建筑业资质挂靠乱象调查
来源：华夏时报发布时间：2012-09-06
哈尔滨大桥坍塌事件像一面镜子，直接照出的就是建筑业资质挂靠乱象。
《华夏时报》记者调查了解到，建筑业资质危险挂靠、工程层层转包，早已是业内不成文的秘密，如有资质的建筑业企业使用无资质的劳务包工头、将劳务层层分包、拒签劳务合同等。
“一旦发生工伤，建筑企业就不承认劳动关系，把责任推给包工头、分包工头。”中国建设管理与房地产法研究中心执行主任王才亮向本报记者介绍称，为承揽工程，不少建筑企业不惜重金“买卖资质”，参与招投标。
公开数据显示，至2011年底，全国建筑业从业人员4000多万人，但获得资质的不足1%.
“如此庞大的建筑从业者，真正拥有资质的却寥若星辰。”王才亮说，资质挂靠泛滥事出有因，但都和利益脱不开关系。
眼花缭乱的工程转包
“至今，还没得到一分钱的赔偿。”四川籍农民工陈波告诉《华夏时报》记者，此前，他在韩建伟业竞标的北京良乡伟业家园东里13#楼宅工地上班，右手五个手指全被锯断。
据陈波介绍，他的同乡青永香只从王永炎手中承包了木工，而王永炎从河北昌盛还承包了钢筋、砌筑、土石方、抹灰和保温等多个工种。
记者在陈波上班的13#楼大门前看到，工程项目名为东关伟业嘉园经济适用房住房5#、6#、9#、10#、11#、12#、13#、18#楼宅，建设单位北京韩建伟业，负责人梁会凤，施工单位北京韩建集团，二者是子公司与母公司的关系。
记者了解到，其中9#、13#住宅楼工程，被分包给河北昌盛。
“河北昌盛是一家外省建筑企业，有资质。”房山区住建委副主任张劲楠向本报记者证实。不过，记者从北京市住建委官网查到，河北昌盛资质等级仅为砌筑作业分包一级。
在回答如何解决陈波的赔偿时，韩建集团办和韩建集团安全办的工作人员均告诉记者，子公司韩建伟业有独立法人资格，该楼盘为子公司独立操作，与集团无关。
8月30日，本报记者致电韩建伟业负责人梁会凤。“这得找河北昌盛。”梁会凤称。陈波的代理人杨红开介绍，河北昌盛并没有同农民工签署合同。
记者在北京通州、朝阳、房山多个建筑工地获知，与韩建伟业一样将工程分包建筑劳务企业，再承包给自然人，自然人再分包给若干自然人的工程并不少见。
“在房地产业因建筑资质发生的问题不少。”长期专注于房地产法律领域的律师张仁藏说，2009年震惊全国的“上海倒楼案”，资质造假就是一个重要原因。