河南：职称评审今年有重大改革自由职业者可申报

作者：不详　发布时间：2009-09-23 11:20:45　来源：网络

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　　又到一年评职称的时间了。今年，我省对职称评审办法进行了一系列重大改革：博士或“海归”硕士等13类人员可免试职称外语，民企老板可直接认定为高级经济师……职称评审是否在逐步适应社会的需求？论文作弊、作假如何避免？昨天上午，记者采访了省人力资源和社会保障厅副厅长李西斌。
　　自由职业者也可申报职称
　　记者（下称“记”）：进入9月，又到一年职称评审的时候了。今年职称改革有啥亮点？
　　李西斌（下称“李”）：我省启动职称改革已有多年，职称改革是越改越科学、越公开、越公正、越公平，并更多地向基层、农村和一线倾斜，职称评审也逐步走入民间。
　　今年职称改革一个很大的亮点，就是评审的领域比往年有新拓展，通俗地说，就是让更多的群体能申报职称。今年的职称评审将进一步打破人才所有制、身份、地域、学历、资历等限制，我们专门将非公有制单位、从事自由职业的专业技术人员以及农村技术人才等，纳入职称评审的范围。
　　老板可直接认定为高级经济师
　　记：为什么今年要新增民营企业的专业技术人员参评？
　　李：这几年民营企业发展很快，民营企业的专业人才，也是我省人才队伍的重要组成部分，他们作出的贡献也不小，所以今年将他们也纳入职称评审的范围。
　　凡在我省工作，与单位确立了人事劳动关系的民营企业专业技术人员，不受户籍、档案存放地等限制，均可自主参加我省的职称评审和各类专业技术资格、职业资格考试。没有规定学历和资历但业绩突出的民营企业人才，今年可以破格申报职称；如果业绩特别显著、贡献特别突出，还可比照同等学力和资历人员“一步到位”，直接申报相应级别的专业技术资格。
　　记：民营企业家申报高级经济师职称的认定标准和一般人员差别大吧？
　　李：对。我省今年在民营企业经营管理人才中开展高级经济师考核认定工作。民营企业的董事长、总经理，可以考核认定为高级经济师。对他们，要重点看工作业绩、企业经济社会效益和持续发展能力等，而不再看人家发表了几篇论文。
　　民营企业的董事长、总经理被认定为高级经济师的“硬件”中的业绩条件，如其所在的是资源型企业、房地产企业，近3年来年销售收入要在3亿元以上，近3年来年缴纳企业所得税在500万元以上；所在企业在扩大就业、技术创新等方面也有要求，如资源型企业、建筑和交通工程企业年签订劳动合同的职工人数要在500人以上；还要看企业是否有中国或河南省名牌产品等。
　　“绿色通道”为三类“高人”开
　　记：我省的职称评审今年第一次开“绿色通道”，哪些人可“进”这个“通道”？
　　李：能通过“绿色通道”的群体具体包括在豫工作的高层次“海归”人才，从省外引进的重点学科、重点工程、高新技术等方面急需的高层次人才，我省博士后流动站和博士后科研工作站考核合格的出站人员，还有在本省作出突出贡献的专业技术人才。他们都是我省经济社会发展急需的“高人”。
　　他们参评职称，一是不受学历、资历、任职资格等限制，根据其贡献和实际水平，可破格、越级或一步到位，直接申报相应级别的专业技术资格；二是事业单位专业技术职务结构比例达到控制限额的，可单列岗位进行申报和聘任；三是职称评审不受时间限制，只要他们提出申报，我们可随时通过考核认定的方式来组织实施。
　　记：刚才您提到要向基层、农村和一线倾斜，今年的政策有啥体现？
　　李：农村专业技术人员参与职称评审，一律免考职称外语和计算机；对农村的实用人才参评，免收评审费，评委可到田间地头实地评审等，出台这些优惠政策，在于引导技术人才到农村去创新、创造和创业。
　　此外，去农村支教、支医、支农者在农村的工作经历，将作为晋升高一级专业技术职务的重要条件之一。城市二、三级医院拟晋升（聘任）主治医师、副主任医师的卫生技术人员，在晋升前必须有到乡镇卫生院服务一年以上的工作经历；城市中小学教师晋升高级职务应有一年以上在农村任教的经历。
　　个人单位签论文未造假保证书
　　记：论文造假的事时有发生，我省今年将怎样进行论文“打假”？
　　李：论文造假，可以说是职称评审的“顽症”之一，我们年年都采取措施严打。与往年不同的是，从今年开始，我省要实行个人和单位“双承诺”。也就是说，由申报人和单位负责人在“专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书”上签字后，作为申报材料的一部分上报，没有“评审材料真实性保证书”的申报材料，不得进入评审程序。
　　此外，这些参评的论文，还要通过评审关和检索关。我省将对正高级专业技术资格申报人的论文进行匿名外审，外审专家的评价意见，将作为评审的重要依据。同时实行学术期刊和学术专著检索制度，要对申报人提交的学术期刊和学术著作进行检索、验证，要求论文引用的比例不能超过一定标准。
　　记：如果还有人顶风造假，会受到什么处罚？
　　李：对弄虚作假者，我们将一律取消其申报资格，已取得专业技术职务任职资格的予以撤销，已被聘任专业技术职务的予以解聘，自查实之日起，三年内不得晋升高一级专业技术职务。我们今年就对去年评审通过的人员进行了审查，取消了80多人的资格。他们在三年内不能再晋升高一级职称。另外，责任人是中共党员或国家工作人员的，视情节轻重，分别给予党纪、政纪处分。
　　记：有些人才技术水平一流，但不善于写文章、著书，咋办？
　　李：这个我们考虑到了，政府不会埋没真正的优秀人才。对实践性较强的专业，我省今年会适当调整评审的学术性要求，申报人员在专业技术工作中取得重要成果后撰写的技术总结、成果分析等，评职称照样管用。
　　13类人员免考职称外语
　　记：有很多职业和外语“八竿子打不着”，很多人也因为职称外语考试不合格，一次次被挡在高级职称门外。职称外语方面有什么新规定吗？
　　李：职称外语可能让不少人头疼，但对医疗卫生、教育等行业来说，外语也是学术研究的必需。
　　现在，博士学位获得者或在国外取得硕士学位人员、取得外语专业大专以上学历人员、取得大学英语六级考试合格证书等13类人员可以免试职称外语。我们也希望，国家能逐步改革职称评审办法，让职称评审更加科学、人性化。

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