7.当前，许多国有企业都在按现代企业制度的要求，对企业管理体制、法人治理结构以及内部运行机制进行改革和完善，请问：如果你是某国有企业的领导，你如何将企业党风廉政建设同企业管理紧密结合，在改革、改制中，充分发挥纪检监察部门的职能作用? 【要点提示】 (1)最重要的治本措施是企业在改制中要逐步建立和完善监督约束机制。一是确立机制的总体框架，即在建立和完善党内监督的同时，控股公司应形成平行相互制约、自上而下的严格管理、自下而上的民主监督三个监督制约的子体系，并由这三个子体系互为补充，形成控股公司的监督约束体系。 (2)最关键的治本措施是用好人。必须坚持从改革入手，加大人事制度改革的力度，切实建立“干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降”的用人机制。 (3)最基本的治本措施是从职工反映最强烈的问题入手，把企业管理中最薄弱的环节作为突破口，进行专项治理。例如，当前存在的对外投资的管理问题、债权债务清理以及账务分析问题、对外签订的经济及投资合同问题、“小金库”问题等，都有必要进行认真分析和治理，找出问题产生的原因，并采取切实措施，为企业避免和挽回不应有的损失。 (4)认识要统一。找出产生腐败的根本原因，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，即从源头治理腐败。从源头上预防和治理腐败是党中央从我国和世界其他国家反腐败的实践经验中总结出来的;是针对社会主义市场经济的特点和反腐败斗争的现状提出来的;是在实践中证明其可行和有效的。 (5)要把握重点具体把握以下环节：一是调查研究，要对本单位相关情况进行调查分析，对存在问题的原因做到准确把握，解决的措施和办法要明确;二是确定治理、解决方法;三是抓好方法的落实;四是制定工作规范，巩固治理成果，使之形成制度。 (6)措施要具体，做到“两个结合”。一是治标和治本相结合，这是纪检队伍必须坚持的重要方针。治标是手段，治本是目的，同时二者相互影响，相互作用;二是点与面相结合，形成腐败的原因是多方面的，解决起来也是很复杂的，所以要从抓典型，解剖个案入手，找出解决的办法和治理的经验后再推广。 |
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