今天是上海公务员报考者网上报名的第一天，这次公务员招考与之前有所不同，值得一议。
一是在招考职位要求上，将两年以上基层工作经历、非两年以上基层工作经历作了明确区别，以进一步加强从基层和企事业单位录用公务员，提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例，其中市级机关、区县机关等录用具有两年以上基层工作经历的职位及人员逾七成。
事实上，不少单位在招考公务员的时候，明确要求具有两年以上基层工作经历人员是有自己的“小九九”。因为之前有的部门规定，如果没有一定的基层工作经历，新招入的公务员，必须到基层锻炼半年到一年。这对于人手紧张的单位来说，是件麻烦事。而且这样的基层锻炼，常常效果不佳，一方面时间往往会打折扣；另一方面单位往往会调回新招入的公务员救急，基层单位自然不敢不放，导致一些比较长期、系统的工作不能交给新公务员操作，这是质的不高。
另外，在公务员体系内的基层锻炼，肯定能积累一些同市级机关、区县机关不一样的基础经验，但这毕竟都是“窗口”里边的经验，对于公务员来说，在“窗口”外边的、作为普通市民的经验更加重要，公务员还需要一定的社会经验。
二是在报名方式上，采取先职位报名后考试的方式，同往年笔试合格后再进行职位报名的方式有所差别，可以说是向国家公务员的报考方式看齐。这样的改革，有利有弊。有利的一面是减少报考人员盲目报考的可能性。不利的一面是，报考什么样的职位其实本身就具有一定的盲目性，对于综合岗位，特别是市级机关、区县机关综合岗位，工作差异很大。更重要的是，往年笔试合格后再进行职位报名，可以减少一个岗位有几千人报考的壮观场面，也避免出现使用他人身份证报考热门岗位，希望用大量的报考人数吓退竞争者的伎俩。
另外，原来上海公务员招考采取一次笔试、两轮面试的政策，第一轮的岗位笔试、面试之后，招录一批公务员，如果出现部分单位没有招录满额，可以公布第二批岗位，让通过笔试但未被录取的报考人员，有第二次面试的机会。
基于上面的原因，我一直以为，原本上海公务员笔试合格后再进行职位报名的方式是比较合理的。
事实上，国家和上海公务员考试报名采取的方法，同高考的模式是颠倒的。不过高考毕竟是选拔考试，学校、专业事实上有高低之分，但公务员考试是另一类的选拔考试，并且理论上说职位并没有高低之分，上海的阳光工资政策也使部门之间的收入差距逐步减少，没有必要采取先报名后考试的方式，毕竟招考公务员是选合适的人、合格的人，并不是选“牛人”。
当然，这只是一家之言，希望有关方面在今年公务员招录完成之后能进行总结，如果发现原来的模式更好，不妨再改回去。
