2010年报关员考试特定减免税货物指导(2)

二、报关程序

　　报关程序包括三个阶段：减免税申请(前期阶段)—进口报关—申请解除监管(后续阶段)

　　(一)减免税申请

　　(减免税申请阶段包括减免税备案和减免税证明申领两个环节)

　　1、特定地区

　　(1)保税区减免税货物

　　★备案登记

　　向海关办理减免税备案登记时，应提交企业批准证书、营业执照、企业合同、章程等，海关审核后准予备案的，签发企业征免税手册。

　　★申领“进出口货物征免税证明”

　　在进口特定减免税货物以前，向保税区海关提交企业征免税登记手册、发票、装箱单等，录入海关计算机系统，海关核准签发进出口货物征免税证明。

　　(2)出口加工区减免税货物

　　★备案登记

　　向海关办理减免税备案登记时，应提交出口加工区管理委员会的批准文件、营业执照等，海关审核后批准建立企业设备电子帐册。

　　★在进口特定减免税货物以前，向出口加工区海关提交发票、装箱单等，海关在电子帐册中进行登记，不核发“进出口货物征免税证明”。

　　2、特定企业

　　★备案登记

　　向海关办理减免税备案登记时，应提交商务主管部门的批准文件、营业执照、企业合同、章程，海关审核后准予备案的，签发“外商投资企业征免税手册”。

　　★申领“进出口货物征免税证明”

　　在进口特定减免税货物以前，向主管海关提交：“外商投资企业征免税登记手册”、发票、装箱单等，经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。

　　3、特定用途

　　(1)国内投资项目减免税申请

　　国内投资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。

　　(2)利用外资项目减免税申请

　　利用外资项目，经批准后，凭国家鼓励发展的内外资项目确认书、发票、装箱单等向项目主管直属海关提出减免税申请。海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。

　　(3)科教用品减免税进口申请

　　★备案登记：

　　办理科学研究和教学用品免税进口申请时，应当持有关主管部门的批准文件，向主管海关申请办理资格认定手续。海关审核后，签发“科教用品免税手册”。

　　★申领“进出口货物征免税证明”

　　在进口特定减免税科教用品以前，向主管海关提交科教用品免税登记手册、合同等单证。经海关核准后，签发“进出口货物征免税证明”。

　　(4)残疾人专用品减免税申请

　　①残疾人在进口特定减免税专用品之前，向主管海关提交民政部门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。

　　②民政部门或中国残疾人联合会所属单位批量进口残疾人专用品，应向直属海关申请，提交民政部门或残联(包括：省、自治区、直辖市的民政部门出具)出具的证明函，海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明”。

　　4、“进出口货物征免税证明”的使用

　　(1)有效期6个月，特殊情况可延长，延长的最长期限为6个月。

　　(2)“一批一证”的原则