进出口商品编码归类技巧（六）

三、没有用途归成分
    成分一般是指化合物或组合物中所含有物质(元素或化合物)的种类。“没有用途归成分”的归类方法，是指当某种商品的归类语言无法与《税则》相吻合，既没有具体列名，并且用途特征也不明显时，应顺序按其主要“成分”归类。也就是要按照《归类总规则》二(二)、三(二)所示规则进行归类，并且应当按照“列名”、“用途”、“成分”归类方法的先后次序归类。
    按照“成分”归类时，应充分理解《归类总规则》中关于材料或物质的定义。“税(品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税(品)目中所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品”；“混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类”。
    在实际操作中，可以按照成分归类的商品基本分为两大类：
    其一，由某种材料制的商品。如：针叶木制、阔叶木制、钢铁制、铝制、铜制、塑料制、纸制、化学纤维制、天然动物纤维制、天然植物纤维制等。对于这一类的商品，我们应当理解为完全由该类物质加工而成，或以该类物质占有绝对比例的物质构成。如木制门窗、钢铁制螺母、塑料制螺母、铝制牛奶桶、化纤制香烟过滤嘴等。
    其二，按重量计含有某种材料与其他材料混合的制成品。如：
    1．女式针织毛衣(按重量计，含羊毛70％、兔毛20％、腈纶10％)；
    2．含铅99．9％、含银0．01％、含其他金属0．09％的精炼铝；
    3．按重量计含棉90％、含化学短纤维10％的棉纱线。
    但是，我们在运用该方法归类时，不可打乱“列名”、“用途”、“成分”三者的先后次序，而应按序使用。也就是在“列名”、“用途”的归类方法无法找到正确答案时，才能使用按“成分”的方法归类，而不可将按“成分”的归类方法，优先于其他两种方法使用。如：塑料制中国象棋，若未按先后次序选择使用归类方法，而优先选择按材料归类，即会产生错误的商品归类语言，误将其归人第三十九章——塑料制品。正确方法应按“列名优先”的原则，将其归人税号9504．9030。又如：不锈钢制外科手术用锯，经对其分析得知，该商品的最大特征是外科手术时所使用的锯。其虽然从结构上与普通钳工所使用的锯相同，但从其加工工艺材料的选择上又不同于普通钳工锯。若我们按序列一，“列名优先”的原则进行选择时，很可能会归人税号8202．1000。但是，税号8202．1000条文显示的是“金属制的手工锯”，与我们需要归类的商不相吻合，也就是子目条文与商品归类语言不相吻合。若我们按序列三，“归成分”的方法进行选择时，仍会将其错误归人税号8202．1000。若我们按序列二，“归用途”的方法进行选择时，会将其正确归人税号9018．9090。从而可知，简易商品归类方法的适用，必须按照列名”、“用途”、“成分”的先后顺序进行，千万不可颠倒。否则，将无法产生正确的归类，也就是无法产生子目条文与商品归类相吻合的语言。

    例1 一次性纸制厨师帽
    归类步骤：
    1．商品分析
    成分：纸
    特征：一次性使用
    品目：厨师帽
    2．品目归类
    通过对商品’的分析，我们得知，该项商品是由纸制成的，并且是供厨师一次性使用的专用帽子。通观《税则》得知，《税则》中包含各种帽类的章分别是：第四十八章的“纸制衣着附件”、第六十三章的“旧帽类”、第六十八章的“石棉制的帽类”及第九十五章的“玩偶帽类或狂欢节用的帽类”。“一次性纸制厨师帽”在以上各章均无具体列名，所以，不能依第一顺序“列名优先”的方法归类。依次按第二顺序“按用途”归类。由于该商品的用途特征仅为“厨师用的帽子”，虽然已经显示出该商品的专用性特征，但其中缺少“成分”内容，所以，并未完全表达出我们需要归类的商品全部定义，也就是归类语言不完整。我们再依次按第三顺序“按成分”归类。该商品的成分为纸，这时我们的商品归类语言可以表述  为：用纸制成的厨师用的帽子。我们需要归类的商品是“一次性纸制厨师帽”，“一次性纸制厨师帽”与“用纸制成的厨师用的帽子”之间的区别，仅仅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用，只是使用方法问题，并且《归类总规则》中并没有关于商品进出口后使用方式的限定，因此，应当忽略不计。根据“一次性纸制厨师帽”的特定含义可知，该帽子应该是与厨师的职业服装同时使用的，因此，应将其归人纸制的衣着附件类。根据第四十八章章注释二(十一)：本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。这时我们可以在第四十八章中查找与之相适应的品目，品目48．18：衣服及衣着附件。因此，“一次性纸制厨师帽”应该归人该品目。
    3．简易方法适用
    根据“列名”、“用途”、“成分”的先后顺序，“一次性纸制厨师帽”应该以其成分归类，归入纸制品类。查找品目48．18，“一次性纸制厨师帽”应归人税号4818．5000。

    例2  混纺毛华达呢(按重量计含精梳羊毛95％、涤纶短纤纤维5％、每平方米重185克)
    归类步骤：
    1．商品分析
    成分：精梳羊毛95％、涤纶短纤纤维5％
    规格：每平方米重185克
    品名：混纺毛华达呢
    2．品目归类
    通过对商品的分析得知，该商品的主要成分是天然动物纤维——精梳羊毛，化学纤维仅占次要成分——涤纶短纤纤维。本文前面已述，对于纺织品的归类非常适宜按“成分”进行归类的方法，也就是纺织品或者纺织制成品的归类，应以其成分或原材料为主要归类依据，然后再选择与之相适应的章、品、子目进行归类。根据“混纺毛华达呢”的主要成分是精梳羊毛的这一特征，我们应将其归人第五十一章：羊毛、动物细毛或粗毛；马毛纱线及其机织物。然后，选择品目51．12：精梳羊毛或精梳动物毛的机织物。
    3．简易方法适用
    采用按“成分”归类的方法，依据对商品的上述分析及初步品目归类的结果，然后，根据该商品的规格特征——每平方米重185克；成分特征——精梳羊毛95％、涤纶短纤纤维5％，查阅品目51．12，我们可以发现与该商品有关的子目有：其一，一杠子目：按重量计羊毛或动物细毛含量在85％及以上；其二，该一杠子目下的二杠子目：每平方米重量不超过200克；从表面上看，“混纺毛华达呢(按重量计含精梳羊毛95％、涤纶短纤纤维5％、每平方米重185克)”应归人税号5112．1100。但是，我们可以通过如下分析得知该答案是错误的。上述“一杠子目”所包含的内容有两个：1．按重量计羊毛或动物细毛含量在85％及以上，并且与其他纺织材料(但化学纤维长丝、短纤除外，因为其均有本身的“一杠子目”权码进行限定)的机织物；2．每平方米重量不超过200克或其他克重。因为，根据《归类总规则》的规定，该“一杠子目”权码所限定的内容不能取缔其他两个“一杠子目”权码所限定的内容。同时，根据列名具体优先于列名一般的归类原则，子目5112．3000：其他，主要或仅与化学纤维短纤混纺，明显具体于子目5112．1000。因此，上述答案是错误的，而应将其正确归人税号5112．3000。