定资料含义、被揭示出反映的本质问题，这个是副省市以上综合管理类对阅读理解或者叫概括的一个基本要求，这样一种考法其实就是中央国家机关申论考试通常的考法，让你提炼观点，让你对正反观点进行对比，就是刚才吴红民老师所谈到的深度阅读。从题型来看，比如让你提炼观点，正方观点、反方观点，让您找观点，都是中央国家机关一贯考察的方式。就是说我们对副省市以上的同学，对于阅读这块我们要更加去练习一些观点的提炼、思想的提炼、精神的提炼、主旨的提炼，这是我们练习和训练的切入点。

　　对地市级以下要求就发生变化了，理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，并对给定资料所给出的观点实事做恰当的解释，这就是我们所说的多个事件材料在一起组合之后，你能够通过概括的方式，把这些事件的一些关键词罗列出来，同时在罗列之后还能够恰当的作出一些综合就够了。所以你看是不一样的，我们在做答题目的时候一定要把握好和分析好。

　　第二块，我们叫做综合分析，对地市级以下叫贯彻执行能力。副省市以上综合分析这么讲的，要求对给定资料的全部或者部分内容观点和问题进行分析和归纳，多角度的思考资料内容，作出合理的推断和评价。这也是中央国家机关公务员考试一贯的考法，请对纪所长的观点进行分析和评价，这就是我们前年的考法，请对民营企业的老板这样的一种做法作出分析和评价，这是我们非常通常的考法，你只要去把09、08、07年中央国家机关公务员考试正常的题目在综合分析着块搞清楚、搞明白，我觉得问题不大。

　　但是注意这个，地市级以下不一样了，贯彻执行能力所结实的，要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况及时有效的完成任务。一方面没有提到材料，另外一方面，特别提到了依法行政的原则，换句话讲，按照国家有关法律法规规定，我们再依法行政。

　　这里面从考试的角度而言能考些什么东西?其实在省一级的公务员考试已经明确的体现出了这样一种考试的方式方法。比如说让你按照公文的，肯定是要引入一些公文的东西在里边，比如写一些规定、写一些建议、写一些责任书、写一些倡议等等，通过这样的一种形式，来体现对所谓的，包括一些规划，所谓工作目标和组织意图的贯彻和执行。所以我们在训练的时候多做一点规划、建议、倡议、责任书等等这样的训练，我们找一找省一级公务员考试相关的，能够做一点这样的题目训练就没有问题了。

　　第三个，对策能力。要求借助自身的实践经验和生活体验，对给定资料理解和分析的基础之上发现和界定问题，作出评价和权衡，提出解决问题的方案和措施，这是副省市以上的。关键点在于评估和权衡、发现和界定，这个是很关键的，也就是说我们以前的对策特别强调来源于材料，从材料中我们找到几条对策，4到6条对策一综合差不多了，和阅卷的关键点一对，我们采分点拿到了，就够了。现在可能会有很多对策，还需要呢在很多对策基础之上找到核心问题是什么，利用自己已有的背景知识，我们加以重新的按照某种新的思维，把它评估一下。我可能有很多种方案去解决这个问题，但是我要结合我的生活经验，然后给他一个正确的方案，或者符合我这种生活经验和阅历的一种方案来解决这个问题，这里面就涉及到了方案的评估和方案的权衡。所以今年的对策能力，更要求我们这种综合能力或者或综合把握对策的能力要比较强。所以对于副省市以上的综合管理类的考生而言，在对策的领域要更加去学习各种各样的对策在一起，我们如何形成一个我们认为符合我们生活经验和阅历的按照某种体系既定下来的这样一些对策的组合，这个很关键。

　　对于地市级以下我们觉得就相对来讲好多了，要求运用自己已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的分析和办法。现在我们还很难判断它核材料的关系到底有多么紧密，但是从能力角度来看，我们觉得对地市级以下申论的能力要求，相对而言不会像副省市那么高，所以没有特殊情况的话这个对策的提出仍然要注意对材料的分析和把握，这个我们考生要注意。

　　在结合材料的基础之上，尽可能的利用自己已有的基本知识，看看对策能够写的更加切实，更加具有操作性。

　　文章这块，也也是很明确的，其实2009年中央国家机关公务员考试的申论已经做了明确的说明。我们看这个说法，指定语种，文字表达能力要求熟练的掌握语种，对事件观点进行明确的说明和阐释。你会发现，他们有这么两点我们要关注的，第一指定语种，山东省公务员考试出的是真心、真意、真情，就是说你要按照人家的真正的把意图搞明白，我要求你用真心、真意、真情这样的思维方式做答文章，就影响这样做答。这次2010年的情况已经说的很明确了，指定的语种，就是说在未来的考试当中会明确的要求你用什么样的格式，这个时候考生不要晕，要求什么就做答什么。

　　第二点，对副省市以上的综合管理类和地市级以下行政执法和综合管理类的考生要求是不同层面的，这个在去年的国家公务员考试要求非常明确，胡锦涛同志的考察结合你自己的情况做分析。对地市级以下，只要能够围绕材料的主题，有观点把它表达清楚就可以了，其实它的核心就是去年的我们中央国家机关的申论考试的要求，把这个理解好了就可以了。对于像去年这个题目，副省市以上的，我们可能从实践层面和主题层面，也就是个粮食生产问题和产业升级问题，我们可以由此谈到，随着产业创新、科技创新，对副省市以上我们完全可以这样谈。对于地市级以下其实就无所谓了，就不用写得那么宏观，就谈谈粮食问题、就谈谈产业问题，不用说上升到很高的层面上或者更加深入的层面上。

　　对于这样不同的要求，我们各位考生一定要结合我们这次考试大纲这样明确的界定，一定要有区分的进行准备，否则你投入了很多时间、投入了很多精力，不会有很好的效果，这是我说的第二点，我们一定要针对考纲的各项要求，对地市级以下综合管理行政执法和副省市以上综合管理能力有一定的准备。

　　吴红民：实际上刚才几位老师都已经强调过了，申论考试现在考察能力确实是比较全面的，对我们的备考来讲，在接下来一个半月的时间里，我们怎么样经过努力和准备，能够快速的提高自己的考试能力和考试分数，有几项工作还是很重要的。

　　第一项工作，基础性的材料处理能力还是要过关，我的建议非常明确希望我们的同学们在接下来的时间里，每天都能够保持相对比较大的阅读量，你阅读的对象可以是一些比较典型的事件性的材料，比如说新闻报道，报道一个热点，这个事件是怎么发生的，来龙去脉是什么，看这个材料以后我们能不能把这个事件非常简单的概括出来。

　　阅读的内容，除了这个材料以外还有别的材料去读，比如理论和政策分析和评论这种材料，一个新闻除了报道以外肯定有自己的评论的，这个评论是什么就代表自己的观点，我们能透过这个观点看到深层次的问题。比如难度更高的，中央政府一些比较重大的政策，比如国务院今年出台了一个东西，是关于医疗体制改革的方案和意见，这个方案和意见纯粹是理论和政策，其实背后还是包含了很多热点的，这个材料能不能读懂，显而易见，直接关系到申论考试能不能从材料中提炼要点，能不能超越材料的观点关键所。这个需要大量的读材料，训练自己提炼材料的能力，这是第一个需要做到的。

　　第二，2010年的国家公务员考试对于考生相比09年总体来讲理论和政策水平要求也是越来越高的，这个理论和政策水平怎么去训练，我们说有几个办法可以去训练。一个办法，长期阅读一些深度分析的杂志，对国家公务员考试来讲，很多同学可能喜欢看比如说《半月谈》，《半月谈》作为一个热点杂志还是很不错的，我们也强调，对于国家公务员考试所要求的分析能力来讲可能还有很多距离，这是第一个建议，读一些深度分析杂志，通过别人的分析、借助别人的思考来提高自己的分析能力。

　　第二个，就是一些常见的社会科学的理论，大家也应该了解一下。比如说2008年山东省乡镇公务员考试考了一个非常专业的问题，叫“农村公共服务的市场化和社会化”，什么叫公共服务?公共服务的责任主体是谁?政府提供公共服务的手段和途径有哪些?在此过程中政府的职能应该怎样去转变?都属于比较专业的问题，需要大家对公共服务这一块知识有一定的了解，否则拿到材料以后可能会一头雾水，看不懂人家在说什么，不光是这个方面，这是一个财政学的知识，也包括其他经济学领域、社会学领域、政治学领域、行政管理学的领域，一些基本的方面还是要有所了解。

　　第三，对于政府的理论和政策，我建议大家还是好好看一下，可能有好多同学反映，说中央的政策看起来很空，显而易见主要是我们对于热点和政策的把握还是不够的，实际上中央政府的文件背后包含了一些非常重要的指导思想，甚至也包含了一些非常重大的具体的做法，我们应该把它提炼出来，充实自己的背景知识库。这是第二大点，理论政治水平大家应该有一个快速的提高。

　　第三个，刚刚田亚东老师也专门说到这个事情，申论和行策是一样的，行策想提高分数需要大量的做题，申论想提高分数就需要大量的动比训练，一个材料看起来很简单、一个题目看起来很简单，自己写起来就不是那个感觉了，完全是另一个层次的问题了，还是要大量的去写文章。因为这次考试大纲讲的很清楚，主要是测查大家是否具备一个公务员的基本能力，而这个基本能力是什么?我们说主要的工作或者基本的工作还是以文案工作为主，写材料的能力就要非常强，怎么去读材料，怎么去运用中央的理论和政策，根据领导要求写出一个符合要求非常规范的材料，这是我们主要的工作，平时我们就应该做起来。

　　过去我们经常会讲一句话，我们说广大考生，我们的公务员生涯并不是一年、半年以后踏入机关大门的那一刻开始的，而是此时此刻就已经开始了，以往我们强调的是我们要转变角色、转变身份，学会从社会的角度去思考，而不是大学生的角度。今天我们还要强调另外一个层次，就是要从今天开始，学会开始适应未来的机关工作，一些材料还是要写才行，包括刚才李永新老师专门强调的语种，怎么写，这个背景知识还是要具备，这也属于文字表达、思想表达能力的一个范畴。

　　经过上面几个准备以后，都是一种基础能力的准备，最后大家还是要通过全阶段的模拟、大量的做题，包括国家公务员考试的真题，包括临近省份，包括跟国家公务员考试比较详尽的比如山东省的考试，在最后一个阶段考试前的7天到半个月左右，大家还需要练大量的模拟题，一来是要保持考试的状态，二来是要检验自己的复习方面能否应对可能出现的问题，第三个目的，就是通过模拟题的训练，大家在社会热点的储备上查缺补漏。我们相信采取了这几个措施以后，对于参加申论考试来讲，还是可以获得比较好的起点。

　　主持人：我们也非常感谢各位老师对我们有限的时间备考提出有限的建议。

　　我们也知道03年公务员考试当时报名只有8.7万，09年去年已经突破了100万，差不多09年是03年的12倍，我们也知道今年相对来说，我们统计了一下可能扩招了10%，我们最后还是想问一下，今年的学生报名马上就要开始了，你们觉得今年考试人数会通过多少?马上报告了，在报告当中给大家提一些简单的建议，避免不必要的错误?

　　李永新：从人数判断上来看，我觉得今年网上报名人数肯定要突破130万，最终理性的通过人数大概在90万—100万之间，就是说从最终的录取情况来看，仍然维持在去年那个状态下。

　　主持人：相对您刚刚说的80：1还是有可能的。

　　李永新：去年78：1，今年80：1，就是这个水平，因为今年情况非常复杂，到了一定限度以后一定有峰值状态，如果再高可能大家都不去报考了，我觉得这个状态是比较稳定的，但是网上报名的人数肯定会创新高，去年突破100万，今年估计突破130万，最后理性的竞争人数大概达到80：1左右。

　　主持人：我最后还是想问一下，公务员考试差不多给人感觉也是火了好多年了，一直很火，你们觉得其实现在大家都说60年，也开始回顾、预测，你们觉得公务员考试会不会像考研一样，可能过了这么多时间火了一段时间回去于理性，考研前两年是冷了一下，今年又开始火爆了一下，相对这种你们有没有什么预测?

　　张永生：从曲线上来看，这几年的公务员报考人数几乎是直线上升的，坊间有一种说法，说“考上中央国家机关的公务员就拿上了金饭碗，考上升级就拿到了银饭碗，考到市级就拿到了铜饭碗，考到乡镇就拿到了铁饭碗”，叫“考碗族”。从另外一个层面上看，就业压力，很多人都觉得公务员就是一个相对来说比较好的职业，当然这里面也不排除一些非理性的因素，所以有一种说法，大学生的心态是时间?是不考白不考，坊间也有一句话考了也白考，所以有一些非理性的因素，就是任何一个事件我们觉得在它发展的初期，往往都有这样的过程，但是到了一定程度之后自然就趋于理性了，可以见到公务员也会有那么一天，但是现在是不是已经到了峰值，会不会说80：1就已经是它的历史最高值了，我觉得还不能够作出这个定论，很显然太高不大可能，即便是有所增长也不可能再高。

　　从考研的情况来看，毕竟不是一种职业性的考试，更多的是一种学历性的考试，一种个人知识的深造、学习，实际上考生得到的一些东西并不是一个非常非常现实的东西，作为公务员来讲不一样，直接成功是谋求到一份职业，一个在现在看来还是比较体面的职业，所以说我觉得相对来说公务员的火爆程度，直说近期之内还是要比考研多一些，至少发展趋势上来说是这样的，可能总量未必达到考研的规模，但是态势来看应该是超过的。

　　刘彦：我觉得确实像张老师所说的，因为我觉得一个很重要的原因，就是因为这个考试的代价很低，从报名费上来看，包括从报考来讲，基本上属于报名费很低，在付出角度来讲也不用太多，因为作为大学生来讲，他在毕业的一段时期内，其实是没有什么太多的事情，在这段时间抽出一两个月时间做复习的备考对他来讲根本就不算什么，而且一旦考上对他来讲确实是非常好的前景，所以近期肯定会持续火爆，慢慢回归理性会慢慢的稳步增长，这样的考试不会像考研有什么大幅度的回落，考研大幅度回落有很重要的原因是，当年的研究生毕业之后发现我还是找不到工作，这是非常重要的原因，而公务员一旦考上就直接就业了，所以相对来讲还是稳步增长的态势。

　　李永新：我们大概预测公务员的增长要持续到2013年—2015年，这是我们的一个判断，我们中公教育对公务员市场的分析和预测，2015年大概有一个稳定期，然后就是根据国家政策，如果国家公务员考试政策没有太多变化，会仍然保持稳定的状态。

　　主持人：非常感谢各位老师来到这个地方为我们做了这么详细而且对我们备考提了非常多的建议，时间非常有限，今天就谈到这里。下面马上就要开始报名了，大家有什么疑问可以随时上我们的搜狐网进行留言，我们可以随时请几位老师给我们进行解答，我们也会相应的推出一系列问答问题和访谈，非常感谢几位老师。