（五）按构成工程的成本和费用分类

    第二节 工程量清单

    一、工程量清单的概念

    工程量清单是建设工程招标文件的重要组成部分。是指由建设工程招标人发出的，对招标工程的全部项目，按统一的工程量计算规则、项目划分和计量单位计算出的工程数量列出的表格。

    例3工程量清单是由（ ）编制的。

    A.建设工程招标人

    B.建设工程投标人

    C.造价管理部门

    D.招投标管理部门

    答案：A

    二、工程量清单的作用

    工程量清单是编制招标工程标底和投标报价的依据，也是支付工程进度款和竣工结算时调整工程量的依据。它供建设各方计价时使用，并为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境，是评标、询标的基础，也为竣工时调整工程量、办理工程结算及工程索赔提供重要依据。工程量清单除了作为信息的载体，为潜在的投标者提供必要的信息外，还具有以下作用：

    （1）为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环境。

    （2）是计价和询标、评标的基础。

    （3）为施工过程中支付工程进度款提供依据。

    （4）为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供了重要依据。

    （5）设有标底价格的招标工程；招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考。

    三、工程量清单的内容

    （一）工程量清单说明

    工程量清单说明主要是招标人告知投标人拟招标工程的工程量清单的编制依据以及重要作用，清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的。基础，结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人重视清单，以及如何使用清单。

    （二）工程量清单表

    工程量清单表作为清单项目和工程数量的载体，是工程量清单的重要组成部分。见书P33表3—1.

    合理的清单项目设置和准确的工程数量，是清单的前提和基础。对于招标人来讲，工程量清单表是进行投资控制的前提和基础；工程量清单表编制的质量直接关系和影响到工程建设韵最终结果。