2012同等学力申硕工商综合管理学原理(4)

　　第六章 组织

　　第一节 组织结构

　　组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架。

　　1、 分工关系2、部门化3、权限关系4、沟通与协商 5、程序化

　　分工关系

　　1)分工给组织带来的利益：

　　a) 分工可以使各种工作简单化

　　b) 由于从事专门化工作，使得每一个工人能掌握专业化的操作技能

　　2)分工给组织带来的弊端

　　c) 分工会带来工作的单调化

　　d) 分工会阻碍组织内部人员的流动，降低其对组织变化的适应能力

　　e) 专业化会助长组织内部的冲突

　　部门化

　　『管理幅度』

　　每一个管理者直接协调的下属的人数毕竟是有限的，受认识和情报处理能力的制约，管理者的有效协调人数有一个客观的限度。

　　权限关系

　　集权与分权相结合是处理决策权限关系的基本原则。

　　1. 集权的优点：政令统一，上下左右行动协调

　　2. 集权的缺点：

　　a) 所有事项都须征得上级许可，决策周期长

　　b) 缺乏第一手资料，决策科学性差

　　c) 排除下级对决策的参与，使下级有一种被冷落的感觉

　　3. 分权的优点：决策快速，职工参与意识强

　　4. 分权的缺点：协调困难 沟通与协商 程序化

　　第二节 组织结构形式

　　制约组织结构的因素

　　1)信息沟通(信息沟通贯穿于管理活动的全过程)

　　2)技术特点 3)经营战略 4)管理体制 5)企业规模 6)环境变化

　　技术特点主要包括技术复杂程度和稳定性两个方面。

　　技术复杂程度决定着组织的分工和作业的专业化程度，进而决定着部门大小及其构成、管理层次多少、管理幅度大小、管理人员比例、技术人员比例、生产经营活动特点等一系列因素。从技术稳定度的角度看，较少变革、比较稳定的技术，适宜采用机械式组织结构形态，即任务、职责、职位和权力等都有明确、严格的规定，组织内部的关系以垂直的上下级等级关系为主。多变的、不稳定的技术，具有较强适应性的有机式组织结构，开放性和灵活性，任务和职位的确定不十分严格，内部交流趋向于多元化，而非以垂直等级控制。

　　组织结构的调整

　　组织结构中经常出现且需及时调整的问题主要来自以下几个方面：

　　1)分工不合理，职位系统不清晰而造成的上下左右职责关系不明确，工作相互干扰;

　　2)信息系统不流畅，沟通不良;3)决策周期长，行动迟缓，贻误时机，效率低下;

　　4)机构臃肿，人浮于事，办事手续繁琐;

　　5)本位主义严重，部门间协调困难，不能形成有效的协作系统;

　　6)多头领导，不能形成统一的指挥系统;

　　7)授权不当，权责不对等;

　　8)组织缺乏创新，难以发展。

　　组织结构的形式

　　直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司和分公司

　　组织结构的辩证法

　　各种组织结构形式都是利弊共存的，组织结构的形式包括直线制、直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司和分公司。企业不论选择何种组织结构形式，都会面临一系列客观存在的矛盾冲突，如集权与分权、调和与对立、效率与战略等。

　　(1)集权与分权。从一定意义上说，组织结构选择就是要对集权和分权作出选择，如事业部制趋向于更多的分权，而直线制则强调更多的集权。但是，集权和分权又是相对的。集权有助于统一指挥，统一行动，分权有助于发挥下级的主动性和创造性，二者各有其可取之处。因此，任何组织都不可能取绝对的集权结构，也不可能取彻底的分权结构，问题的关键是要把握集权与分权的度，并在集权与分权之间保持适当的平衡。这是协调组织内部矛盾、保持组织与环境平衡的一个重要方面。

　　(2)集中与分散。分散有助于各部门根据自己所承担的任务自主地、独立地作出决策，把该部门的工作做精细。但是，组织作为一个有机整体，必须以整体最优为首要标准，而不能仅仅追求局部最优，因而必须有相当程度的集中。但是，集中和分散同样也是很难平衡的。

　　(3)调和与对立。组织作为一个有机整体，为了创造良好的合作关系，促成组织的一体化，必须注意对各种矛盾、利害冲突的调和。但调和要有一定限度，无限制的调和，实质上是妥协，往往是以牺牲组织原则为代价，会损害组织的健康。一定程度上矛盾、对立、竞争关系的存在，不公有利于组织正常履行职能，而且有利于增强企业的整体竞争能力，避免保守与退化，不断创新。调和与对立之间的分寸如何掌握，也是组织工作的一个难题。

　　(4)效率与战略。战略强调长期的、面向环境的方面，效率则强调短期的、面向组织内部的方面。二者虽有一致的一面，却也有矛盾的一面。能否既满足战略的要求，同时也合乎效率标准，也是管理者面临的一个难题。不论是组织结构的选择调整，还是组织结构的日常运转，都会碰到上述矛盾。虽然目前尚无明确的结论和处理标准，但注意到这些矛盾的客观存在，有意识地协调好这些矛盾，就有助于组织的健康发展。

　　上述四对矛盾，实际上是组织面临的基本矛盾——自律与他律矛盾的表现。集权、集中、调和、效率的背后是他律;分权、分散、对立、战略的基础是自律。组织活动离不开人际协作关系，所以要依靠自律。但是，人的自我约束能力有一定限度，所以需要他律，部分的自律和整体上的他律，能较好地平衡矛盾双方，因而可以作为处理上述矛盾的一个基本原则。

　　此外，组织结构还会面临稳定和革新的矛盾。因为即使在选择时是合理的组织结构形式，也会随时间的流逝而发生某些变化。如组织的权限划分就往往沿着‘分权—集权—分权’的发展轨迹，发生周期性的反复，集中与分散、调和与对立、效率与战略、自律与他律等矛盾也不例外。组织结构这种自我调整和完善，不失为一种能动的、长期的平衡方法。

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