两会委员提出：在海外成立中国籍人员子女学校，解决“海外中国娃上学难”问题

01 痛点直击：海外中国娃上学的三大困境

　　长期以来，海外中国娃上学问题始终是海外家庭的核心困扰，也成为影响海外人才队伍稳定的现实问题。就读当地国际学校，不仅学费居高不下，更缺乏系统性的中国文化课程，让孩子难以建立文化认同；进入当地本土学校，语言障碍与文化融入压力双重叠加，祖国语言文化的学习需求无法被满足；而选择国内远程教育或家庭自学的方式，又让孩子失去稳定的校园社交环境与专业的教师指导，不利于全面发展。

　　中国籍人员子女学校的提案，正是针对这些痛点的精准施策，从官方层面为海外中国籍子女教育搭建专属解决方案，让教育出海不再是单一的“走出国门”，而是转向“本土适配+文化扎根”的全新模式，从根源上解决课程衔接的核心难题。

02 提案核心：三大维度打造海外专属中国学校

　　施乾平委员的提案，为中国籍人员子女学校勾勒出清晰的建设蓝图，由教育部牵头多部门协同，从办学定位、课程设置、学历认证三大维度，构建与国内教育无缝衔接的海外办学体系，让教育出海有了标准化、体系化的实施路径。

图片来自：外滩教育公众号

　　办学定位：定位于公益性、非营利全日制基础教育机构，采用“政府指导、多方共建、自主运营”模式，首批选择3-5个中国机构与人员高度聚集、政治社会环境稳定的海外重点城市试点，后续逐步扩大覆盖范围，首要服务持中国护照的海外常驻人员子女，适度开放华裔及外籍学生。

　　课程设置：以国家九年义务教育课程标准为核心，使用国家统编教材，保障语文、数学、思政等重点学科的教学质量与进度，筑牢课程衔接的基础；同时融合国际文凭课程理念与当地主流课程精华，开设驻在国语言、跨文化研究等特色课程，实现“中国根基+国际素养”的有机统一。

　　学历认证：将学校纳入“一带一路”国家民生工程，中央财政给予初期建设与运营补贴，更建立教育部学历认证绿色通道，毕业生学历直接认证，彻底解除回国升学的后顾之忧，让课程衔接的闭环更加完整。

03 实践先行：柬埔寨、巴西、迪拜的成功样板

　　在中国籍人员子女学校提案提出之前，中国教育已经在海外完成了多轮实践探索，柬埔寨、巴西、迪拜三地的中国国际学校，成为教育出海的标杆样本，也为课程衔接提供了可复制、可推广的宝贵经验。

　　柬埔寨：当地首所K12中文核心学历制学校，采用中国义务教育课程+英柬语三语教学模式，人教版教材与国内教学进度完全同步，兼顾华侨生联考与国际课程双通道，成为东南亚中文教育枢纽，让课程衔接实现“回国升学+全球发展”双向适配。

　　巴西：拉美首所中文全日制学校，由华侨与中资企业共建，中葡英三语教学融合国内统编教材与巴西法定课程，国内教育部门外派骨干教师保障教学标准，更以“中文日”成为中巴文化交流载体，让中国籍人员子女学校的本土化融合落地生根。

　　迪拜：教育部委托创办的海外首所全日制基础教育学校，由杭州二中领办，代表国家级海外办学标准，全学段对接国内课标并通过迪拜教育部门最高等级认证，形成“中国课程+国际素养+本土适配”的成熟模式，成为教育出海的官方示范。

04 行业新局：国际教育集团迎教育出海新风口

　　这一提案的提出，不仅为海外中国籍子女带来教育新选择，更让国内国际教育集团迎来教育出海的全新发展机遇。过去，国内国际教育集团的核心业务是培养国内学生出国留学，而中国籍人员子女学校的试点与推广，让国际教育的赛道从“单向输出学生”转向“双向输出教育资源”。

　　国际教育集团可通过三大路径深度参与教育出海浪潮：

　　一是政策协同，承接官方试点，以品牌输出、轻资产管理托管模式参与学校建设，输出成熟办学体系；

　　二是模式创新，打造“国内课标+国际课程+本土语言”三合一课程体系，匹配海外家庭的课程衔接需求；

　　三是技术赋能，搭建跨境教育网络，实现海内外同步教研、学分互认，破解海外师资短缺难题，让中国籍人员子女学校的办学质量得到全方位保障。

　　在海外成立中国籍人员子女学校的两会提案，是中国教育出海从民间自发走向国家战略的重要标志，更是国际教育从“出国留学”到“双向流动”的关键转折。这一举措不仅破解了海外中国娃上学难题，让孩子在海外也能扎牢中国文化根基，更让中国教育理念与优质资源走向世界，成为中华文化传播与中外民心相通的重要桥梁。

　　未来，随着试点学校的落地与推广，中国籍人员子女学校将成为教育出海的核心载体，让更多海外中国籍子女享受到与国内同步的优质教育，让课程衔接不再是海外家庭的教育焦虑，更让中国教育在全球舞台上绽放独特光彩。

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