企业自律是根本保障？

来源：时间：2008-02-06 16:11:53

　　2005年上半年食品安全类投诉占投诉受理总量的13.43%，达773件，主要涉及超保质期、夹存异物、含量超标、使用违禁添加剂、标签不合格、违反标准使用食品添加剂、原料搀假、假冒名牌企业商标、质量低下等多个方面。虽然在总体上所占比重较小，而且同比去年有了明显的下降，但是仅仅凭借食品与我们每个人生活息息相关这样一个理由，食品安全的一点点风吹草动都足以吸引消费者和媒体的眼球。
　　
　　投诉代言人：
　　也许大家还记得去年曾经席卷全国的的光明“早产奶”事件。2005年6月5日，河南电视台经济生活频道播出的一则新闻报道：光明乳业郑州子公司光明山盟将在露天堆放数天的过期变质牛奶进行回收再生产，重新投放到市场进行销售。这如同推倒了光明全国质量危机的第一张多米诺骨牌，引发了一连串的连锁反应。在随后不到1个月里，杭州、上海等地的光明袋装奶也因早产奶的问题相继被当地质检部门曝光。据统计，在不到1个月的时间里，全国共有2700多家媒体转载或报道了“光明早产奶”事件。
　　事件发生之后，光明乳业董事长王佳芬的态度也成了媒体口诛笔伐的对象：先是对媒体所说的“早产奶”矢口否认，理由是“乳品厂都有回奶罐”；又在杭州事发之后信誓旦旦地保证“上海厂不可能出现任何问题”，可就在几天之后，“早产奶”风波还是突破了光明在上海的“最后防线”。
　　这一系列事件给光明的形象造成了严重的影响。有数据显示，光明“早产奶”事件曝光之后，在广州，光明产品的销量下降了30%，在河南省会郑州下降了90%，在东北长春下降了60%。在资本市场方面，仅仅半个月的时间，A股上市公司光明乳业的股价跌幅已近20％。
　　
　　业内人士分析：
　　中国质量万里行促进会宣传部部长张琛在接受记者采访的时候表示，近年来，我国陆续发生了许多食品安全事件，诸如毒奶粉、苏丹红事件、啤酒甲醛风波、PVC事件、韩国泡菜寄生虫污染等，尤其是一些知名企业的卷入造成了消费者对食品安全的心理恐慌，也影响了我国的社会稳定和经济发展。“一时间，我们似乎没有了安全的食品。大家似乎已经到了‘谈食而色变’的程度！”
　　实际上，在张琛看来，这种“恐慌”的背后，人为的因素很多，有很多或是由于某些媒体的恶意炒作，或是由于消费者缺乏理性的判断。换言之，是不具备这方面的科学知识而造成的。
　　首先，社会经济发展中的问题。人们对食品质量安全的关注，是生活质量提高后的必然要求。我国在基本解决食品质量的问题后，食品的安全问题越来越引起社会的关注。这是一个由量变到质变的过程，食品领域假冒伪劣的出现是市场经济必然的阶段。从世界经济的发展进程看，不诚信不可避免，但是选择诚信和秩序是成熟市场的必然。
　　其次，信息不对称。食品质量安全问题往宏观说涉及整个民族素质问题，包括企业的素质和消费者的素质。在全社会诚信体制和法制没有建立健全的情况下，消费者永远处于信息不对称中的弱势群体。这样就会给不法生产者有机可乘。如果消费者的素质高，能够自觉进行品牌消费、能够有维权意识、法制意识、能够及时监督举报不法生产者，形成老鼠过街之势，劣质产品就会无立足之地。
　　再次，法制不健全，标准滞后。法制不健全导致许多不法生产者敢冒天下之大不韪，现有的法律大都是以处罚为主要手段。一是力度不够，对于被处罚者来说，比如苏丹红、复原乳，都是事态发展到一定严重程度才紧急制定相应标准。
　　除此之外，也有专家指出，现在激烈的市场竞争给企业的生存发展带来了巨大的压力，为了能够尽可能的控制成本，取得价格优势，是许多企业不惜铤而走险，制假卖假的根本原因。
　　“的确，企业自律是食品安全的根本保障”张琛对这一观点，表示赞同。“因为法制再健全，标准再完善，监管再严、再细致，也不可能保证不生产劣质不安全的食品。即使这样的产品不流入流通领域，对资源也是浪费，对社会也是个不稳定的因素。只有企业建立自律意识、自律机制和自律措施，才能从根本上彻底改变现状。”
　　
　　
　　记者手记
　　安全的最后防线
　　查阅整理针对食品安全投诉的数据时，我忍不住要与其他行业得到的数据作一番比较。这里以乳制品行业和通讯行业为例。由于产品本身在价格和功能上相差悬殊，牛奶的消费总量和消费频次要比手机多得多。按照正常的逻辑，我们应该能够得出结论：针对牛奶的投诉应该远远高于手机。然而事实却并非如此。
　　究竟是什么原因导致了如此强烈的反差是值得我们思考的问题。其中最重要的原因是维权成本问题。
　　相对于手机、家电等领域成千上万的资金投入，消费者对于每次对于食品的投入是十分有限的。一旦发现存在质量问题，下次注意，不买就是了，无非就是几十块钱的事。要是向有关部门投诉，结果恐怕十有八九要石沉大海；即便最后得到了赔偿，恐怕花费的时间和精力只有自己心里最清楚——得不偿失。正是由于这种心理，导致很多消费者虽然吃了亏，上了当，但是却不愿意牵扯太多的精力去“较真”。
　　食品行业是一个十分特殊的行业，与我们每个人的生活质量、生命健康息息相关，每个人都不能置身事外，监督管理也绝不仅仅是政府的行为。只有全社会都关注了，食品安全的漏洞才会补上。
　　虽然“亡羊补牢”是我们必须采取的行动，但是能够做到“防患于未然”却是我们的理想。在这里唱主角的就应该是企业了。
　　企业是商品的生产者，因此，企业自身的职业操守是解决食品安全隐患的关键。然而“在商言商”，利益永远都是企业发展的最终目标。面对日趋激烈的市场竞争，许多企业都面临着“生存还是死亡”的考验。在这样的背景下，让企业担负起食品安全的重任似乎有点强人所难。但至少，我们的企业家应该明白，坚守自己的职业操守才是企业生存的底线。尤其是近几年，食品行业的竞争日趋激烈，牛奶、饮料等行业一直处于整合的阶段，哪些企业能够笑到最后，成为这场战争最终的胜利者还要市场说得算，投机取巧绝对不是企业发展的捷径，虽然这样做可能会在短期内获得一定的利润，但是东窗事发是迟早的事。因为一时欺骗一个人不难，一世欺骗一个人难，一世欺骗所有的人更是难上加难。
　　食品安全是一道不容有任何疏漏的防线。如果说其他行业出现问题还有机会弥补的话，那么食品行业出现的一点点问题都可能引发一场灾难。坚守这条防线需要消费者、企业、政府以及全社会共同的努力。
　　