减负”是个老问题，“减负”也是个新话题。就在不久前，包括北京、浙江、吉林等多个省份在内，连续打响“减负”攻坚战，向学生负担过重问题连续开炮。对此，有家长直呼大快人心，也有家长持悲观态度，指称在现行高考、中考制度没有根本性改变的前提下，任何给学生减负的举措都只能是“隔靴搔痒”。

　　减负，是否有解?

　　减负寻找突破口，先从教育内部“开刀”

　　2月的最后一周，全国中小学开学的日子。很多省份选择了从这一天开始，推行减负新政。细心的家长会发现，这些新政有一个共同的特点——从教育内部“开刀”。

　　先来看北京的减负举措，2月25日，北京市中小学的开学第一天，为学生减轻课业负担成为开学主题。北京市教委发布《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》。《通知》规定，严格执行国家和北京市课程计划，严格控制学生在校学习时间，严格控制作业量，严格规范考试和评价工作，严格禁止违规补课，严格教辅用书管理，严格各类竞赛管理，严格落实工作要求。

　　乍一看这八个严格可能并不觉得什么，但是仔细一琢磨，这里面包含了一种先革教育自己的命的大决心。比如，将学生在校学习时间和作业量规定到每小时，其实是在强制性要求教师提升教学质量和教学效率，“逼迫”教师向课堂要效率，布置高水平的作业。比如，坚决禁止学校采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，其实是在强制性要求教育内部必须从深层次探讨一种更为科学、合理、有效的人才培养与评价机制。再比如，严格禁止违规补课，对教师有偿补课行为提出“每举必查”，是在强制性要求教师将师德与职业操守摆在首位。

　　浙江省杭州市的举措更为具体，杭州市拱墅区大关小学在开学典礼上，向全校近900名学生免费赠送了“三斤半”书包。当天起，该校学生需使用这款定制的书包上学放学，而且要求师生动脑筋想办法，让书包重量名副其实保持在三斤半以下。一二年级的学生保持在两斤半以下。经统计与折算，使用后，该校学生每年将比过去少背负200吨重量的物品，实实在在为孩子的肩膀减轻了负荷。

　　减负，必须寻找突破口，不能因学生负担过重问题的成因复杂，牵涉面广就不作为。浙江省教育厅厅长刘希平介绍，“减轻中小学生过重的课业负担，我们长期以来一直在推进，但效果始终不明显。尽管由于社会人才观、用人制度、评价标准等有偏差，抓减负的大背景不具备，但我们认为，面对学生的呼唤，社会的强烈反映，教育内部应当首先有所作为。”