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马克思主义政治经济学临考背诵版(五)

来源: 时间:2009-05-31 17:42:55


  (四十一)国家对经济生活的调节和干预

  1资本主义国家干预、调节经济的目标

  资本主义国家对其经济进行干预和调节的目标是维持社会总供给和社会总需求的基本平衡,保持价格总水平的基本稳定,保持适度的经济增长速度,实现充分就业,保持国际收支平衡。

  背诵关键词:

  总量平衡,物价稳定

  经济增长,国际收支平衡

  2资本主义国家干预、调节经济的形式

  (1)发挥国有经济成分的作用,为资本主义整体生产过程创造必要的条件,支持私人垄断资本的发展并获得高额垄断利润。

  (2)通过宏观经济政策调控经济运行,比较主要的是财政政策和货币政策的运用。

  ①财政政策:税收政策和财政支出政策。

  ②货币政策:调节货币供应量。

  发达的商品经济中,政府、企业、个人的经济活动都离不开货币和银行。国家依靠控制着掌握货币发行权和金融管理权的中央银行,制定和实施货币政策,调节商业银行及其他金融机构的业务活动,进而影响企业、个人的经济活动,达到调节经济的目的。国家运用货币政策调节经济,其中心是调节货币供应量。增加货币供应量,同时降低利率,能刺激投资和消费,促进经济增长;减少货币供应量,同时提高利率,能抑制通货膨胀。在不同时期,实施不同的货币政策,在经济衰退时,实行扩张性货币政策,增加货币供应量,降低利息率,以刺激总需求。相反,在经济高涨时,则实行紧缩性货币政策,减少货币供应量,提高利息率,以抑制总需求。

  ③产业政策。

  ④收入分配政策。

  ⑤社会福利政策,社会保障制度。

  (3)通过立法、行政措施干预经济运行。

  (4)通过经济计划进行调节。

  3资本主义国家干预、调节经济的内容

  (1)规范微观经济主体行为,保证市场机制充分发挥其作用,维持正常的市场秩序。

  (2)调节宏观经济运行,实现资源的优化配置。

  (3)影响收入分配,协调社会利益关系,维持社会稳定。

  点评:

  与邓论中宏观调控的相关内容结合考虑。联系今年国家采取的宏观调控措施来理解。

  (四十二)国际分工与生产国际化

  1国际分工与生产国际化

  国际分工是指社会分工越出一国的界限、在世界范围内形成的分工关系。

  生产国际化是指生产过程本身越出一国范围,在国际范围形成各国生产相互依赖、相互补充的格局,这是生产社会化在国际范围的表现。

  国际分工的发展是生产和资本国际化的基础,而生产国际化则是商品经济、生产社会化越出国界的结果。

  2资本无限增殖的本性是资本国际化的动因,科技革命和生产力的发展是资本国际化的条件

  3资本国际化对世界经济发展的影响

  (1)垄断资本借此获得了高额利润,控制了世界范围内的商品市场和原料产地。

  (2)垄断资本的势力从国内扩展到国外,在世界范围内形成了以少数发达资本主义国家的金融资本为中心的世界资本主义经济体系,加强了垄断资本在世界范围内的剥削和统治。

  (3)加大了资本输入国在经济上甚至政治上对垄断资本主义国家的依赖性。

  (4)在客观上促进了世界范围内商品经济的发展和科技文化的交流。

  (四十三)社会主义生产关系的实质

  1社会主义生产关系的基础

  社会主义要实现消灭剥削和消除两极分化,必须坚持以公有制和按劳分配作为社会主义经济制度的基础,这是消灭剥削和消除两极分化的制度性保障条件。消灭剥削和消除两极分化是一个渐时宜的过程,是在解放和发展生产力的基础上实现的。

  2社会主义生产关系的实质

  社会主义生产关系是由社会主义公有制来体现的,社会主义公有制的本质基本反映了社会主义生产关系的实质。社会主义公有制的本质就在于剩余产品归劳动者共同占有,这也是社会主义生产关系的实质。

  备考提示:

  作为选择题准备。

  (四十四)社会主义初级阶段的基本经济制度

  1社会主义初级阶段基本经济制度的特征和建立的客观依据

  以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段的基本经济制度。我国正处于社会主义初级阶段,坚持以公有制为主体、多种经济成分长期共同发展的经济制度是由我国社会的社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的,鲜明体现了社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。具体表现在:

  (1)我国是社会主义国家,公有制是社会主义经济制度的基础。我们必须坚持公有制的主体地位,以确保我国基本经济制度的社会主义性质。

  (2)社会主义初级阶段的生产力发展呈现出水平低、多层次、不平衡的特点,生产力的这种发展状况决定了我国所有制结构中公有制的水平不可能太高、不可能实行单一的公有制或全民所有制,各地区在所有制结构上也不可能整齐划一,必然是多种所有制长期并存、共同发展。

  (3)一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该来为社会主义服务。在社会主义初级阶段,各种不同的所有制形式都有其存在的客观依据;发展多种所有制经济成分,对于促进生产发展、提高人民生活,乃至于提高综合国力,都有着重要的作用。

  点评:

  公有制可以有多种实现形式。

  同一经济制度可以采用不同经济体制。

  2公有制经济的涵义和多种实现形式

  在我国,公有制经济包括国有经济和集体所有制经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的实现形式应该多样化。公有制可以采取独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式,在经营方式上可以实行租赁或承包经营等方式。股份制是公有制的一种主要形式,是现代企业的一种资本组织形式,这一形式有利于所有权与经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。股份制不存在姓“社”姓“资”的问题,其性质如何关键看控股权掌握在谁手中,由国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有制经济的支配范围,增强公有制经济的主体地位。国有企业实行股份制,企业可以独立地运用和经营所有者投资形成的资本,有利于实行政企分开和所有权与经营权的分离,有利于促使企业按照市场经济规律进行活动,增强自我约束、自我激励机制,有利于提高企业和资本的运作效率,通过发行股票广泛地筹集资金,有利于解决企业发展资本不足的问题,还有利于建立跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。

  (四十五)社会主义个人收入分配制度

  1实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度的客观必然性

  (1)按劳分配是社会主义个人收入的基本分配原则。

  按劳分配的内容是:以劳动作为分配个人收入的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入,等量劳动领取报酬,多劳多得,少劳少得,不劳动者不得。社会主义公有制经济中,个人收入实行按劳分配,是由客观的经济条件决定的。

  ①社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。公有制的建立,实现了劳动者在生产资料面前的平等,排除了依靠占有生产资料无偿占有他人劳动成果的经济基础。

  ②旧的分工还没有消失,劳动者还存在着重大差别,劳动还是谋生手段,是实行按劳分配的直接原因。

  ③社会主义阶段,生产力发展水平还不高,是实行按劳分配的物质条件。

  (2)实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性。

  ①生产资料公有制在所有制结构中的主体地位决定了按劳分配在分配结构中的主体地位。

  ②多种所有制经济的共同发展、社会主义公有制存在多种经营方式,决定了必然存在多种分配方式。

  ③社会主义市场经济的发展和市场主体的多元化,决定了各经济主体获取收入的渠道必然是不同的,由此也决定了多种分配方式的存在。

  ④一切符合“三个有利于”原则的分配方式都可以而且应该用来为社会主义服务。

  按劳分配以外的其他各种分配方式主要有:按劳分配以外的劳动收入、资产收益、经营收入、按资本取得的收入、按劳动力价值取得的收入等。其中,绝大部分分配方式可以归纳为按生产要素分配。

  点评:

  联系劳动价值论相关理论来理解其他分配方式的合理性。

  2社会主义市场经济条件下按劳分配的特点

  社会主义市场经济条件下按劳分配的特点包括以下几个方面:

  第一,按劳分配中的“劳”还不是直接的社会劳动,而只是以企业为单位的个别劳动的组成部分。

  第二,按劳分配还不能在全社会范围内按统一标准实现,而只是局部范围内的。

  第三,按劳分配中的劳动量是以被社会承认的劳动量作为计量标准的,而不是按照劳动者实际付出的劳动量来计算的。

  第四,按劳分配还必须通过商品货币形式来实现。

  3确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则

  在社会主义市场经济条件下,确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,这是社会主义的基本原则和市场经济的基本要求在分配制度上的体现。社会主义市场经济条件下的分配制度应体现一般劳动的价值,调动广大劳动者的积极性和创造性;也应体现科学技术、经营管理等复杂劳动的价值,激发广大科技人员和管理工作者的创业精神和创新活力;还应体现包括土地、资本、知识产权等的价值,以集中各种生产要素投入经济建设。也就是说,要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配机制,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福于人民、造福于社会。

  背诵提示:

  劳动是创造价值的惟一源泉,不是创造财富的惟一源泉。

  4坚持效率优先、兼顾公平需要处理好的几个关系

  效率优先、兼顾公平是现阶段我们在分配领域中必须坚持的一项原则。坚持效率优先、兼顾公平,既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊;初次分配注重效率,再分配注重公平。

  我们在收入分配领域要以共同富裕为目标,深化分配制度改革,理顺分配关系,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小、中间大”的分配格局。

  (四十六)社会主义市场经济体制

  1市场经济的共同特征

  市场经济体制在不同的社会制度下,既有其共性,又有其特殊性。它们的共同特征主要是:

  一是经济关系市场化,二是企业行为自主化,三是宏观调控间接化,四是经济管理法制化。

  背诵提示:

  共同特征:

  市场化,自主化,间接化,法制化

  独有特征:

  所有制,分配制度,宏观调控

  2计划和市场两种调节手段的有机结合

  在发展社会主义市场经济的过程中,必须坚持计划与市场相结合、灵活运用两种调节手段。计划与市场作为两种调节手段,具有各自的优势和长处,也有各自的局限和短处。计划手段对经济活动的调节具有自觉性、事先性、宏观性等特点。计划调节的优势范围主要在宏观领域,能有效地对经济总量进行控制。计划的长处表现在:能够在全社会范围内集中必要的财力、人力、物力进行重点建设;对经济进行预测和规划,制定国民经济发展战略,在宏观上优化资源配置;对国民经济重大结构进行调整和生产力合理布局;计划的不足之处在于:对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用,容易产生生产与需求之间的相互脱节;不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系,容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象。

  市场手段对经济活动的调节具有自发性、事后性、微观性等特点。市场是通过市场机制的自发作用来实现对经济活动的调节的。市场手段的优势范围主要在微观领域,能有效地激发经济主体的活力。市场的不足之处在于:对经济总量的平衡、宏观经济结构的调整、生态平衡和环境保护等的调节显得无能为力;市场机制的自发作用容易造成经济失衡和出现盲目性,导致资源的浪费;市场规律的作用会引起贫富差距的扩大和出现两极分化等现象。

  根据计划与市场各自具有的特点,在实际工作中应切实从实际出发,针对不同的情况采用不同的手段,并使两种手段有机地结合起来,充分发挥两者长处,真正做到优势互补,扬长避短。

  3企业是重要的微观经济活动主体

  企业是市场经济体制中重要的微观经济主体(其他主体还包括农户、居民等),它构成了社会主义市场经济体制的微观基础的主体。

  作为微观经济活动主体的企业,是具有自身独立经济利益的经济实体,是自主经营、自负盈亏的商品生产和经营单位及市场竞争主体,是具有一定权利和义务的法人实体。

  4企业性质和组织形式的多样化

  企业具有两重属性:既是生产要素结合的组织形式,以体现一定的社会经济关系。企业从不同角度可以划分为不同类型。按经济性质,我国现有企业可分为:国有企业、集体所有制企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资企业和外商独资企业等。按资本组织形式,企业可分为:有限责任企业、股份有限企业、合伙企业、合作企业、股份合作企业、业主制企业等。按企业的生产要素构成比例,企业可分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型企业。

  5建立健全现代产权制度

  建立现代企业制度是国有企业的改革方向。现代企业制度是以社会化大生产和市场经济发展的要求为依据,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度。现代企业制度的基本特征可以概括为:

  一是产权清晰。企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利,承担民事责任的法人实体。产权关系清晰,就是要用法律来界定出资者和企业法人关系,明确各自的权利、义务和责任。

  二是权责明确。企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担保值增殖的责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益,即资产受益权、重大决策权、选择管理者的权利。

  三是政企分开。企业作为市场主体,直接受市场调节,参与市场竞争,以盈利比较大化为目的。政府处在企业之外,既不直接干预企业的生产经营活动,也不用超经济的手段保护企业,真正实现政企分开。

  四是管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。既赋予经营者充分的自主权,又切实保障所有者的权益,同时充分调动生产者的积极性。在组织管理制度方面,建立科学、民主的管理制度和严格的经济核算制度。

  现代产权制度有四大特征:一是归属清晰,二是权责明确,三是保护严格,四是流转顺畅。前两个特征决定了现代企业制度的产权清晰和权责明确的特征。后两个特征说明了要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。

  现代企业制度的典型形式是公司制。国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索。国有股权在公司中占有多少份额比较合适,可按不同产业的股权分散程度区别处理。实行公司制不是简单更换名称,也不是单纯为了筹集资金,而要着重于转换机制。

  深化国有企业改革还要对国有经济进行战略性调整,对国有企业进行战略改组,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

  (四十七)社会主义市场经济的运行基础

  1完善市场体系

  生产要素是在生产经营活动中利用的各种经济资源的统称,一般包括土地、劳动力、资本、技术和信息等。市场经济要求生产要素商品化,以商品形式在市场上通过市场交易实现流动和配置,从而形成各种生产要素市场。生产要素市场用于生产要素的交易,不一定有固定和有形场所。生产要素市场主要包括:金融市场、产权市场、劳动力市场、技术市场。技术贸易的具体形式很多,比较典型的是技术转让,技术转让比较主要的形式是许可证贸易。要以推进资本市场的改革开放和稳定发展,发展土地、产权、劳动力、技术市场作为当前及今后一段时期内生产要素市场发展的重点。

  2资本市场

  资本在大多数生产领域仍是比较稀缺的生产要素,发展资本市场是建立要素市场中的核心内容。我国资本市场在近10多年时间内取得了令人瞩目的成绩,上市公司数逐年上升,投资者不断增加,但从总体上看,以银行体系的间接融资为主,直接融资比例偏低。同时资本市场还不够成熟、规范,存在市场结构单一、层次少、投资品种不足等问题,需要推进资本市场的改革和开放,不断提高直接融资的比重,注重建立多层次(较高、较低层次)、多产品(股票、债券和衍生金融产品)的市场体系。

  3土地,产权,劳动力和技术市场

  发展土地、产权、劳动力的技术市场。土地市场能够促进土地资源的优化配置。我国土地市场以公有制为基础,只交易使用权,不让渡所有权,土地市场通过租金和土地出让价格等信号,促使土地资源合理配置,有助于产业结构调整和生产力合理布局。产权市场的发展能够活跃企业产权交易,丰富企业配置要素的方式,降低重组成本,有利于优化存量资源的配置。劳动力市场能够促进劳动力合理流动和布局。工资作为劳动力市场的主要信号调节着市场供求,促进人才的合理流动。技术市场能使各种特定技术迅速与其他生产素相结合而形成生产能力。技术市场的建立,能够形成技术价格,实现技术的价值,加快技术推广,加速技术成果的产业化进程。

  4规范市场秩序

  整顿和规范市场秩序是完善现代市场体系的重要内容。当前市场体系中存在的问题主要表现在:一是流通体制尚不够合理,流通方式落后,流通体系分散、规模小,不能适应现代化生产的要求:二是市场交易行为不规范,违法、违规甚至欺诈现象屡见不鲜,特别是假冒伪劣、商标侵权,虚假广告问题突出;三是地区封锁依然存在,限制了商品和要素的自由流通;四是部门垄断依然严重,极大限制了市场机制发挥作用。

  要完善市场体系,就必须整顿和规范市场秩序,为此必须采取以下措施:

  (1)深化流通体制改革,建立先进的流通体制,保证商品和要素的高效流动。

  (2)培育产权明晰、自主经营、行为规范的市场主体,提高市场主体的素质。

  (3)加强信用建设,建立以道德为支撑、产权为基础,法律为保障的社会信用制度,加快建立企业中介机构和个人的信用档案。

  (4)强化法治,从严监管,建立严格的市场准入和退出机制。

  (四十八)宏观调控

  1宏观调控的必要性

  宏观调控的必要性在于:

  (1)它是社会化大生产的要求。

  (2)它是市场经济正常进行的内在要求。

  2宏观调控的主要目标

  政府对宏观经济调控的目的,是为了弥补市场调节的不足,校正市场调节可能出现的偏差。

  宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长。

  按照党的十六大报告中的阐述,宏观调控的主要目标包括促进经济增长、增加就业、稳定物价以及保持国际收支平衡等内容。

  3完善国家宏观调控体系提高宏观调控水平

  宏观调控手段主要有计划手段、经济手段(经济杠杆)、法律手段和行政手段。(1)计划手段。市场经济条件下,计划的形式主要是指导性计划,突出其宏观性、战略性和政策性。(2)经济手段。经济手段主要包括价格、税收、信贷、工资等。(3)法律手段。(4)行政手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。由于经济手段更贴近市场经济原则,所以综合运用各种手段时应以经济手段为主。

  政府在进行宏观经济调控时,必须注重经济政策的运用,它更体现宏观性和指导性。宏观经济调控政策,主要包括财政政策、货币政策、产业政策、收入政策等。

  提高宏观调控水平,首先必须完善政府经济管理的职能,要使政府把经济管理的职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。加强中长期规划的研究和制定,对区域发展的协调和指导。必须深化投资体制改革,建立科学合理的政府投资机制,规范政府投资行为;综合运用经济的、法律的和必要的行政手段,调控全社会的投资活动。

  复习提示:

  与资本主义的政府干预:调节经济,以及邓论中政府职能转变结合复习。此考点是历年考查重点。

  4社会主义市场经济的保障体系

  (1)社会保障体系的主要内容

  社会保障是一个庞大的体系,主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等方面组成。社会保障体系的建设,必须从我国的实际情况出发,根据“独立于企事业单位之外,奖金来源多元化,保障制度规范化,管理服务社会化”的目标,坚持广泛覆盖、适当标准、基本保障与补充保障相结合,建立健全中国特色的社会保障体系。

  第一,完善企业职工基本养老保险制度。

  第二,建立健全失业保险制度。

  第三,全面落实城市居民比较低生活保障,切实贯彻属地管理原则,将符合条件的城市困难居民全部纳入比较低生活保障范围,并确定适当的保障标准。

  第四,积极推进医疗保险制度改革,按照“基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合”的思路,改革城镇职工医疗保险制度,建立社会医疗救助和多层次医疗保障体系。

  第五,探索建立农村养老保险、医疗保险和比较低生活保障制度。

  第六,合理确定社会保障范围、标准和水平,既保障离退休人员、失业人员的基本生活和职工的基本医疗需要,又不能超出社保资金的承受能力。

  (2)建立和完善社会保障体系的必要性

  社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是保证劳动力再生产,从而保证社会再生产得以顺利进行。社会保障体系是经济发展的推进器,也是社会和谐的稳定器。建立和健全社会保障体系的必要性在于:

  第一,是社会主义市场经济发展的客观需要。

  第二,是转换企业经营机制,搞活企业的需要。

  第三,是实现社会全面进步的需要。

  (四十九)经济全球化

  1经济全球化的物质条件和现实基础

  资本无限增殖的本性是资本国际化和经济全球化的动因。

  国际分工和生产社会化是经济全球化的现实基础。

  交通运输和通讯技术的发展以及全球金融制度的完善则从技术和制度上推动了资本国际化和经济全球化的进程,是经济全球化趋势得以实现的重要物质条件。

  2经济全球化的发展对世界经济的影响

  经济全球化对于世界经济的发展产生了巨大而又复杂的影响。

  一方面,经济全球化对促进各国经济的发展和生产力水平的提高具有巨大作用。在经济全球化条件下,各国可望在全球经济密切交往中实现资源优势互补;各国在参与世界市场竞争中,可望充分发挥自身的相对优势;可望科技成果在全球快速传播;可望为众多发展中国家提供引进资金和先进技术,开拓国家市场,实现“后发优势”的宝贵机遇;可望更好地解决环境、资源、人口等人类面临的共同性问题等。

  另一方面,经济全球化趋势是在国际经济旧秩序没有根本改变,发达资本主义国家占主导的情况下出现的,因而发达资本主义国家是经济全球化的比较大受益者,而广大的发展中国家则在总体上处于不利地位,发达国家和发展中国家的差距会进一步扩大。经济全球化还使资本主义市场经济固有的内在矛盾和消极方面,它们周期性波动和其他弊端的影响也全球化了,局部地区的危机极易引起全球经济的动荡和危机。背诵提示:

  从正反两个方面看全球化的影响。

  3全面提高对外开放水平

  党的十六大报告中提出了在新世纪新阶段全面提高对外开放水平的重要战略部署。全面提高对外开放水平就是要适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,将“引进来”和“走出去”相结合,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓宽发展空间,以开放促改革促发展。为此要着力做好以下几方面的工作:

  (1)利用加入世界贸易组织的契机,全面扩大对外开放的广度和深度。

  (2)进一步扩大商品和服务贸易,坚持市场多元化战略,努力扩大出口,使我国从贸易大国成长为贸易强国。

  (3)进一步吸引利用外商直接投资,优化利用外资结构,提高利用外资的质量和水平。

  (4)深化外经贸体制改革,健全涉外经济管理体制和运行机制。

  备考提示:

  与当代世界政治与经济相关内容结合复习。毛泽东思想概论

结束

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