三、商品检验检疫的单证和证书

　　（一）商品检验检疫的单证

　　商品出境时，应填制《出境货物报检单》，并提供的单证有：外贸合同或销售确认书或订单；生产单位出具的厂检结果单原件；检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能检验结果单》正本；出口的商业发票；出口的装箱单（重量单）；报检委托书；报关单（必要时）；信用证或有关函电（必要时）；检验检疫机构认为需要提供的其他资料或单证（如产品说明书）。

　　下列情况报检时应按要求提供相关物品和材料：

　　（1）凭样品成交的；

　　（2）经预检的商品，在向检验检疫机构办理换证放行手续时，应提供该检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》正本；

　　（二）检验检疫证书

　　1.检验检疫证书的定义及作用

　　检验检疫证书（Inspection Certificate）是由政府机构或公证机构对检验结果或鉴定项目出具并且签署的书面声明。

　　在国际贸易中，检验检疫证书起着重要作用：

　　（1）证明履约情况，便利交接货物；

　　（2）按质（量）论价的依据；

　　（3）结算货价不可缺少的依据；

　　（4）银行议付和结汇的单证；

　　（5）准许通关和放行的证明文件；

　　（6）核定关税或减免关税的依据；

　　（7）解决商品质量问题的依据；

　　（8）计算有关贸易费用的依据；

　　（9）对外索赔的依据。

　　2.检验检疫证书的种类

　　根据进出境货物不同的检验检疫要求、鉴定项目和不同作用，我国检验检疫机构签发不同的检验检疫证书、凭单、监管类证单、报告单和记录报告，共有八十五种以上。常见的有：出人境检验检疫品质证书（Quality Certificate）、出人境检验检疫数量检验证书（Quantity Certificate）、出人境检验检疫植物检疫证书出人境检验检疫动物检疫证书、出人境检验检疫卫生证书（Sanitary Certificate）、熏蒸/消毒证书、出境货物运输包装性能检验结果单、残损鉴定证书、包装检验证书（Inspection Certificate of Packing）等。

　　3.签发机构（人）

　　就目前签发检验检疫单证的签发机构（人）而言，主要包括国家法定的检验检疫机构、第三方检验检疫机构和客户自检三种。

　　4.我国商检局的出证的主要形式

　　（1）出境货物换证凭条

　　产地商检局是以电子数据的形式，传输至出口口岸的商检局，由出口口岸的商检局办理通关证明，供出口企业在报关时使用。出境货物换证凭条实行“一票一单”的原则。

　　（2）出境货物通关单

　　产地商检局检验合格后，由产地商检局签发的纸质商检单，它可以“分批使用”。

　　四、进出口货物的报关

　　（一）海关及其机构设五

　　1.我国海关的性质与任务

　　（1）海关的性质

　　①海关是国家行政机关

　　海关是国务院的直属机构，从属于国家行政管理体制，是代表国家专门在进出关境环节对运输工具、货物、物品实施监督管理的政府机关。

　　②海关是国家进出境监督管理机关中国海关实施监督管理的地域范围是中华人民共和国关境（不含香港、澳门和台、澎、金、马独立关境区），实施监督管理的对象是所有进出关境运输工具、货物、物品的活动。

　　③海关的监督管理是国家行政执法活动，

　　海关的监督管理是行政执法活动，有明确的行政执法依据，包括《中华人民共和国海关法》，其他全国性的法律、行政法规，海关总署制定的行政规章，我国参与签署的国际公约。

　　（2）海关的任务

　　海关有四项基本任务：监管、征税、查缉走私、编制海关统计。其中，监管是海关最基本的任务，是执行其他任务的前提和保证。

　　2.海关的管理体制与机构

　　海关组织机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级。隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。海关缉私警察机构即缉私局，设在海关总署，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。

　　（二）报关

　　1.报关的含义

　　报关是指进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

　　2.报关的对象

　　进出境运输工具、进出境货物、进出境物品。