《国家教育事业发展“十三五”规划》，是2016——2020年我国教育改革发展的行动纲领和指导性文件。

　　“教师中的“老鼠屎”将被一票否决!”自之前被称作平民校长“晓红哥”的教育部副部长李晓红亲自解读《规划》后，本就代表中国教育改革发展方向的《规划》更是让人拭目以待。

　　日前，国务院印发的《规划》正式出炉，4万多字的字里行间，我们找到了很多基础教育的相关字眼。

　　关于学校制度建设

　　1，完善中小学入学制度

　　合理设置学校或学区，保障入学需求，完善义务教育免试就近入学制度。

　　改进高中阶段学校考试招生方式，逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的普通高中招生录取机制，合理分配优质普通高中招生名额。

　　进一步完善进城务工人员随迁子女就学和在流入地升学考试的政策措施。

　　2，加强中小学家长委员会建设

　　3，建立学业负担监测机制

　　切实减轻中小学生过重课业负担。

　　4，扩大学校自主权

　　改革教育治理体系，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，落实学校办学自主权，加快现代学校制度建设。

　　进一步落实和扩大中小学在教学工作、资源配置、人事管理等方面的自主权。

　　5，健全健康体检制度

　　将体质改善情况作为教育质量监测和教育评价的重要内容，开展健康学校创建工作，完善青少年体质健康监测体系，健全大中小学生健康体检制度。

　　培养方式

　　1，强化体育课和课外锻炼

　　加强中小学校体育装备，改革体育教学、训练和竞赛体系，因地制宜强化体育课和课外锻炼，大力扶持校园足球、冰雪运动等各类体育社团发展，推动体育传统项目学校、体育特色学校建设，广泛开展各级学校体育联赛和民间传统体育比赛。

　　2，开展研学旅行

　　制定中小学生综合实践活动指导纲要，注重增强学生实践体验，鼓励有条件的地区开展中小学生研学旅行和各种形式的夏令营、冬令营活动。

　　3，积极引导学生阅读欣赏中外文学艺术经典

　　鼓励高雅艺术进校园、非物质文化遗产进校园、民族民间优秀文化进校园。

　　4，开展校训、家训育人活动

　　充分利用图书馆、博物馆、文化馆等各类文化资源，广泛开展中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，培育青少年学生文化认同和文化自信。加强多元文化教育和国际理解教育，提升跨文化沟通能力。

　　5，加强科学方法的训练

　　从中小学做起，注重激发学生学习兴趣、科学兴趣和创新意识，加强科学方法的训练，逐步培养学生逻辑思维与辩证思维的能力。

　　6，大力开展校内外结合的科技教育活动

　　研究制定中小学生科学素质标准，充分利用各类社会科技教育资源，大力开展校内外结合的科技教育活动，加强对学生科学素质、信息素养和创新能力的培养。

　　7，支持有条件的中小学校与国外学校建立友好学校关系

　　开展多渠道对外文化教育交流，拓展国际视野。

　　8，实施教育扶贫结对帮扶行动

　　推进省内城镇中小学、优质幼儿园对口帮扶农村中小学、幼儿园，实现每一所贫困地区学校都有对口支援学校。

　　9，开展国防教育综合社会实践活动

　　将国防教育纳入国民教育体系，充分发挥国防教育的综合育人功能，丰富学校国家安全教育和国防教育内容，创新教育形式，探索开展中小学国防教育综合社会实践和示范校创建活动试点，继续推动国防教育特色学校建设，充分发挥军营开放日、军事夏令营等平台作用，提高国防教育效果。

　　课程构建

　　1，构建美育课程体系

　　以提高学生艺术素养、陶冶高尚情操、培育深厚民族情感、激发创新意识为导向，构建科学的美育课程体系，改进学校美育教学，鼓励特色发展，统筹整合学校与社会美育资源，健全美育评价机制，推动开齐开足艺术课程，开展艺术类第二课堂教育活动，将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成一两项艺术特长和爱好。

　　2，鼓励学校开发生态文明相关课程

　　强化生态文明教育，将生态文明理念融入教育全过程，鼓励学校开发生态文明相关课程，加强资源环境方面的国情与世情教育，普及生态文明法律法规和科学知识。

　　3，设立法治知识课程

　　落实《青少年法治教育大纲》，把法治教育纳入国民教育体系，在中小学设立法治知识课程。

　　关于校长

　　1、落实中小学教师校长五年一周期不少于360学时的全员培训制度，实施新一周期教师校长全员培训。

　　2、加强县级教师培训机构能力建设，整合高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源，建立中小学教师校长专业发展支持服务体系。

　　3、出台中小学校领导人员管理暂行办法，明确任职资格条件，规范选拔任用工作，完善考核评价机制，加强激励保障，建立和推行中小学校长职级制。

　　4、支持学校领导人员依法依规履行职责，鼓励在实践中大胆探索创新，形成教学特色和办学风格，造就一批优秀中小学校长和教育家。

　　5、开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训，鼓励支持教师更广泛更深入地参加国际学术交流与合作。

　　6、完善中小学校长负责制，进一步明确职责分工、议事规则。

　　关于教师

　　1、实行教师职称评审与岗位聘用相结合的办法，全面推开中小学教师职务(职称)制度改革，在中小学设置正高级教师职务(职称)。

　　2、推动地方实行城乡统一的中小学教职工编制标准，对村小学和教学点采取生师比和班师比相结合的方式核定教职工编制。

　　3、依照科学合理、分类指导原则，依法实施中小学教师资格考试制度，进行中小学教师定期登记。

　　4、落实大中小学师德师风建设长效机制。

　　5、建立符合大中小学教师岗位特点的评价机制。

　　6、探索建立新聘教师农村学校任教服务期制度，将在乡村学校或薄弱学校任教经历作为城镇中小学教师晋升高级教师的必要条件。

　　7、注重各级各类学校心理教师队伍建设，进一步完善学生心理健康服务体系，在学校普遍开展心理健康教育，提高学生心理健康意识和心理保健能力，培养身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人。

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