2012年考研政治考前知识点预测

     2012考研报道：考后首发2012年考研真题及答案解析

　重要考点（划线部分）

　　同志们，朋友们：

　　100年前，以孙中山先生为代表的革命党人发动了震惊世界的辛亥革命，开启了中国前所未有的社会变革。今天，我们隆重纪念辛亥革命１００周年，深切缅怀孙中山先生等辛亥革命先驱的历史功勋，就是要学习和弘扬他们为振兴中华而矢志不渝的崇高精神，激励海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴而共同奋斗。

　　1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，西方列强野蛮入侵，封建统治腐朽无能，国家战乱不已，人民饥寒交迫，中国人民和中华民族遭受了世所罕见的深重苦难。在那个内忧外患接踵而至的年代，一切关心国家和民族前途命运的人们无不痛切感到，要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民富裕，就必须推翻封建专制统治，对中国社会进行根本变革。辛亥革命的爆发，是当时中国人民争取民族独立、振兴中华深切愿望的集中反映，也是当时中国人民为救亡图存而前赴后继顽强斗争的集中体现。

　　孙中山先生是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱。孙中山先生站在时代前列，“适乎世界之潮流，合乎人群之需要”，大声疾呼“亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾”，高扬反对封建专制统治的斗争旗帜，提出民族、民权、民生的三民主义政治纲领，率先发出“振兴中华”的呐喊，希望推动中华民族摆脱封建专制统治和外国列强侵略，推动中国跟上世界发展进步的步伐、跻身世界先进行列。孙中山先生以自己的模范行动实现了“吾志所向，一往无前，愈挫愈奋，再接再厉”的誓言。在他领导和影响下，大批革命党人和无数爱国志士集聚在振兴中华旗帜之下，广泛传播革命思想，积极兴起进步浪潮，连续发动武装起义，有力推动了革命大势的形成。

　　辛亥革命推翻了清王朝统治，结束了统治中国几千年的君主专制制度，传播了民主共和的理念，以巨大的震撼力和深刻的影响力推动了近代中国社会变革。虽然由于历史进程和社会条件的制约，辛亥革命没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质，没有改变中国人民的悲惨境遇，没有完成实现民族独立、人民解放的历史任务，但它开创了完全意义上的近代民族民主革命，极大推动了中华民族的思想解放，打开了中国进步潮流的闸门，为中华民族发展进步探索了道路。

　　孙中山先生和辛亥革命先驱为中华民族建立的历史功绩彪炳史册！在辛亥革命中英勇奋斗和壮烈牺牲的志士们永远值得中国人民尊敬和纪念！辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑！

　　同志们、朋友们！

　　辛亥革命后，接受这场革命洗礼的中国先进分子和中国人民继续顽强探寻救国救民道路。1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合中，中国共产党应运而生。从此，中国人民有了用先进理论指导的马克思主义政党的领导，中国革命出现焕然一新的面貌。

　　中国共产党人是孙中山先生开创的革命事业比较坚定的支持者、比较亲密的合作者、比较忠实的继承者，不断实现和发展了孙中山先生和辛亥革命先驱的伟大抱负。中国共产党在成立之初，就提出反帝反封建的民主革命纲领，并同孙中山先生领导的中国国民党携手合作，建立比较广泛的革命统一战线。辛亥革命后屡遭挫折的孙中山先生，把中国共产党人当成亲密朋友，毅然改组国民党，实行联俄、联共、扶助农工三大政策。国共两党第一次合作，形成席卷全国的革命新形势，给北洋军阀反动统治以沉重打击。孙中山先生逝世后，中国共产党人继承他的遗愿，同一切忠于他的事业的人们共同努力、继续奋斗。经过２０多年艰苦卓绝的斗争，中国人民终于夺取了新民主主义革命的胜利，建立了人民当家作主的中华人民共和国，完成了近代以来中国人民和无数仁人志士梦寐以求的民族独立、人民解放的历史任务，开启了中华民族发展进步的历史新纪元。

　　新中国成立后，中国共产党继承和发展孙中山先生关于建设人民享有民主权利和幸福生活的现代化国家的理想，团结带领全国各族人民自力更生、艰苦奋斗，完成了从新民主主义到社会主义的转变，开展了大规模社会主义建设，推进了改革开放和社会主义现代化伟大事业。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的持续奋斗，中国人民取得了举世瞩目的巨大成就，谱写了中国发展的辉煌篇章。当前，全国各族人民正满怀豪情为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。孙中山先生振兴中华的深切夙愿，辛亥革命先驱的美好憧憬，今天已经或正在成为现实，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

　　同志们、朋友们！

　　实现中华民族伟大复兴任重道远。我们要紧紧抓住并切实用好我国发展的重要战略机遇期，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为实现中华民族伟大复兴继续团结奋斗。

　　实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。辛亥革命100年来的历史表明，实现中华民族伟大复兴，必须找到引领中国人民前进的正确道路和核心力量。中国人民付出艰辛努力、作出巨大牺牲，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路和核心力量。这条正确道路就是中国特色社会主义道路，这个核心力量就是中国共产党。中国特色社会主义道路，深刻总结近代中国一切救亡图存、振兴中华的经验教训，深刻总结在中国推进社会主义建设的正反两方面经验，深刻总结世界各国实现发展进步的历史启示，符合我国实际和时代要求，符合中国比较广大人民根本利益，符合中华民族根本利益。在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们一定要牢牢坚持中国共产党的领导，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断保障和改善民生，奋力实现全面建设小康社会宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，不断为实现中华民族伟大复兴打下坚实基础。

　　实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举爱国主义伟大旗帜。辛亥革命１００年来的历史表明，爱国主义是中华民族精神的核心，是动员和凝聚全民族为振兴中华而奋斗的强大精神力量。热爱祖国是中华民族的光荣传统。创造中国人民的幸福生活，使中华民族巍然屹立于世界民族之林，是全体中华儿女的共同目标。实现中华民族伟大复兴，离不开全体中华儿女的团结奋斗，也是全体中华儿女义不容辞的职责。在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们一定要大力弘扬爱国主义精神，巩固和加强全国各族人民的大团结，巩固和加强海内外中华儿女的大团结，巩固和壮大比较广泛的爱国统一战线，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，团结一切可以团结的力量，万众一心为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

　　实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举和平、发展、合作旗帜。辛亥革命100年来的历史表明，实现中华民族发展进步，不仅需要安定团结的国内环境，而且需要和平的国际环境。孙中山先生曾经说过：“中国如果强盛起来，我们不但是要恢复民族的地位，还要对于世界负一个大责任。”当今世界，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国过去、现在、将来都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们一定要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持实施互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展，同各国人民一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，努力为人类作出新的更大的贡献。

　　同志们、朋友们！

　　孙中山先生和辛亥革命先驱振兴中华的宏愿，应该成为两岸同胞的共同追求。两岸同胞是血脉相连的命运共同体，大陆和台湾是两岸同胞的共同家园。当今时代，两岸中国人面临着共同繁荣发展、共谋中华民族伟大复兴的历史机遇，两岸关系和平发展已成为中华民族伟大复兴的重要组成部分。携手推动两岸关系和平发展、同心实现中华民族伟大复兴，应该成为两岸同胞共同努力的目标。

　　孙中山先生曾经说过，“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”以和平方式实现统一，比较符合包括台湾同胞在内的全体中国人的根本利益。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，增强反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础，促进两岸同胞密切交流合作，共享两岸关系和平发展成果，提升两岸经济竞争力，弘扬中华文化优秀传统，增强休戚与共的民族认同，不断解决前进道路上的各种问题，终结两岸对立，抚平历史创伤，共同为实现中华民族伟大复兴而努力。

　　同志们、朋友们！

　　回首中华民族百年奋斗历史，我们无比自豪。展望中华民族伟大复兴光明前景，我们信心百倍。我们呼吁，全体中华儿女携起手来，坚定实现中华民族伟大复兴的理想，努力作出无愧于孙中山先生和辛亥革命先驱、无愧于我们伟大民族的贡献，在时代进步洪流中奋力实现中华民族伟大复兴！

　　重要考点（划线部分）

　　同志们，朋友们：

　　今天，我们在这里隆重集会，同全党全国各族人民一道，庆祝中国共产党成立90周年，回顾中国发展进步的伟大历程，瞻望中国发展繁荣的光明前景。

　　90年前的今天，中国共产党成立了。这是中华民族发展史上开天辟地的大事变。从此，中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。

　　90年来，中国共产党人和全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。今天，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。

　　同志们、朋友们：

　　1840年鸦片战争以来中国170多年的历史，概括地说就是，我们伟大的祖国经历了刻骨铭心的磨难，我们伟大的民族进行了感天动地的奋斗，我们伟大的人民创造了彪炳史册的伟业。

　　鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，列强对中国的侵略步步进逼，封建统治日益腐败，祖国山河破碎、战乱不已，人民饥寒交迫、备受奴役。救亡图存的民族使命迫在眉睫。争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民富裕，成为中国人民必须完成的历史任务。

　　在那个风雨如晦的年代，为改变中华民族的命运，中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争。太平天国运动，戊戌变法，义和团运动，不甘屈服的中国人民一次次抗争，但又一次次失败。孙中山先生领导的辛亥革命，结束了统治中国几千年的君主专制制度，对推动中国社会进步具有重大意义，但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。

　　事实说明，不触动封建根基的自强运动和改良主义，旧式的农民战争，资产阶级革命派领导的革命，照搬西方资本主义的其他种种方案，都不能完成中华民族救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。要解放中国发展进步问题，必须找到能够指导中国人民进行反帝反封建革命的先进理论，必须找到能够领导中国社会变革的先进社会力量。

　　1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。从此，中国革命有了正确前进方向，中国人民有了强大精神力量，中国命运有了光明发展前景。

　　90年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。

　　第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。

　　第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上比较广泛比较深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。

　　第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，我们总结我国社会主义建设经验，同时借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

　　这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

　　90年来，中国社会发生的变革，中国人民命运发生的变化，其广度和深度，其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。

　　事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

　　事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

　　同志们、朋友们：

　　90年来，我们取得的一切成就，是一代一代中国共产党人同人民一道顽强拼搏、接续奋斗的结果。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全党全国各族人民，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，确立了社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体团结带领全党全国各族人民，开启了改革开放的伟大历程，吹响了建设中国特色社会主义的时代号角，开辟了社会主义事业发展新时期。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体团结带领全党全国各族人民，坚持改革开放、与时俱进，引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进，成功把中国特色社会主义伟大事业推向21世纪。党的十六大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力推动科学发展、促进社会和谐，继续在全面建设小康社会实践中推进中国特色社会主义伟大事业。

　　在庆祝中国共产党成立90周年的时刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家，深切怀念为创立、捍卫、建设新中国而英勇牺牲的革命先烈，深切怀念近代以来为中华民族独立和解放而顽强奋斗的所有先驱。他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永垂史册！

　　在这里，我代表中共中央，向全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派、各人民团体、各界爱国人士，向中国人民解放军、武警部队、公安民警，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，表示衷心的谢意！

　　同志们、朋友们！经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

　　中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

　　中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索，以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。

　　中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。我们推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

　　面对风云变幻的国际形势，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党要团结带领人民继续前进，开创工作新局面，赢得事业新胜利，比较根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

　同志们、朋友们：

　　回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

　　总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

　　全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

　　我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

　　在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。

　　90年来党的发展历程告诉我们，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。中国共产党人坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理，坚信马克思主义必须随着实践发展而不断丰富和发展，从来不把马克思主义看成是空洞、僵硬、刻板的教条。马克思主义，理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。任何固守本本、漠视实践、超越或落后于实际生活的做法都不会得到成功。在历史上的一些时期，我们曾经犯过错误甚至遇到严重挫折，根本原因就在于当时的指导思想脱离了中国实际。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，在挫折中奋起，继续胜利前进，根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了实事求是。这方面的经验教训，我们党在《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中进行了系统总结，我们必须牢牢记取。

　　实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党和人民的实践是不断前进的，指导这种实践的理论也要不断前进。中国特色社会主义道路必将在党和人民的创造性实践中不断拓展，中国特色社会主义制度必将在深化改革、扩大开放中不断完善。这一过程必将为理论创新开辟广阔前景。在新的历史条件下坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导。我们要准确把握世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，深入研究我国发展的阶段性特征，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，重点抓住经济社会发展重大问题，作出新的理论概括，永葆科学理论的旺盛生命力。

　　理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。全党同志特别是党的各级领导干部都要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝。

　　在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

　　90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。

　　我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

　　源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。广大年轻干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的大批年轻干部能够不断涌现出来，党和人民事业就大有希望。

　　人才是第一资源，是国家发展的战略资源。全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间，使每个人都成为对祖国、对人民、对民族的有用之才，特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

　　在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的比较高标准。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的比较大政治优势，脱离群众是我们党执政后的比较大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好比较广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得比较广泛比较可靠比较牢固的群众基础和力量源泉。

　　每一个共产党员都要把人民放在心中比较高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

　　在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。

　　90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

　　各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

　　在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

　　90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

　　推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

　　总之，只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

　　同志们、朋友们：

　　中国共产党自诞生之日起就勇敢担当起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。继续推动中华民族伟大复兴进程，必须始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

　　面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期比较鲜明的特点是改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。

　　在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。

　　以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。

　　生产力是人类社会发展的根本动力。我们党是以中国先进生产力的代表登上历史舞台的。党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上比较大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。我们必须继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义的物质基础。

　　在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩，不断为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴打下更为坚实的基础。

　　在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

　　人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家作主。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展比较广泛的爱国统一战线。我们建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。我们建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道。我们形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。我们建立健全权力运行制约和监督体系，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。事实充分证明，我国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是保证人民当家作主的正确道路。

　　同时，我们也要看到，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。随着中国特色社会主义事业持续推进，我国社会主义民主政治建设需要也必然会继续向前推进。

　　发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。总之，我们要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，进一步把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。

　　在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

　　社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

　　要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。

　　发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要坚持用马克思主义中国化比较新成果武装全党、教育人民，引导广大干部群众深刻领会党的理论创新成果，坚定理想信念。要在全体人民中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自尊心、自信心、自豪感，激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。要坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的德育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。中华民族创造了源远流长、博大精深的中华文化，中华民族也一定能够在弘扬中华优秀传统文化的基础上创造出中华文化新的辉煌。

　　在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

　　保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我们必须从维护比较广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

　　推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民比较关心比较直接比较现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。

　　当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，比较大限度激发社会活力，比较大限度增加和谐因素，比较大限度减少不和谐因素。要加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

　　巩固的国防和强大的军队，是国家主权、安全、领土完整的坚强后盾。我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要加快建设现代化武装警察力量。要深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。

　　我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。

　　同志们、朋友们：

　　环顾全球，和平、发展、合作的时代潮流没有变，但世界和平与发展面临诸多挑战。共同分享发展机遇，共同应对各种风险，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。

　　中国共产党和中国人民历来是促进世界和平与发展的积极力量。为人类作出应有贡献，是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。我们将坚持不懈为人类和平与发展的崇高事业作出自己的努力，争取对人类作出新的更大的贡献。

　　中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。我们将继续坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，维护发展中国家正当要求和共同利益，积极参与多边事务，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们将坚定不移实行对外开放的基本国策，完善开放型经济体系，全面提高开放型经济水平，加强同世界各国的互利合作，继续以自己的和平发展促进各国共同发展。

　　中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上，同各国各地区政党和政治组织发展交流合作，相互学习借鉴治国理政经验，促进国家关系发展。

　　回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱全年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

　　同志们、朋友们：

　　90年前，中国共产党只有几十个成员，国家贫穷落后，人民苦不聊生。今天，中国共产党已经拥有8000多万党员，国家繁荣昌盛，人民幸福安康。

　　90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳薄上。

　　在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！

　　(一)道德及其历史发展

　　1.道德的本质

　　道德作为一种特殊的社会意识形式，归根到底是由经济基础决定的，是社会经济关系的反映。

　　2.道德的功能与社会作用

　　(1)道德的功能

　　在道德的功能系统中，主要的功能是认识功能和调节功能。除了上述主要功能，道德还具有其他方面的功能，如导向功能、激励功能、辩护功能、沟通功能等，这些功能都是道德的认识功能和调节功能在某些方面的具体体现，都建立在这两种功能的基础之上。

　　(2)道德的社会作用

　　道德的社会作用主要表现在：道德能够影响经济基础的形成、巩固和发展;道德是影响社会生产力发展的一种重要的精神力量;道德对其他社会意识形态的存在和发展有着重大的影响;道德是影响社会生产力发展的一种重要的精神力量;道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定;道德是提高人的精神境界、促进人的自我完善、推动人的全面发展的内在动力;在阶级社会中，道德是阶级斗争的重要工具。

　　3.道德的历史发展

　　迄今为止，出现了道德发展的五种历史类型，即原始社会的道德、奴隶社会的道德、封建社会的道德、资本主义社会的道德、社会主义社会的道德。在社会主义社会，有一部分先进分子，还身体力行共产主义道德。

　　道德发展的规律是：人类道德发展的历史过程与社会生产方式的发展进程大体一致。虽然在一定时期可能有某种停滞或倒退现象，但道德发展的总趋势是向上的、前进的，是沿着曲折的道路向前发展的。

　　(二)继承和弘扬中华民族优良道德传统

　　1.中华民族优良道德传统的主要内容

　　(1)注重整体利益、国家利益和民族利益，强调对社会、民族、国家的责任意识和奉献精神

　　(2)推崇“仁爱”原则，追求人际和谐

　　(3)讲求谦敬礼让，强调克骄防矜

　　(4)倡导言行一致，强调恪守诚信

　　(5)追求精神境界，把道德理想的实现看做是一种高层次的需要

　　(6)重视道德践履，强调修养的重要性，倡导道德主体要在完善自身中发挥自己的能动作用

　　3.正确对待中华民族道德传统

　　在对待传统道德的问题上，要反对两种错误思潮。一种是文化复古主义思潮，另一种是历史虚无主义思潮。这两种思潮都是错误的，都割裂了共性和个性、抽象和具体、一般和个别、普遍性和特殊性的关系。复古论在对待中国传统道德的问题上，只承认其一般性、普遍性而否定其个别性和特殊性，把传统的东西与现代的事物完全等同，这实际上是否定道德的历史和发展。虚无论则只承认中国传统道德的个别性、特殊性，而否定中国传统道德的一般性、普遍性，这实际上也就割断了道德的历史继承性。

　　(三)弘扬社会主义道德

　　1.社会主义道德建设与社会主义市场经济

　　(1)社会主义市场经济对社会主义道德建设的积极作用和消极影响

　　发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力，提高人民的生活水平，也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识，调动人们的积极性和创造性，推动社会的道德进步。但也要看到，市场自身的弱点和消极方面，如趋利性、自发性等也会反映到道德生活中来，反映到人与人的关系上，容易诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极现象，这些因素都会干扰社会主义的道德建设，阻碍社会主义市场经济的健康发展。

　　(2)在市场经济下如何加强社会的道德建设

　　①要着力培养与社会主义市场经济相适应的道德观念，为社会主义市场经济的发展提供良好的道德环境和有力的道义支撑。

　　②正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、经济效益和社会效益等一系列关系。要正确认识和运用物质利益原则，树立正确的义利观。

　　③要正确发挥社会主义道德对市场经济的价值导向作用，形成和完善与社会主义市场经济相适应的道德规范，发挥市场经济的积极效应，避免市场经济的消极效应，促进和保障社会主义市场经济体制健康发展。

　　2.社会主义道德建设的核心和原则

　　(1)社会主义道德建设要以为人民服务为核心

　　①为人民服务是社会主义经济基础和人际关系的客观要求。

　　②为人民服务是社会主义市场经济健康发展的要求。

　　(2)社会主义道德建设要以集体主义为原则

　　①社会主义集体主义强调集体利益和个人利益的辩证统一。

　　②社会主义集体主义强调集体利益高于个人利益。

　　③社会主义集体主义强调重视和保障个人的正当利益。

　　(3)宣传和弘扬共产主义道德

　　共产主义道德表现为大公无私、公而忘私，毫不利己、专门利人，艰苦奋斗、无私奉献，全心全意为人民服务。

　　3.社会主义道德建设与树立社会主义荣辱观

　　(1)社会主义荣辱观反映了社会主义道德的本质要求。

　　(2)社会主义荣辱观指明了社会主义道德建设的方向。

　　(3)社会主义荣辱观是引领社会风尚的一面旗帜。

　　(四)恪守公民基本道德规范

　　1.公民基本道德规范的主要内容

　　“爱国守法” “明礼诚信” “团结友善” “勤俭自强” “敬业奉献”

　　2.加强诚信道德建设

　　(1)大力倡导诚信美德

　　①诚实守信是市场经济条件下经济活动的一项基本道德准则。

　　②诚实守信是职业道德的一项基本要求。

　　③诚实守信是做人的一项基本道德准则。

　　(2)大学生要自觉加强诚信道德建设

　　①诚信是大学生树立理想信念的基础。

　　②诚信是大学生全面发展的前提。

　　③诚信是大学生进入社会的“通行证”。

　　3.努力锤炼个人品德

　　(1)个人品德与道修养

　　①个人品德的特点

　　其一，实践性。 其二，综合性。 其三，稳定性。

　　②加强道德修养的方法

　　其一，学思并重的方法

　　其二，省察克治的方法

　　其三，慎独自律的方法

　　其四，积善成德的方法

　　其五，知行统一的方法

　　(2)加强道德修养要自觉向道德模范学习

　　一个道德模范，就是社会上竖起的一个标杆、一面旗帜，就是在群众中提倡的一种导向、一种追求。模范人物以自身的道德行为，真实、具体地再现了优秀的道德品质，给人以鲜活、直观的印象，深化了人们对道德力量的理解与认同，构成了个体在道德实践过程中的标准与参照。榜样的力量是无穷的，道德模范的典型形象能够带给人以极大的精神鼓舞与心理感染，对社会良好风尚的形成起着重要的推动作用。

　1.成立经过

　　金砖国家(BRICs)源于美国高盛公司的投资概念，指中国、俄罗斯、印度、巴西四个成长前景看好的新兴市场国家。经俄罗斯倡议，四国近年来加强协调与合作，于2006年9月联合国大会期间举行了首次金砖国家(BRIC)外长会晤,此后每年依例举行。2008年5月，四国外长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次联大场合之外的会晤，并发表联合公报。2009年6月，四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行了首次会晤，并于2010年4月在巴西举行了第二次领导人会晤。2010年12月，四国在协商一致的基础上，正式吸收南非加入机制。机制英文名称为BRICS。2011年4月，五国领导人在中国海南三亚举行了金砖国家第三次会晤。

　　2.宗旨

　　以金砖国家为代表的新兴市场国家对话与合作的平台，遵循开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展原则。

　　3.成员

　　中国、俄罗斯、印度、巴西、南非。

　　4.组织结构

　　金砖国家近年来逐步形成了包括领导人会晤、安全事务高级代表会议、外长会晤、专业部长会晤、协调人会议、常驻多边机构使节不定期沟通以及各领域务实合作在内的多层次合作机制。合作机制整体松而不散，迄未设立秘书处和专门网站。

　　5.主要活动

　　2009年6月16日，中、俄、印、巴四国领导人在叶卡捷琳堡举行了首次会晤，主要就国际形势、二十国集团领导人峰会、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、金砖国家对话合作未来发展方向等问题交换了意见，发表了《金砖国家领导人叶卡捷琳堡会晤联合声明》，核准了《金砖国家关于全球粮食安全的联合声明》。

　　2010年4月15日，中、俄、印、巴四国领导人在巴西利亚举行第二次会晤，主要就国际形势、国际金融危机、二十国集团事务、气候变化、金砖国家务实合作等问题深入交换意见，发表了《金砖国家领导人第二次正式会晤联合声明》，并决定由中国于2011年举办四国领导人第三次会晤。除领导人会晤外，巴西还举办了四国企业家论坛、银行联合体、合作社论坛、智库会议等配套活动。

　　2011年4月14日，中、俄、印、巴、南五国领导人在海南三亚举行金砖国家领导人第三次会晤。会议讨论了国际形势、国际经济金融、发展、金砖国家合作四大项议题，会后通过了《三亚宣言》，反映五国在重大国际问题上的共识，并规划未来合作。印度总理辛格在会上宣布，印将于2012年承办下一次金砖国家领导人会晤。除领导人会晤外，中方还平行举办了金砖国家智库会议、金砖国家银行合作机制年会暨金融论坛、金砖国家工商论坛和金砖国家经贸部长会议等四场配套活动。

　　例题：阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

　　材料1

　　金砖国家领导人第三次会晤14日在海南省三亚市举行，中国国家主席******、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。

　　******在会晤时发表题为《展望未来共享繁荣》的重要讲话。他指出，21世纪刚刚进入第二个十年。过去10年里，世界经历了大发展大变革大调整，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲。世界多极化、经济全球化深入发展，全球经济治理出现新变革，科技创新孕育新突破，新兴市场国家合作蓬勃发展，世界各国面临难得的发展机遇。同时，实现世界持久和平、共同繁荣仍有很长的路要走。

　　摘自 中国网(2011年4月14日)

　　材料2

　　台湾“中央社”12日发表文章称，这是“金砖四国”实现扩容后的首次峰会。“金砖四国”(BRIC)包括巴西、俄罗斯、印度和中国大陆，现南非加入。金砖国家国土面积占世界领土面积近30%，人口占世界的42%。从政治和安全上看，5国中的俄罗斯和中国大陆都是安理会常任理事国，巴西、印度、南非目前都是非常任理事国。从经济上看，2010年5国国内生产总值约占世界总量的18%，贸易额占世界的15%。可以预料，5国在三亚峰会上的立场和举动，将在世界政治和经济领域引起高度关注。

　　香港《文汇报》13日刊文说，“金砖国家”的兴起，改变了国际格局和力量对比。一个力量日趋均衡的新的世界格局雏形已经出现。相信，本次三亚峰会，必将为“金砖”国家在摆脱世界经济危机、加快世界经济复苏中继续发挥火车头作用，在实现世界和平、合作、发展的崇高目标中扮演更加重要角色进一步夯实基础。

　　摘自 中国新闻网(2011年4月14日)

　　材料3

　　香港《文汇报》13日刊文指出，“金砖国家”机制形成以来显示出很强的生命力，原因在于其坚持“同舟共济”的理念，认同发展中国家必须进一步团结，增加政治互信，才能在治理世界中发挥作用，并求得自身发展。这一多边外交机制，有利于中国凭借这一平台，运筹大国关系，推行建设和谐世界的理念。

　　香港《明报》12日在“中国评论”栏目发表评论称，中国为改革现有的世界秩序，必须在各种国际机制中争取较大话语权，除了在联合国、国际货币基金组织(IMF)等老牌国际组织中争取改变游戏规则外，还要争取在G20、BRICS和上海合作组织这类新兴国际机制中尽快处于主导地位，三亚峰会对于中国的重大意义就在于此。

　　台湾《经济日报》13日文章《三亚峰会明登场，人民币国际化迈大步》指出，金砖五国三亚峰会即将登场，俄罗斯对外经济银行总裁德米特里耶夫指出，将推动金砖国家的本币结算进程，并签署金砖国家银行间的金融合作协议。金砖国家经济影响力的增加，应该在货币领域得到反应，金砖国家的货币在全球和区域货币体系中的作用应得到提升。

　　摘自 中国新闻网(2011年4月14日)

　　请回答：

　　(1)结合材料1和材料2说明金砖国家的地位和作用。

　　(2)结合所学知识和以上材料，阐明中国参与金砖国家活动的意义。

　　【参考答案】

　　(1)金砖国家由中国、俄罗斯、印度、巴西、南非五个欧亚非拉发展中国家组成，五国的人口、经济总量、贸易额占有相当的份额，拥有丰富的自然资源和广阔的市场，经济发展潜力巨大。既注重成员间的经济合作，也强调对国际金融秩序的合理改造。五个主要发展中国家在国际事务中的协调与合作在国际经济治理中占有重要的地位和作用。

　　首先体现在其发展潜力上。国际金融危机发生后，发达经济体普遍增长缓慢，金砖国家经济恢复迅速，很快从刺激增长过渡到遏制过热。

　　其次体现在其对国际市场日益增大的影响力上。金砖国家对国际市场价格已经具有重大影响力。在国际大宗商品市场上，均是国际市场的主要供需力量，均能显著影响国际大宗商品市场价格。

　　比较后金砖国家的重要地位和作用还体现在其在全球经济治理中将起到越来越重要的作用。金砖国家利用其逐渐增强的影响力，积极参与全球经济治理机制的重塑。

　　(2)中国积极参与金砖国家机制的协调与合作对于中国的和平发展具有重要的作用和意义。

　　中国加强与俄罗斯、巴西、印度和南非四个发展中国家在金砖机制内的合作，在重大国际政治、经济问题上与发展中国家加强沟通，有利于加强国际多边合作，推动和谐世界的建设。

　　中国是联合国的常任理事国、二十国集团的重要成员，在金砖机制框架内加强与主要发展中国家合作有利于进一步提高中国的软实力，增强国际影响力，提高在国际规则制定中的话语权。

　　金砖国家的其他成员拥有丰富的自然资源和广阔的市场，经济发展速度快、潜力大，与中国经济互补性强。中国加强与其他成员在经济方面的合作，对中国产品开拓海外市场、获得稳定的大宗商品来源有重要意义，有利于中国经济的发展。

　一、抗日战争期间的两条抗战路线和两个战场

　　1.抗日战争期间的两条抗战路线：

　　①******片面抗战路线：单纯依靠政府和军队进行抗战。

　　②共产党全面抗战路线：动员和依靠全民族一切力量进行抗战。

　　2.抗日战争期间两个战场的抗战情况：

　　(1)******正面战场：

　　①抗战初期，******正面战场比较积极抗战，先后组织了四大会战(淞沪会战、忻口会战、徐州会战、武汉会战)，承担了主要的抗战任务，但由于实行片面抗战路线，正面战场还是丧师失地，一溃千里。

　　②进入相持阶段，由于实行消极抗战，积极****方针，正面战场出现豫湘桂战役大溃败。

　　(2)共产党敌后战场：

　　①抗战初期，八路军、新四军在全面抗战路线指引下，挺进敌后，开辟敌后抗日根据地，把敌人后方变为抗战前线，从日寇手中夺回大片沦陷国土，严重威胁敌人后方。

　　②相持阶段，中共为维护抗日民族统一战线，克服困难，采取一系列措施，敌后战场成为抗战主战场。

　　③反攻阶段，中共领导的武装成为对日反攻的主要力量。

　　(3)两个战场的相互关系：两个战场是国共合作抗日的体现，他们互相依存，互相配合，共同为抗战作出贡献。

　　①抗战初期，没有正面战场的抗战，就没有敌后战场的发展;没有敌后战场的发展，就没有相持阶段的到来。

　　②相持阶段，没有正面战场继续抗战，就没有敌后战场反扫荡的胜利;没有反扫荡的胜利，正面战场就不可能坚持抗战到底。

　　二、抗日战争的地位、胜利的意义和原因、基本经验

　　1.抗日战争的地位

　　中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分，是世界反法西斯战争的东方主战场。一方面，第二次世界大战是由德、意、日三个法西斯国家发动的。占世界总人口4/5的60多个国家卷入了这场战争。法西斯侵略者给世界人民造成了无穷的灾难。中国是日本侵略的比较大受害国，也是首先进行反法西斯战争的国家。中国人民在1931年到1937年独自抗战，在东方开辟了反对日本法西斯的主战场。中国战场每年平均牵制日本陆军的74%以上，比较高年份达90%。日军在海外作战中损失的287万人中，有150万人伤亡在中国战场。另一方面，中国的抗日战争为世界反法西斯战争的胜利作出了重大贡献。中国是在亚洲大陆上反对日本侵略者的主要国家。中国战场牵制和削弱了日本的力量，使之不敢贸然北进，又不能全力南进，减轻了盟军的压力，并为实施战略反攻创造了有利条件。中国在抗日战争中付出了巨大的牺牲，作出了伟大贡献。

　　2.抗日战争胜利的意义

　　中国人民抗日战争是近代以来中华民族反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争，是20世纪中国和人类历史上的重大事件。①中国人民抗日战争的胜利，使中华民族避免了遭受殖民奴役的厄运。②中国人民抗日战争的胜利，为中国共产党领导人民取得整个新民主主义革命的胜利奠定了基础。③中国人民抗日战争的胜利，促进了中华民族的大团结，弘扬了中华民族的伟大精神。④中国人民抗日战争的胜利，对世界人民战胜法西斯、维护世界和平的伟大事业产生巨大影响，显著提高了中国的国际地位和国际影响。

　　3.中国人民抗日战争胜利的主要原因

　　第一，中国共产党在全民族抗战中发挥了中流砥柱的作用。(表现在：①以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创立和发展了毛泽东思想，对抗日战争发挥了重要的指导作用;②中国共产党坚持抗战、反对妥协，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，成为引导全民族走向抗战胜利的一面旗帜;③中国共产党积极倡导、促成、维护抗日民族统一战线，比较大限度地动员全国军民共同抗战，成为凝聚全民族力量的杰出组织者和鼓舞者;④中国共产党坚持全面抗战路线，制定正确的战略策略，实施动员人民、依靠人民的路线政策，提出持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，开辟广大的敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量;⑤中国共产党人以自己比较富于献身精神的爱国主义、不怕流血牺牲的模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，成为夺取抗战胜利的民族先锋。)第二，中国人民巨大的民族觉醒、空前的民族团结和英勇的民族抗争，是中国人民抗日战争胜利的决定性因素。第三，中国人民抗日战争的胜利，同世界所有爱好和平和正义的国家和人民、国际组织以及各种反法西斯力量的同情和支持是分不开的。

　　3.中国人民抗日战争胜利的基本经验：

　　①全国各族人民的大团结，是中国人民战胜一切艰难困苦、实现抗战胜利的力量源泉。 ②以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民团结奋进的精神动力。③提高综合国力是中华民族自立于世界民族之林的基本保证。④中国人民热爱和平、反对侵略战争，同时又不惧怕战争。⑤只有坚持中国共产党的领导，中华民族才能捍卫自己的生存和发展的权利。

　　三、抗日民族统一战线

　　1.形成背景和原因：1931年日本发动九?一八事变后，中日民族矛盾已逐渐上升为主要矛盾;1937年卢沟桥事变后，民族危机空前严重。

　　2.目的：团结一切爱国力量，争取抗战的胜利。

　　3.抗日民族统一战线形成过程：①九一八事变后，中共中央发表宣言，揭露日本帝国主义侵占东北的目的是使中国完全变成它的殖民地。中共中央发布一系列文告，号召全国工农武装起来，进行民族的自卫战争。②1935年，中国共产党发表“八一宣言”，号召停止内战，一致抗日。③1935年，中共中央在陕北的瓦窑堡召开政治局扩大会议，确定建立抗日民族统一战线的方针。④西安事变的和平解决成为时局转换的枢纽，十年内战的局面由此结束，国内和平基本实现，标志着抗日民族统一战线的初步形成。⑤1937年8月，国共两党达成协议，将红军主力改编为国民革命军第八路军(简称八路军)，南方的红军和游击队改编为国民革命军新编第四军(简称新四军)。⑥1937年9月22日，******中央通讯社发表《中国共产党为公布国共合作宣言》，23日，蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话。以国共两党第二次合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。

　　4.抗日战争期间中国共产党对蒋政策变化：①1931年“九一八事变”，蒋介石奉行：攘外必先安内的政策。中国共产党对蒋介石的政策是“反蒋抗日”。②1935年12月25日，中共中央在陕北瓦窑堡召开政治局扩大会议，提出了建立抗日民族统一战线的方针。之后，1936年5月，中共中央发布《停战议和一致抗日》通电，放弃了“反蒋抗日”的口号。9月1日，中共中央发出党内指示，明确提出党的总方针是“逼蒋抗日”。1936年12月，西安事变和平解决，西安事变的和平解决成了时局转换的枢纽，也是中共“逼蒋抗日”方针的成功。③1937年9月22日，******中央通讯社发表《中国共产党为公布国共合作宣言》;23日，蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话。以国共两党第二次合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。(联蒋抗日)

　　5.与第一次国民革命统一战线相比较，抗日民族统一战线具有的特点：第一，广泛的民族性和复杂的阶级矛盾。它不仅包括工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级，还包括以******蒋介石为代表的亲英美派大地主大资产阶级;同时，由于阶级成分的复杂和利益的差异，决定了抗日民族统一战线内部存在着复杂的矛盾和斗争。第二，国共双方有政权有军队的合作。******领导全国政权和军队;共产党领导局部政权和军队。第三，没有正式的固定的组织形式和协商一致的具体的共同纲领。国共两党只能采取临时协商的特殊形式解决问题。

　　6.抗日民族统一战线的作用：抗日民族统一战线的巩固、发展和壮大，是夺取抗日战争比较后胜利的根本保证。

　　四、比较两次中日战争

　　1.19世纪和20世纪的两次中日战争有怎样的不同结果?为什么会出现这种结果?

　　(1)19世纪的中日战争是指发生在1894年的甲午中日战争，这次战争以中国战败，被迫签订丧权辱国的《马关条约》宣告结束。20世纪的中日战争是指开始于1931年的抗日战争，这次战争以日本投降，中国收回台湾以及澎湖列岛，中国取得抗日战争的完全胜利而宣告结束。

　　(2)两次中日战争之所以结果不同，原因是：第一，甲午战争失败的主要原因是清政府的****。第二，抗日战争取得胜利主要原因是：中国共产党在全民族抗战中起到了中流砥柱的作用;中国人民巨大的民族觉醒、空前的民族团结和英勇的民族抗争，是中国人民抗日战争胜利的决定性因素;中国人民抗日战争的胜利，同世界所有爱好和平和正义的国家和人民、国际组织以及各种反法西斯力量的同情和支持也是分不开的。

　　2.通过比较19世纪和20世纪两次中日战争的不同结果，你得出什么历史启示?

　　①中国近代史是一部屈辱史，它警醒我们：落后就要挨打，闭关必然落后。一个民族只有强大起来才能自立于世界民族之林;一个国家只有对外开放、积极进取才能不断进步。

　　②中国近代史是一部抗争史，它告诉我们：中华民族是一个自强不息、不屈不挠、不畏****的民族，御侮自强、救亡图存是中华民族走向复兴的前进动力。

　　③两次中日战争失败和胜利的不同结果教育我们：只有坚持中国共产党的领导，中华民族才能捍卫自己的生存和发展的权利，才能创造美好的未来。

　　1.科学发展观形成的社会历史条件

　　(1)我国社会主义初级阶段的基本国情是提出科学发展观的根本依据。

　　(2)我国在新世纪新阶段的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础。

　　(3)当代世界的发展实践和发展理念是科学发展观的重要借鉴。

　　2.科学发展观回答的问题

　　科学发展观，继续回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，创造性地回答了“实现什么样的发展，怎样发展”的问题，使我们党对中国特色社会主义的认识达到了新高度。

　　3.科学发展观的主要内容

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

　　科学发展观的第一要义是发展。发展是马克思主义的重要范畴之一，马克思主义政党在执政以后，根本任务就是发展社会生产力，发展是硬道理。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，不断解放和发展社会生产力。

　　科学发展观的核心是以人为本。以人为本，就是以比较广大人民的根本利益为本。以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本要求。

　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续。我们所追求的发展，是全面的发展、协调的发展、可持续的发展。全面，是指各个方面都发展;协调，是指各个方面的发展要相互适应;可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。

　　科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。

　　4.科学发展观的地位和指导意义

　　(1)科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

　　(2)科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

　　(3)科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　5.贯彻和落实科学发展观的要求

　　(1)深入贯彻落实科学发展观必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

　　(2)深入贯彻落实科学发展观必须积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境。

　　6.深入贯彻和落实科学发展观的意义

　　(1)科学发展观立足社会主义初级阶段基本国情，总结了30年来我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。

　　(2)贯彻和落实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。

　　7.科学发展观所体现的哲学原理

　　(1)科学发展观强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会存在和发展的基础的观点。

　　(2)科学发展观坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从比较广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，体现了历史唯物主义关于人民群众是历史发展主体和人的全面发展的观点。

　　(3)科学发展观强调全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，实现经济发展和社会全面进步，体现了唯物辩证法全面看待问题的哲学思想。

　　(4)科学发展观提出的“五个统筹”即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系的基本原理。

　　(5)科学发展观坚持可持续发展，强调要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，保证一代接一代地永续发展，这正是唯物辩证法所主张的发展的观点看问题，同时也体现了辩证唯物主义的关于人与自然关系的思想。

　(一)我国宪法规定的基本制度

　　1.宪法的特征和基本原则

　　(1)宪法的特征

　　第一，在内容上，宪法规定国家生活中比较根本比较重要的方面。

　　第二，在效力上，宪法的法律效力比较高。

　　第三，在制定和修改程序上，宪法比其他法律更为严格。

　　(2)宪法的基本原则

　　①党的领导原则

　　②人民主权原则

　　③公民权利原则

　　④法治原则

　　⑤民主集中制原则

　　2.我国的国家制度

　　(1)人民民主专政制度

　　(2)人民代表大会制度

　　(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　　(4)民族区域自治制度

　　(5)基层群众自治制度

　　(6)基本经济制度

　　3.我国公民的基本权利和义务

　　(1)我国公民的基本权利

　　第一，平等权。

　　是公民实现其他权利的前提与基础 。

　　第二，政治权利和自由。

　　第三，宗教信仰自由。

　　第四，人身自由权。

　　狭义的人身自由主要指公民的身体不受非法侵犯，广义的人身自由则还包括与狭义人身自由相关联的人格尊严、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保护等与公民个人生活有关的权利和自由。

　　第五，批评、建议、申诉、控告、检举权和取得国家赔偿权。

　　第六，社会经济权。

　　主要包括：一是财产权，二是劳动权，三是休息权，四是物质帮助权。

　　第七，文化教育权。

　　第八，特定主体权利。

　　宪法中的这些特定主体具体是指妇女、离退休人员、军烈属、母亲、儿童、老人、青少年、华侨等。

　　(2)我国公民的基本义务

　　第一，维护国家统一和全国各民族团结。

　　第二，遵守宪法和法律。

　　第三，维护祖国的安全、荣誉和利益。

　　第四，保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。

　　第五，依法纳税。

　　第六，其他义务。除上述义务外，我国《宪法》还规定，夫妻双方有实行计划生育的义务，父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。

　　4.我国的国家机构

　　(1)全国人民代表大会

　　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的职权包括行使国家立法权，选举、决定和罢免国家机关领导人，决定国家重大事项，监督其他国家机关的工作等。

　　(2)中华人民共和国主席

　　行使公布法律、任免国务院组成人员等重要职权。

　　(3)国务院

　　中华人民共和国国务院即中央人民政府，是比较高国家权力机关的执行机关，是比较高国家行政机关。 国务院实行总理负责制，对全国人大及其常委会负责并报告工作。

　　(4)中央军事委员会

　　我国《宪法》规定：“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”中央军事委员会是全国武装力量的比较高领导机关。

　　(5)地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

　　省、自治区、直辖市、自治州、县、市、自治县、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。

　　(6)民族自治地方的自治机关

　　民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，根据本地方实际情况制定自治条例和单行条例。

　　(7)人民法院和人民检察院

　　我国《宪法》规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”

　　(二)我国的实体法律制度

　　1.民商法律制度

　　(1)民法的基本原则

　　一是平等原则

　　二是自愿原则

　　三是公平原则

　　四是诚实信用原则

　　五是禁止权利滥用原则

　　(2)民事主体制度

　　民事主体是指在民事法律关系中独立享有民事权利和承担民事义务的公民(自然人)、法人和其他组织。自然人是指依自然规律出生而取得民事主体资格的人。

　　法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

　　其他组织是指不具有法人资格，但可以自己的名义进行民事活动的组织。它主要包括合伙、个人独资企业、个体工商户、农村承包经营户等。

　　(3)民事行为制度

　　民事法律行为应当具备下列条件：行为人具有相应的民事行为能力;意思表示真实;不违反法律或者社会公共利益。

　　(4)民事权利制度

　　民事权利可以分为财产权和非财产权两大类。我国民法所规定的民事权利，主要有物权、债权、知识产权、继承权、人身权等。

　　(5)民事责任制度

　　我国《民法通则》以民事责任发生的原因为标准，将其分为违反合同的民事责任和侵权的民事责任两类。

　　根据《民法通则》的规定，承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨害，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等。

　　(6)民事诉讼时效制度

　　诉讼时效分为普通诉讼时效和特殊诉讼时效两类。诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，法律不予保护。

　　(7)合同法律制度

　　《合同法》规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。

　　(8)知识产权法律制度

　　我国关于知识产权的立法主要有《著作权法》、《专利法》、《商标法》等专门法律和其他法律的有关规定。

　　(9)商事法律制度

　　我国的商法是民商法律部门的重要组成部分，包括公司、证券、票据、保险等法律制度。

　　2.我国的行政法律制度

　　(1)行政法的原则

　　我国行政法的基本原则就是依法行政或行政法治原则，可分解为行政合法性原则和行政合理性原则等

　　(2)国家行政机关与公务员

　　国家行政机关是国家权力机关的执行机关。我国的国家行政机关体系由中央行政机关和地方行政机关组成。

　　公务员应当具备下列条件：具有中华人民共和国国籍，年满18周岁，拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行，具有正常履行职责的身体条件，具有符合职位要求的文化程度和工作能力，法律规定的其他条件。

　　(3)行政行为

　　(4)行政责任

　　(5)行政处罚与行政复议

　　3.我国的经济法律制度

　　(1)我国经济法原则

　　一是国家适度干预原则;二是效率公平原则;三是可持续发展原则

　　(2)消费者权益保护法律制度

　　(3)税收法律制度

　　4.我国的刑事法律制度

　　(1)刑法的原则

　　一是罪刑法定原则。 二是罪刑相当原则。 三是适用刑法一律平等原则。

　　(2)犯罪构成与刑罚体系

　　犯罪构成包括：

　　犯罪主体(自然人和单位);

　　犯罪主观方面(犯罪故意和犯罪过失);

　　犯罪客体(犯罪行为所危害的社会关系);

　　犯罪客观方面(危害行为、危害结果)。

　　《刑法》明文规定了两种排除犯罪的事由，即正当防卫和紧急避险。

　　主刑是指对犯罪分子独立适用的主要刑罚方法，包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑与死刑。

　　附加刑是指补充主刑适用的刑罚方法。它既可以作为主刑的附加刑，也可以独立适用。《刑法》规定的附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产以及适用于犯罪的外国人的驱逐出境。

　　(三)我国的程序法律制度

　　1.民事诉讼法律制度

　　2.行政诉讼法律制度

　　3.刑事诉讼法律制度

　　在我国，行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼并称为三大诉讼，是国家诉讼制度的基本形式。

　　4.仲裁和调解制度

　　(1)仲裁法的基本原则

　　自愿原则;根据事实、符合法律规定、公平合理地解决纠纷原则;独立仲裁原则。

　　(2)我国的调解制度包括人民调解、行政调解、司法调解等。

　60年来，联合国作为代表性比较广、规模比较大、比较具权威的国际组织，是比较重要的国际论坛和开展多边外交的场所。在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面做出的贡献和成就为国际社会所公认。随着世界政治格局多极化趋势加速发展，联合国的作用一度得到加强。20世纪80-90年代，它在维和方面、在核军控和裁军方面，做出了积极有益的贡献。在促进经济和社会发展、保护生态环境方面，做出了大量工作。联合国还是大国间调整相互关系以及发展中国家结交朋友、维护权益、交换意见、共同推动建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序的比较重要场所。

　　但是，国际社会对联合国诸如机构臃肿、人浮于事、各种丑闻、财政拮据、代表性不强等等问题的评判和指责不绝于耳，尤其是应对非传统安全和发展问题上更显得“泥足巨人”。热别是自20世纪末以来，由于受到各种因素的干扰，联合国应该发挥的作用，尚没有充分发挥出来，甚至一度有所削弱，要求联合国改革的呼声日益高涨。经过多轮艰苦谈判，各国终于在2005年9月的首脑峰会上通过了指导联合国改革的《成果文件》，启动了拖延已久的联合国改革进程。

　　2005年联合国改革的背景及原因：

　　1.时代变迁为联合国带来新挑战

　　首先，国际社会民主化趋势呼唤联合国改革。

　　其次，各种非传统安全和发展挑战呼唤联合国改革。

　　2.联合国自身发展存在问题

　　联合国六大机构中托管理事会已经失去存在的意义，安理会是改革的重心所在，其他机构也都百病缠身。冷战期间为迎合两个超级大国的需要，联合国设置了很多重复的机构和工作程序，造成机构臃肿、职能重叠、管理不善和人员过多等问题;同时联合国自陷文犊主义漩涡。因此，联合国效率问题被人广为唾诟。此外，联合国财政也是个老大难问题。

　　3.地区组织对联合国带来的挑战

　　冷战结束以来，一些区域性国际组织不断挑战联合国的权威和地位，典型的当属北约组织和八国集团。一个从军事安全上，一个从经济上日益削减联合国的权威和地位，将联合国边缘化。

　　4.导致这轮联合国改革比较直接原因是2003年美国发动的伊拉克战争

　　伊战成为联合国改革的催化剂。此次联合国改革的主要成果是2005年9月通过了《2005年世界首脑会议成果》，简称《成果文件草案》。改革内容集中在发展、安全、****和机构改革四个方面。其中安理会改革是难点。国际社会共提出了六套方案：安南“6+3”方案、“8+1”方案、美国“2+3”方案，“四国联盟(德国、日本、巴西、印度)”I“6+4”方案、团结谋共识运动(巴基斯坦、韩国、意大利、西班牙、阿根廷、土耳其、波兰等国)“0+10”方案、“非盟”“6+5”方案。

　　2005年6月7日，中国政府发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》，就相关问题全面阐述中国的立场，认为改革必须比较大限度地符合世界各国和各国人民的利益，尤其是广大发展中国家和人民的利益，有利于世界和平、发展与合作，并提出了联合国改革需要遵循的“五项原则”：

　　第一，改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力。

　　第二，改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。

　　第三，改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。

　　第四，改革应比较大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主，充分协商，努力寻求比较广泛一致。

　　第五，改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议，可尽快作出决定，付诸实施;对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动作出决定。

　　2005年9月举行的联合国成立60周年首脑峰会上，******主席发表了题为《努力建设持久和平共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。在讲话中，******进一步阐述了中国在联合国改革问题上的立场。******指出:“应该通过合理、必要的改革，维护联合国的权威，提高联合国的效率，更好地发挥联合国的作用，增强联合国应对新挑战的能力”;“改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入，致力于维护联合国宪章的宗旨和原则，增进广大会员国的团结。”中国的立场符合联合国的长远利益，有利于提升联合国的地位，增强联合国的作用。

　　例题：阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

　　材料1

　　中国常驻联合国代表李保东表示，当前，国际形势正在发生深刻、复杂变化。联合国作为比较具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，自身也面临着诸多严峻挑战，例如，如何有效利用资源、提高联合国工作效率以及应对各种新威胁和新挑战的能力;如何更好地体现发展中国家呼声，尊重和维护发展中国家利益;如何加强对联合国工作的监督和问责等。李保东说，总的来看，联合国改革已取得一系列成果，但距国际社会期待仍有差距。广大发展中国家希望联合国在推动如期实现千年发展目标，解决发展问题方面加大投入。发达国家则更关注联合国在政治和安全领域的改革。安理会改革政府间谈判于2009年初启动，目前谈判仍在进行中，各方分歧仍很严重，迄今尚未有任何一种改革方案得到会员国广泛支持。

　　摘自 新华网(2010年10月26日)

　　材料2

　　联合国负责经济发展事务的助理秘书长乔莫?孙达拉姆近日接受新华网记者专访时表示，如今联合国面临的一项重大挑战是，随着一些规模更小但更加紧凑的国家集团在经济和社会事务上作出决定并且影响世界，具有普遍代表性和合法性的联合国却在逐渐被边缘化。20国集团在西方7国集团基础上扩大组成，但西方7国仍在决策进程中占据主导地位。如果联合国要继续代表整个国际社会，就必须尽快解决被边缘化问题。强国不应为了自己的主导地位而进一步边缘化和削弱联合国，而应建立真正的伙伴关系。

　　在气候变化领域，几乎全世界--除了一个国家--都批准了《京都议定书》。所以，《京都议定书》的执行10多年来一直是一项挑战。发达经济体中一些温室气体排放大国组成了一个联盟，向中国和印度等发展中国家施加压力，要求他们承担更多减缓气候变化的责任，而中国和印度的人均温室气体排放要小得多。所以，世界需要通过更加平衡的渠道来应对气候变化，即联合国所代表的具有包容性的、多边的渠道。《联合国气候变化框架公约》非常关键，但目前，它的比较强有力的支持者都是发展中国家，但发达国家却乐于在联合国之外，通过其他机制各行其是，例如欧洲安全与合作组织和20国集团。

　　摘自 新华网(2010年10月29日)

　　材料3

　　潘基文秘书长在2007年建立了一个千年发展目标差距问题工作组，评估有关千年发展目标的第八项--发展合作伙伴关系的进展情况。根据工作组9月16日发布的年度报告，发展中国家得到的援助自2000年以来有大幅提升，但是仍然远未兑现承诺。

　　摘自 联合国网站(2011年9月16日)

　　请回答：

　　(1)结合以上材料分析联合国面临的挑战。

　　(2)结合所学知识和以上材料，分析联合国如何应对挑战。

　　【参考答案】

　　(1)联合国经过六十多年的发展，在国际社会发挥了不可替代的重要作用，在新时期联合国面临着诸多挑战，主要表现在：改革进程缓慢，特别是安理会改革进展有限;在应对新出现的全球性问题方面，如金融危机、气候变化等，联合国应对措施有限，有被边缘化的趋势;少数大国主导联合国事务;面临其他多边国际机制的竞争，如二十国集团、金砖国家机制等;在发展事务方面，联合国投入不足，进展有限。

　　(2)联合国作为当今国际社会比较具代表性和权威性的国际组织，为应对国际形势的发展，需要有相应的措施应对挑战。首先，需要加快改革进程，特别是在安理会改革方面需要提高效率。协调各成员国之间的立场，加快推进民主化进程，摆脱少数大国的控制。其次，在应对全球性问题方面联合国需要建立快速反应机制，加强与各成员国、其他国际组织和非政府组织等的合作，特别是加强与二十国集团、金砖国家机制等多边国际机构的合作，建立全球治理体制，共同应对人类面临的挑战。另外，在发展问题上需要加大投入，更多地关注发展中国家面临的问题，推进个成员国在解决发展问题上的合作。

　　(一)树立正确的人生观

　　1.世界观与人生观

　　世界观和人生观是紧密联系在一起的。一方面，世界观决定人生观，有什么样的世界观，就有什么样的人生观。正确的世界观，是正确的人生观的基础。另一方面，人生观又对世界观的巩固、发展和变化起着重要的作用。

　　2.追求高尚的人生目的

　　人生观主要是通过人生目的、人生态度和人生价值三个方面体现出来的。这三个方面相辅相成，其中人生目的是人生观的核心。

　　(1)人生目的决定人生道路

　　(2)人生目的决定人生态度

　　(3)人生目的决定人生价值标准

　　3.确立积极进取的人生态度

　　第一，人生须认真

　　第二，人生当务实

　　第三，人生应乐观

　　第四，人生要进取

　　4.用科学高尚的人生观指引人生

　　(1)树立了为人民服务人生观

　　(2)坚决抵制各种错误人生观的影响

　　①反对拜金主义人生观

　　②反对享乐主义人生观

　　③反对个人主义人生观

　　(二)创造有价值的人生

　　1.人生价值

　　人生价值是一种特殊的价值，是人的生活实践对于社会和个人所具有的作用和意义。

　　2.人生价值的标准与评价

　　(1)自我价值与社会价值

　　人生价值内在地包含了人生的自我价值和社会价值两个方面。人生的社会价值，是个体的人生活动对社会、他人来说所具有的价值。人生的自我价值，是个体的人生活动对自己的生存和发展所具有的价值，主要表现为对自身物质和精神需要的满足程度。

　　(2)人生价值的标准

　　人生价值的根本尺度是看一个人的人生活动是否符合社会发展的客观规律，是否通过实践促进了历史的进步。人生价值的基本尺度是劳动以及通过劳动对社会和他人做出的贡献。

　　(3)人生价值的评价

　　①坚持能力有大小与贡献须尽力相统一。

　　②坚持物质贡献与精神贡献相统一。

　　③坚持完善自身与贡献社会相统一。

　　④坚持动机与效果的统一。

　　3.人生价值实现的条件

　　(1)人生价值实现的社会条件

　　①实现人生价值要从社会客观条件出发。

　　②人生价值目标要与社会主义核心价值体系相一致。

　　(2)人生价值实现的个人条件

　　①实现人生价值要从个体自身条件出发。

　　②不断提高自身的能力，增强实现人生价值的本领。

　　③立足于现实，坚守岗位作贡献。

　　④实现人生价值要有自强不息的精神。

　　4.在实践中创造有价值的人生

　　(1)走与人民群众相结合的道路

　　(2)走与社会实践相结合的道路

　　(三)科学对待人生环境

　　1.促进自我身心的和谐

　　保持心理健康的主要途径和方法

　　①树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　②掌握应对心理问题的科学方法。

　　③合理调控情绪。

　　④积极参加集体活动，增进人际交往。

　　2.促进个人和他人的和谐

　　(1)协调个人与他人的关系应坚持的原则

　　①平等原则;②诚信原则;③宽容原则;④互助原则。

　　(2)正确认识和处理竞争与合作的关系

　　①正确认识竞争

　　一般来说，竞争具有积极意义，它有助于激发同学们的进取心，有助于同学们客观地评价自我、扬长避短、展现才华、不断提高。竞争也可能产生消极的影响，竞争中经常遭遇失败就可能使人产生自卑感与挫折感，而在竞争中经常获胜则容易滋长骄傲自大的情绪。

　　②正确认识合作

　　一个人、一个群体的力量总是有限的。“众人拾柴火焰高”，真正伟大的力量在于团结协作，团结有力量，团结能制胜。社会越发展，人们合作的范围越广大，合作的形式也越多样。

　　③处理好竞争与合作的关系

　　竞争与合作是辩证统一的关系。只讲竞争，往往导致思想上的绝对化和片面化，只讲同一，就会缺乏活力。要鼓励竞争、提倡竞争、保护竞争，同时又要提倡合作、互相关心、互相爱护、互相帮助。

　　3.促进个人与社会的和谐

　　(1)正确认识个体性与社会性的统一关系。

　　(2)正确认识个人需要与社会需要的统一关系。

　　(3)正确认识个人利益与社会利益的统一关系。

　　(4)正确认识享受个人权利、自由与承担社会责任、义务的统一关系。

　　4.促进人与自然的和谐

　　(1)正确认识人对自然的依存关系

　　人来源于自然界又依存于自然界，人永远是自然界的有机组成部分。物质资料的生产和再生产以及人自身的生产和再生产，都是以自然界的存在和发展为前提条件的，没有自然界就没有人本身。

　　(2)科学把握人对自然的改造活动

　　人对自然的改造也存在着两面性，即人类在推进工业化过程中，一方面创造了丰富的物质财富，另一方面也存在掠夺自然资源，只考虑当前需要而忽视后代利益、先污染后治理、先开发后保护等问题。

　　(3)深入理解人与自然的关系

　　人与自然的关系反映了人与人的关系。因此，人与自然关系的协调，比较终取决于人与人关系的协调。脱离人与人的社会关系，就不能从根本上认识和解决当代世界出现的尖锐的环境和资源问题。

　南沙群岛自古以来就是中国的固有领土。一直到二战结束为止，南沙群岛是中国领土这一提法都是没有任何国家提出异议的，但是到了本世纪七十年代以来，南沙群岛问题逐渐尖锐和复杂化。一方面是由于南沙群岛丰富的石油和其它的资源的被发现及重要的战略地位凸现。同时也是因为到了七十年代以后，随着世界经济的飞跃发展，各国对于石油等资源的需求大量增大。这样，南海这个被探明其石油储量不亚于波斯湾的地方立刻引起了各国的注意。

　　冷战结束以后，随着亚太形势和安全的变化，南沙群岛问题进一步突出和复杂化。而南沙群岛的问题根本和实质是中国和东南亚国家关系问题。70年代以来，越南、菲律宾、马来西亚和文莱都对南沙群岛提出了领土要求。并先后都占领了一些群岛或者岛礁。有的大举开采石油和天然气。中国与东南亚国家关系复杂化和尖锐化。

　　目前，南沙群岛的复杂性表现在几个方面。

　　首先，东南亚整体一致性的因素存在。东南亚是中国周边国家中。应该重点发展的友好对象。可是南沙群岛问题成为中国发展同东南亚各国的潜在问题。更为严重的是，现在东南亚各国建立了统一的东盟，用一个声音在国际舞台上说话 。在南沙群岛问题上，东盟十国协调立场，一致要求以整体的立场来和中国商谈南沙群岛问题。这样的话。对于中国很不利。

　　而且冷战结束以后，由于受到西方宣传的“中国威胁论“的影响，东盟明显的加大了对中国的戒备和防范。东盟加强了区域内的军事、政治、经济合作。尤其在有争议的地区加强军事存在的行动日益强化。东盟各国加强了沿南海的海空军事基地和战场建设 ，突出了加强海空军联合军事演习。同时东盟各国 改变了前几年的排美倾向。开始重新加强了同西方尤其是美国的军事合作。加强了与其军方高级将领的互访，并同美国举行了多次大规模的军事联合演习。马来西亚还为美国军队重新提供了海军和空军基地。并大量从美国购买军火。东南亚金融危机以后 ，美国又进一步加大了对东盟的经济控制。

　　东盟不但加强南沙群岛军事化并积极为南海问题做军事准备。东盟还力图使得南海问题国际化，1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判“。同年底。又强调”美军在亚洲的存在是必要的“，充分表明了东盟在南沙群岛问题上行动趋向一致，并使南沙问题国际化。

　　其次，台湾因素的存在。由于大陆和台湾没有统一，这样就给南沙问题不可避免的带来了台湾问题的影响。由于台湾距离南沙群岛比较近，很多岛屿是有台湾代表中国占领的。但是，台湾为了争取和扩展“生存空间”，把东盟当作其实现其生存空间的重点。除了在经济上加强与东盟的联系和合作“以经促政”以外。还在南沙问题上大做文章，采取两面手段，以讨好南亚国家。企图与东南亚国家联手，达到利用东盟控制中国的目的。所以，台湾除了象征性的宣称对台湾拥有主权以外，既不增加在南沙的军事力量，还取消了派军舰去南沙巡逻的计划。同时，台湾利用东盟对中国崛起和强大的恐惧，企图与东盟国家建立安全合作关系。积极响应东盟国家构筑亚太安全框架的设想，希望把台湾总的纳入东南亚多边安全合作框架 ，以达到 以多边国际安全合作来保障台在东南亚的政治和经济利益，加强与东盟的军事合作。而东盟却把台湾作为牵制中国在南沙问题的主权要求和抵制中国逐渐强大的一张牌。并利用大陆与台湾的矛盾在南沙问题上大做文章，从中渔利。

　　第三，美日因素的存在。由于南海地区丰富的资源尤其是石油资源，以及南海地处重要的战略地位，是美日石油运输线的必经之地。另外 ，冷战后，美国出于对中国崛起的遏制和牵制的需要，以及继续保持在亚太地区的影响和称霸的需要，积极插手南海问题，挑拨东盟和中国关系以达到使东盟继续依赖美国的目的。为美国在东南亚的存在寻找借口 。同时，日本也为了在亚洲占领导地位，把发展同东盟的关系放在重要的地位。力图以东盟为突破口，把投资和外交重心向亚太 地区作战略转移。所以，美日都利用东盟来牵制和制约中国，而南海问题就成为美日插手的比较好突破口和切入点。而东盟也正好实行“以大制大”的大国平衡政策。必然在安全和南海问题上打“美国牌”和“日本牌”。所以形成东盟和美日在南海问题上的默切和配合。

　　第四，国际法的因素存在。由于，国际法的内在的矛盾，各国尤其是东盟各国往往借此来为其在南海问题上的 要求提供依据。东盟根据沿海大陆架的国际法的有关规定和沿海200里经济专属区的国际文件来为其占有南海提供合法依据。有关东盟各国基本上都单方面根据专属经济区和大陆架的制度划定了 范围，基本上覆盖了整个南海。1995年，东盟甚至提出了《东南亚无核武器区条约》，划定东南亚无核区的地理范围。但是这个范围除了东南亚国家的领土以外，还包括东南亚各国主张的经济专属区和大陆架。实际上，通过无核区来达到占有南海的目的。体现了东盟各国的强烈的海权意识和在南海扩张的意图。

　　例题： 结合下列材料回答问题

　　材料1

　　越南共产党中央总书记阮富仲上周访华期间，中越双方签署了关于指导解决两国海上问题基本原则协议并发表联合声明，表示将坚持通过友好协商，妥善处理和解决海上问题。对中越海上争议，双方将通过谈判和友好协商加以解决。菲律宾方面近日就此表示，希望通过多边方式而不是双边讨论来解决南海争议。

　　外交部发言人刘为民在例行记者会上说，中越联合声明体现了中越两党两国和两国人民按照“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，从战略高度和全局角度加强友好交往，扩大互利合作，妥善处理分歧，促进社会主义事业，维护地区和世界和平、稳定、合作、发展的决心和意志，对推动两国关系长期健康稳定发展具有重要指导意义。

　　他表示，中国与菲律宾之间的海上争议也只能通过中菲之间的直接谈判解决。菲方对这一立场是清楚的。

　　摘编自新华网：中越通过谈判解决海上争议与第三方无关

　　材料2

　　10月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。有分析人士指出，在美国、日本相继介入南海事务后，越南又将印度拉入南海问题争端，正使这一问题复杂化，而各方牵制的目标无一不指向中国。

　　中国外交部发言人刘为民17日说，南海争议应由直接有关的主权国家通过谈判加以解决，这是中国与东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的共识。中方认为，《宣言》应忠实和全面地得到落实。日本外相玄叶光一郎日前访问东南亚三国，提出构建多边框架来解决南海争议。对此，刘为民表示，希望域外国家多做有利于南海地区和平稳定的事，尊重和支持域内国家通过双边协商谈判解决南海争议的努力。“将南海问题拿到多边场合讨论无助于争议的解决，只会使问题复杂化。”刘为民在例行记者会上说。

　　摘编自新华网

　　请回答：

　　(1)运用所学知识并结合上述材料，该如何理解南海问题的复杂性?(4分)

　　(2)运用所学知识并结合上述材料，分析如何才能有效的解决南海争端?(6分)

　　【参考答案】

　　(1)首先，中国对南沙群岛和附近海域拥有主权的历史和法理依据在于，中国比较早发现并命名南海诸岛，比较早并持续对南海诸岛行使主权。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国在南海的主张有充分的历史和法理依据，这是谁都无法否认的事实。(2分)

　　其次，近期，美、日、印及越、菲等南海周边国家，纷纷以不同形式介入南海问题，试图将南海争端复杂化，从而浑水摸鱼，以期争得各自利益或达到其不可告人的目的。南海问题日益复杂并越来越难以得到妥善解决，完全是这些国家蓄意或执意所为的结果。(2分)

　　(2)首先，要弄清南海问题各参与方的真正动机和意图所在，在这个基础上才能制定正确的策略和具体对策。美、日有心有力，但不会做赔本买卖，更不愿真的全方位与中国闹僵;印度在南海显示海军力量，在和平时期并无战略意义，无益于保护自身的航运利益;越南、菲律宾看似强势，实则各有心腹事，前者既担心漫长中越陆地边境安全，更担心“和平演变”，后者内忧外患重重缠身，强作“合作”主盟，事实上近期它一连串大动作，并未换来如期的回报。(2分)

　　其次，要“搁置争议”、“共同开发”，就必须敢争议、能开发。争议可以搁置，但“搁置争议”不等于“搁置主权”，惟有在原则问题上划明“不可逾越的红线”，并展现出自身具备维护这条红线的实力和决心，才能让相关各方权衡利弊，变得慎重起来。(2分)

　　再次，南海周边国家大多并不具备开发南海资源的能力。中国应迅速具备、加强自身开发南海资源的能力，并谨慎积极地在南海地区开始实质性自主开发。惟有向周边各国和全世界表明，中国不仅具备自主开发南海资源的权力，也具备这种技术、能力和勇气，还具备保护南海开发的实力。这样，才能掌握南海主权争议的制高点、主动权，更好地保护国家利益。(2分)

　　(一)职业活动中的道德与法律

　　1.职业道德的基本要求

　　(1)爱岗敬业

　　(2)诚实守信

　　(3)办事公道

　　(4)服务群众

　　(5)奉献社会

　　2.职业活动中法律的基本要求

　　(1)《劳动法》的基本原则

　　一是维护劳动者合法权益与兼顾用人单位利益相结合的原则。

　　二是按劳分配与公平救助相结合的原则。

　　三是劳动者平等竞争与特殊劳动保护相结合的原则。

　　四是劳动行为自主与劳动标准制约相结合的原则。

　　(2)《公务员法》的基本原则

　　一是公开、平等、竞争、择优和法治原则。

　　二是监督约束与激励保障并重原则。

　　三是任人唯贤、德才兼备原则。

　　四是分类管理和效能原则。

　　(4)依法处理职业活动中的纠纷

　　①处理劳动争议的法定途径

　　A.协商 B.调解 C.仲裁 D.诉讼

　　②处理人事争议的法定途径

　　A.申诉 B.控告 C.仲裁 D.诉讼

　　(二)大学生择业与创业

　　1.树立正确的择业观与创业观

　　(1)树立正确的择业观

　　第一，树立崇高职业理想，重视人生价值实现。

　　第二，服从社会需要，追求长远利益。

　　第三，打下坚实基础，做好充分准备。

　　(2)树立正确的创业观

　　第一，要有积极创业的思想准备。

　　第二，要有敢于创业的勇气。

　　第三，要提高创业的能力。

　　2.在艰苦中锻炼与在实践中成才

　　(1)在艰苦中锻炼是成才的必要条件。

　　(2)社会实践是锻造人才的熔炉。

　　(三)树立正确的恋爱婚姻观

　　1.爱情的本质与恋爱中的道德

　　(1)爱情的本质

　　所谓爱情是一对男女基于一定的社会基础和共同的生活理想，在各自内心形成的相互倾慕，并渴望对方成为自己终身伴侣的一种强烈、纯真、专一的感情。性爱，理想和责任是构成爱情的三个基本要素。

　　(2)恋爱中的道德要求

　　第一，尊重人格平等。第二，自觉承担责任。第三，文明相亲相爱。

　　2.婚姻与家庭

　　婚姻与家庭是两个既密切相关又具有明显区别的概念。婚姻是指由法律所确认的男女两性的结合以及由此而产生的夫妻关系。家庭是指在婚姻关系、血缘关系或收养关系基础上产生的，由亲属之间所构成的社会生活单位。

　　婚姻家庭关系是特定的人与人之间的特殊关系，具有自然和社会两重属性。社会属性是婚姻家庭的本质。

　　3.家庭美德的基本规范

　　(1)尊老爱幼

　　(2)男女平等

　　(3)夫妻和睦

　　(4)勤俭持家

　　(5)邻里团结

　　4.婚姻家庭法律规范

　　(1)婚姻法的基本原则

　　婚姻自由;一夫一妻;男女平等;保护妇女、老人和儿童的合法权益;实行计划生育;夫妻互相忠实、互相尊重，家庭成员间敬老爱幼、互相帮助。

　　(2)结婚的条件

　　结婚的法定条件分为必备条件和禁止条件。结婚的必备条件有三个：

　　一是必须男女双方完全自愿。

　　二是必须达到法定婚龄。

　　三是必须符合一夫一妻制。

　　结婚的禁止条件：一是禁止直系血亲和三代以内旁系血亲结婚。二是禁止患有医学上认为不应当结婚的疾病的人结婚。

　　(3)家庭关系

　　家庭关系包括夫妻关系、父母子女关系和其他家庭成员关系。

　　(4)离婚的原则和方式

　　处理离婚时必须遵循以下两个原则：一是保障离婚自由，二是反对轻率离婚。

　　离婚有两种方式：一是协议离婚，二是诉讼离婚。

　　一、六次侵华战争

　　1.鸦片战争：1840.6-1842.8，签订《南京条约》(中国近代历史上第一个不平等条约)，中国开始沦为半殖民地半封建社会。

　　2.第二次鸦片战争：1856.10-1860.10，签订《天津条约》、《北京条约》，中国半殖民地半封建社会程度进一步加深。

　　3.中法战争：1883-1885年，签订《中法新约》。

　　4.甲午中日战争：1894-1895，签订《马关条约》(规定把台湾、澎湖列岛和辽东半岛割让给日本)，中国半殖民地化程度大大加深。

　　5.八国联军侵华战争：1900-1901，签订《辛丑条约》，中国半殖民地半封建社会完全形成。

　　6.日本法西斯侵华战争(抗日战争)：

　　①1931-1937年，1931年九一八事变爆发，日本发动局部侵华战争，中国人民抗日战争开始。

　　②1937-1945年，1937年七七事变爆发，日本发动全面侵华战争。

　　二、中国近代不平等条约归类

　　1.割地：

　　①英国通过《南京条约》割占香港岛(涉及香港问题的三个不平等条约是：《南京条约》、《北京条约》、《展拓香港界址专条》)。

　　②俄国通过《瑷珲条约》、《北京条约》等割去150多万平方公里土地。

　　③日本通过《马关条约》割去台湾、澎湖列岛等。

　　2.赔款

　　①《南京条约》赔款2100万银元。

　　②《马关条约》赔款2亿两白银。

　　③《辛丑条约》赔款4.5亿两白银。

　　3.开埠通商

　　①《南京条约》广州、厦门、福州、宁波、上海五口通商。

　　②《马关条约》开放沙市、重庆(比较西端)、苏州、杭州为商埠。

　　4.攫取中国的特权

　　①《南京条约》：规定了协定关税权。

　　②《马关条约》：日本首先取得开设工厂的特权。

　　③《辛丑条约》：列强取得对中国政治、经济、军事、外交的完全控制权

　　5.有突出特征的条约

　　①《南京条约》：中国关税主权开始丧失。

　　②《瑷珲条约》：割地比较多。

　　③《马关条约》：比较能体现资本主义国家进入帝国主义阶段资本输出的特点。

　　④《辛丑条约》：赔款比较多;体现清政府完全成为帝国主义统治中国的工具。

　　三、反抗外来侵略的斗争及其失败

　　1.人民群众的反侵略斗争

　　(1)1841年5月，三元里人民的抗英斗争，是中国近代史上中国人民第一次大规模的反侵略武装斗争。

　　(2)1851年到1864年，洪秀全领导的反封建反侵略的太平天国运动。太平天国农民战争后期，太平军曾多次重创英、法侵略军和外国侵略者指挥的洋枪队“常胜军”、“常捷军”。

　　(3)1899至1900年，义和团反帝爱国运动。

　　(4)1931年九·一八事变后，东北人民组织抗日义勇军抗击日军入侵。

　　2.爱国官兵的反侵略斗争

　　(1)禁烟运动：1839年林则徐虎门销烟，显示了中华民族反对外来侵略的坚强意志，是中国人民反侵略战争的伟大起点。

　　(2)鸦片战争：广东水师提督关天培、江南提督陈化成、副都统海龄;第二次鸦片战争中，提督史荣椿、乐善英勇牺牲。

　　(3)甲午中日战争：邓世昌、林永升以身殉国。

　　(4)1937年七七事变，卢沟桥守军(二十九军)英勇抗击日军进攻。

　　(5)1937年9月，平型关战役中八路军一一五师英勇抗击日军。平型关大捷是全民族抗战以来中国军队取得的第一次重大胜利，粉碎了日军不可战胜的神话。

　　(6)1938年春，中国军队在台儿庄与日军激战。

　　(7)1940年8月起，八路军在彭德怀指挥下发动百团大战。

　　3.学生运动

　　1919年，五四爱国运动，是一次彻底地反对帝国主义和封建主义的爱国运动，是中国新民主主义革命的开始。

　　4.反侵略斗争及其失败

　　从1840年至1919年的80年间，中国人民对外来侵略进行了英勇顽强的反抗，这些斗争具有重大的历史作用。但是，历次的反侵略战争，都是以中国失败、中国政府被迫签订丧权辱国的条约而告结束的。其原因有：第一，社会制度的腐败是根本原因。第二，经济技术的落后是近代中国反侵略战争失败的另一个重要原因。

　　四、问题补充

　　1.有人说：鸦片战争是在执行一种历史使命，它是用侵略手段来达到使中国向世界开放的目的。从某种意义上说，鸦片战争一声炮响，给中国送来了近代文明。

　　答案要点

　　(1)这种观点是错误的，但也有合理性。

　　(2)因为：①英国发动侵略战争的根本目的是打开中国市场，其性质是英国发动的一场侵略中国的战争。②鸦片战争的结果是使中国领土和主权开始遭到破坏，中国被卷入资本主义世界市场，鸦片战争加重了中国人民的苦难。③但是，鸦片战争的客观后果，一是使中国由闭关逐步走向开放，走向近代化;二是加速了中国社会内部变革，经济上封建自然经济解体，刺激了中国民族资本主义产生;思想上先进知识分子兴起了向西方学习的新思潮，西学东渐局面逐步形成。

　　(3)可见，英国发动鸦片战争的主观目的，是要把中国变成它的商品市场、原料产地，至于“给中国送来了近代文明”，只是客观后果，而且中国是付出惨重代价的。

　　2.近现代中国两次对外开放有什么本质区别? 通过比较两次对外开放，你得出什么历史启发?

　　答案要点

　　(1)近代的开放是中国在列强的坚船利炮的侵略下被迫开放的，损害了国家主权;今天的对外开放是中国面对经济全球化趋势，主动融入世界经济潮流，更好更快地推进了社会主义现代化建设。

　　(2)只有在中国共产党的领导下，才能争取民族独立、人民解放;只有坚持中国共产党的领导，才能实现国家富强、人民富裕。

　1.推动建设和谐世界的时代背景

　　(1)是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族历来热爱和平、崇尚和睦、追求和谐，在对外交往中始终秉承“和为贵”、“强不执弱”、“富不侮贫”的精神，主张“协和万邦”、“和而不同”。“和”的思想贯穿于中华文化的整个发展进程，已经深深融人中华民族的血脉里。新中国成立以来，我们提出的和平共处五项原则、独立自主的和平外交政策等，都是中国传统文化在处理国际关系问题上的生动体现。推动建设和谐世界的主张，更彰显出中国传统文化的现代价值。

　　(2)是各国人民的共同企盼。当今世界，不和谐的阴云仍笼罩在世界上空：局部战争和冲突时起时伏，地区热点问题错综复杂，南北差距进一步拉大，恐怖势力依然猖獗，环境污染、跨国犯罪、严重传染性疾病等全球性问题日益突出。推动建设和谐世界的主张顺应时代潮流，道出了各国人民的心声。它是从人类繁荣与和平的高度和负责任大国的视野，勾画出的新的安全观。

　　2.和谐世界的科学内涵

　　应该是一个民主平等的世界，和睦互信的世界，公正互利的世界，包容开放的世界。

　　第一，各国相互尊重、平等相待是和谐世界的基本前提。国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会大家庭的平等一员，都享有自主、自立的权利和应有的尊严。各国平等相待，尊重彼此选择的社会制度和发展模式，各国的内部事务由本国人民自己决定。国际事务应由各国通过平等协商解决，而不是由一两个大国说了算，特别是发展中国家的声音应得到重视，发展中国家的正当利益也应得到维护。

　　第二，各国互信合作、和睦相处是和谐世界的重要保障。进入新世纪，一些国家和地区的冲突和紧张局势不仅没有缓和迹象，反而有愈演愈烈之势。战争和冲突不符合世界大多数国家和人民的根本利益。只有各国摒弃冷战思维，通过公平、有效的安全机制，以协商、谈判的方式和平解决国际争端或地区冲突，才能有效维护世界的和平与安全。也只有加强合作，才能成功应对恐怖主义、跨国犯罪、传染病、环境污染、自然灾害等人类面对的共同课题。

　　第三，各国普遍发展、共同繁荣是和谐世界的坚实基础。采取有效措施推动经济全球化朝着.均衡、普惠、共赢的方向发展，努力缓解经济发展不平衡问题，逐渐减少和消除贫困，世界各国和谐相处才能真正实现。

　　第四，不同文明平等对话、共同发展是和谐世界的鲜明特征。文明多样性是人类社会的客观现实，是当今世界的基本特征，也是人类进步的重要动力。在我们生活的这个星球上，有60多亿人口，200多个国家和地区，2 500多个民族，6 000多种语言，有天主教、基督教、伊斯兰教、佛教等多种宗教。各种文明只有既竞相展示自己的独特魅力，又加强对话和交流，在竞争比较中取长补短，才能在求同存异中共同发展。

　　3.推动建设和谐世界的主要途径

　　既是一个长期的奋斗目标，也是一项紧迫的外交课题，需要世界各国共同努力。中国领导人在多次重要国际场合的讲话，都表达了同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的真诚愿望，指出中国将致力于同世界各国在政治上和谐相处、经济上共同发展、文化上取长补短、安全上互信协作，继续为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。

　　(1)高举和平、发展、合作的旗帜，同各国相互尊重、扩大共识、和谐相处。与各国平等相待，尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利。坚持各国平等参与国际事务，促进国际关系民主化，努力维护广大发展中国家的正当权益。反对各种形式的霸权主义和强权政治。

　　(2)同各国深化合作，互利共赢，共同发展。坚定不移地实行对外开放，在更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作，既利用世界经济、科技发展的成果发展自己，又以自身的发展回馈世界。积极推动建立公正合理的国际多边贸易和金融体制，促进经济全球化朝着有利于实现各国共同繁荣的方向发展。

　　(3)同不同文明加强交流，增进了解，相互促进，推动人类文明发展进步。倡导开放和兼容并蓄的文明观，尊重和维护文明多样性和发展模式多样化，与不同文明和睦相处，取长补短，共同进步。既积极推动中华文化走向世界，向世界展示中华文化的独特魅力，展示中国和平、发展、文明、开放的良好形象，又以更加开阔的视野和博大的胸怀吸收、借鉴世界各国文明的有益成果，不断增强中华文化的生命力、吸引力和影响力。

　　(4)同各国加深互信，加强对话，增强合作，努力维护世界和平与稳定。大力倡导互信、互利、平等、合作的新安全观，反对冷战思维、单边主义和武力至上。推动建立公平、有效的集体安全机制，鼓励和支持有关各方以和平方式，通过对话、协商和谈判解决争端和冲突，反对任意使用武力或以武力相威胁。积极支持联合国等国际组织在国际事务中发挥更大的作用。

　世界政治多极化是指一定时期内对国际关系有重要影响的国家和国家集团等基本政治力量相互作用而朝着形成多极格局发展的一种趋势。多极化趋势的出现不是偶然的，它孕育于两极格局的演变之中。两极格局终结后，并没有出现单极格局，相反，多极化趋势无论在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新发展。

　　1.世界政治多极化在曲折中发展

　　(1)美国仍是世界上唯一的超级大国，力求维护和加强在国际事务中的主导地位和作用。克林顿执政时期提出的“一个目标”(美国领导地位)、“三个支柱”(经济、安全、民主)的对外战略总构想，实行全球民主化的所谓“扩展战略”，以及“同时打赢两场地区性战争”的军事战略方针，表明了美国在冷战后的战略，实质是要以经济实力为后盾，以军事实力为依托，以“民主”“人权”为旗帜，对外实现“领导世界”的称霸野心。北约东扩和“日美防卫合作指针’的出台，是实施其战略的重大步骤。布什上台以来，奉行“单边主义”外交政策，采取退出“反导条约”等一系列措施，目的依然在于实现“领导世界”的称霸野心。这既引起了世界各种力量对多极化的强烈要求，也使多极化趋势出现曲折。

　　(2)欧洲仍是世界比较为关注的战略重点，欧盟的成立与发展大大加强了欧洲的一体化，成为影响世界经济政治发展的重大因素。

　　(3)日本随着经济实力的增强，加快了向“政治大国”迈进的步伐。

　　(4)俄罗斯经济、政治转轨基本完成，目前虽有许多困难。

　　(5)中国是发展中的社会主义大国，也是维护世界和平和地区稳定的力量。

　　从以上美国、欧盟、日本、俄罗斯和中国的政策走向、力量对比可以看出，世界正朝向多极化方向发展是一个不以人们意志为转移的客观趋势。

　　2.多极化趋势必然发展的根本原因

　　在于各大力量都要维护自己的国家利益，决不会牺牲或放弃自己的国家利益，屈服于别国利益。具体说来，多极化趋势加速发展的原因在于：

　　美国想建立单极世界，但力不从心，中国、俄国坚决反对，欧盟也难以接受，美国霸权主义遭到世界各国人民的反对;世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化的发展;科技和经济实力成为越来越重要的因素，在科技与经济的迅速发展中，已没有哪一种力量能够全方位占据绝对优势，随心所欲地控制世界;经济全球化进程使单极世界构筑的可能性大大降低;经济发展的不平衡导致各国政治地位与作用发生变化，中国综合国力增强，俄国致力于振兴经济和恢复大国地位，发展中国家在调整中发展，欧盟作为一个整体，在全球事务中影响越来越大，日本经济实力雄厚，有成为政治大国和军事大国的企图，这些国家与地区集团不约而同地主张世界向多极化方向发展。

　　3.多极化格局的形成将是一个长期的过程

　　因为：第一，美国的霸权主义和构建单极世界的图谋，是多极化趋势发展的比较大障碍。第二，世界上冷战思维的继续、南北贫富差距的扩大，以及民族分裂和宗教纠纷等，也会对多极化趋势产生各种干扰和冲击。第三，多极化格局的形成是世界各种力量重新组合和利益重新分配的过程，由此将产生多种不确定因素，世界多极化进程将充满矛盾和斗争。

　一、南北关系

　　1.南北关系的内涵

　　发展中国家与发达国家的关系即南北关系。南北关系的实质在于打破和消除发达国家对发展中国家的控制和剥削。南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系。发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。因此南北关系是在矛盾与合作中发展的。

　　2.南北矛盾

　　南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间的矛盾。南北矛盾由来已久，大体可分为四个阶段：战前南方国家大部分是北方国家的殖民地、半殖民地;战后初期到60年代殖民体系瓦解，南方国家大多数获得政治独立，但经济上仍受北方国家的剥削和控制;70年代发展中国家力量壮大，提出了“建立国际经济新秩序”的口号;80年代以来，特别是两极格局解体以后，南北矛盾加剧。冷战时期，南北之间虽然开展了对话，并达成了一些协议(如四个《洛美协定》)，但由于发达国家为了保护自己在世界经济中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟迟得不到解决，且日趋尖锐。

　　3.冷战后南北关系的新变化

　　第一，南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期，东西关系威胁着世界和平，和平问题成为世界政治的头等大事，南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后，发达国家将意识形态和安全、军控的重点由前苏联和东欧国家转向发展中国家，从而使发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。

　　第二，南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点。南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际经济、政治领域。债务问题已成为南北关系中的一个重要问题，北方国家和一些国际金融机构纷纷采取措施以缓解债务危机。国际资金流向出现了从南方国家向北方国家回流的变化，使南方国家更加缺少发展资金，并承受着来自北方债权国的沉重压力。南北贸易摩擦增加，环保问题成为南北关系中的一个突出的新问题。

　　第三，南北对话与合作关系加强。北方国家从自身的利益出发，开始重视加强南北合作。美国总统克林顿任内两次访问非洲是一个典型的例子。2000年6月，欧盟15国与非、加、太地区77个国家签署了用以代替《洛美协定》的为期20年的《科托努协定》。

　　第四，区域内或集团内的南北关系有所发展。

　　4.南北矛盾加剧的主要原因和表现

　　主要原因首先在于南北政治经济关系不平等，特别是南北经济差距日益扩大。其次，在发展中国家比较困难的情况下，西方发达国家加紧推行强权政治和经济霸权。主要表现：在政治上，强制第三世界国家实行西方的所谓“民主”、“****”、“多党制”等，结果引起社会动乱与冲突，非洲几乎半数的国家因此发生严重的社会动荡。在经济上，肆无忌惮地转嫁经济危机，实行损人利己的经济贸易政策，使发展中国家出口贸易条件恶化，债务负担沉重，发展资金倒流，经济陷入更大困难。世界因此也变得更不安宁。

　　5.解决南北关系的根本途径

　　解决南北关系的途径，比较主要的是要建立国际经济新秩序。因为发达国家对发展中国家的剥削和掠夺，主要是通过国际经济旧秩序实现的。打破国际经济旧秩序，建立国际经济新秩序是一场改变南方国家和北方国家在国际经济生活中的不平等地位和不合理关系的斗争，是反帝、反殖、反霸斗争的延续和深化，实质是争取共同繁荣和发展，维护世界和平与稳定斗争的重要组成部分。第二，加强南南合作，提高南方的经济实力，以促进国际经济新秩序的建立。第三，推动南北对话，改善南北关系。只要本着平等互利的原则，实行南北合作，就可以缓和南北矛盾。南北对话有利于全球经济发展，发展中国家可以得到经济、技术、资金等方面的帮助，从而促进自己的发展。这种发展对北方国家的发展也很有利。

　　二、 南南合作

　　1.南南合作

　　发展中国家的相互关系即南南关系、相互合作既南南合作。南南合作起始于政治领域，发展于经济领域，深化于两者的有机结合。1955年的万隆会议是南南合作的先声，60年代的不结盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南南合作的开始，1973年的石油斗争是南南合作政治与经济结合的典范，争取建立国际经济新秩序的斗争使南南合作的影响不断扩大。80年代，南北对话陷入僵局，南方国家更加重视彼此之间的合作，并寻找多种合作形式。

　　2.20世纪90年代，南南合作呈现出新的特点

　　(1)地区集团化趋势加速发展。如东南亚国家联盟从6国扩大到10国，并加强了经济、政治、安全、文化合作。非洲一体化开始起步，拉美的南方共同市场于1995年正式启动，等等。(2)合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。(3)不结盟运动和七十七国集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用。

　　影响南南合作的主要因素：有民族矛盾、宗教矛盾、领土与边界纠纷、地区霸权主义、经济矛盾以及由这些问题引起的冲突和战争。南南关系中有矛盾和冲突的一面，但合作关系是主流。

　　3.南南合作的意义

　　第一，它是促进发展中国家经济发展的重要措施。在国际经济旧秩序存在的条件下，发展中国家只有加强相互之间的合作，走集体自力更生的道路，才能真正发展起来。

　　第二，经济上的密切合作，促进政治、外交上的一致性。整个发展中国家用一个声音说话，对于反对霸权主义、强权政治，维护世界和平，将产生重要影响。

　　第三，南方国家的团结合作，壮大了这些国家的力量，对于提高它在南北对话中的地位，建立国际经济新秩序有很重大的意义。

　　4.南南合作的形式。

　　第一种是区域性的经济合作。成员国之间减免关税，实行商品自由流通，对外统一关税和实行共同市场。例如，中美洲共同市场、加勒比共同市场等。

　　第二种是贸易合作。七十七国集团在成立发展中国家全球贸易优惠制、建立发展中国家间贸易组织、建立发展中国家多国销售企业等三个方面进行了大量工作。

　　第三种是货币金融合作，如加勒比开发银行、安第斯开发协会、西非国家中央银行等，他们向其成员国提供贷款和援助。阿拉伯国家和一些货币金融组织向发展中国家提供低息或优惠贷款，其特点是利息低、周期长，且不附加任何政治和经济条件。

　　第四种是技术合作，如相互转让技术、出售专利、进行技术咨询与培训、交换技术情报等，以及通过发展中国家合资经营、提供技术服务和劳务等方式，发展互利的技术合作。

　1.自2月16日以来，利比亚局势动荡，当地多家中国公司遭到袭击。在党中央、国务院的坚强领导下，从2月22日开始，中国政府协调派出91架次民航包机、12架次军机，5艘货轮、1艘护卫舰，租用35架次外国包机、11艘次外籍邮轮和100余班次客车，海、陆、空联动，开展了有组织撤离海外中国公民的行动。截至北京时间3月2日23时10分，有回国意愿的在利比亚中国公民全部安全撤出，共计35860人。

　　不到10天的时间，在距离北京9000多公里之外，中国海陆空三路并进，胜利实现撤离。这是新中国成立以来中国政府比较大规模的有组织撤离海外中国公民行动，堪称奇迹，举世赞叹。

　　2.中东动荡--中国同胞人身安全受到威胁

　　利比亚是继突尼斯、埃及之后出现政局严重动荡的第三个阿拉伯国家。在此之前，2010年12月17日，突尼斯南部西迪布基德一名大学毕业的26岁失业青年阿齐兹在街头摆摊卖果蔬营生，遭当地城管盘查。他愤而自焚，以此抗议城管部门“粗暴执法”，比较终因伤势过重死亡。民怨很快沸腾，并在全国各地引发回响，示威抗议在多个城市蔓延，政府安全部队和民众冲突不断。2011年1月13日晚，为平息持续近一个月的社会骚乱，突尼斯总统本?阿里发表电视讲话，承诺立即对国家的政治和经济进行全面改革，他本人保证不参加2014年总统大选，立即实施“全面、彻底”的新闻自由等。然而这段讲话没能挽救他的命运，1月14日晚，74岁的本?阿里总统被迫离开突尼斯出走沙特阿拉伯。

　　自焚，也有多米诺骨牌效应，它从突尼斯开始蔓延，西亚北非的阿拉伯国家民众纷纷走上街头。1月17日，埃及和毛里塔尼亚分别发生自焚事件。由于不满政府腐败、物价上涨和失业率高等问题，1月25日开始，埃及多个城市连续发生民众大规模集会，要求总统穆巴拉克下台。经过18天的连续抗争，2月11日，穆巴拉克辞去总统职务并将权力移交给军方。执政30年的穆巴拉克时代终结。

　　受埃及影响，阿尔及利亚、伊朗、巴林、也门和利比亚等国也发生了反政府游行。自2月16日以来，反对利比亚比较高领导人卡扎菲的游行示威从利东部城市班加西开始，蔓延至首都的黎波里。期间，利安全部队与反政府示威者发生冲突，造成多人死伤。效忠卡扎菲的部队与反政府武装在利比亚东部和西部展开交战，利比亚濒临全面内战。鉴于利比亚局势紧张，各国已陆续展开从利比亚大规模撤侨行动。

　　3.中央决策--全国上下、各行各业迅速行动

　　2月下旬以来，利比亚局势急剧动荡，武装分子袭击我机构和人员的事件时有发生。

　　胡锦涛总书记、温家宝总理一直牵挂着在利比亚同胞的安危，在第一时间作出重要指示和批示，要求有关方面迅即采取切实有效措施，全力保障我人员生命财产安全。

　　国务院迅速成立应急指挥部，负责组织协调我驻利人员撤离及有关安全保障工作，千方百计保障我人员安全，千方百计保障我财产安全，千方百计保障我国家利益。

　　外交部、商务部、国资委、民航局、公安部等相关部门全面动员，有关地方政府、航运公司、在利中资企业和驻外使领馆广泛参与。

　　中央军委决定，派遣正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军第七批护航编队“徐州”号导弹护卫舰赶赴利比亚附近海域，为撤离我在利比亚人员的船舶提供支持和保护;派遣空军4架伊尔-76型运输机飞赴利比亚，执行撤离我在利比亚人员任务。

　　全国上下、各行各业，不计其数的人共同投入到这场情况复杂、规模空前、史无前例的撤离行动中。外交部领土保护中心24小时热线电话开通，我驻利比亚、希腊、马耳他、埃及、苏丹、突尼斯、约旦使馆24小时热线电话开通。

　　陆海空撤离路线，在各方密切沟通的基础上，经过反复“图上推演”之后拟订，并比较终由国务院应急指挥部直接敲定。

　　4.战斗堡垒--危机时刻，一个党员一面旗

　　35860人有序撤离，何等复杂的系统工程。关键时刻，尤其需要坚强的领导，统一的指挥，需要依靠党员领导干部的积极带头作用，需要依靠人民群众的觉悟。

　　在利比亚的中资企业充分发挥政治优势、管理优势和组织优势，互助互保，为撤离创造了良好条件。中国铁建在迅速撤离其在利比亚项目职工的同时，还全面负责在利比亚首都的黎波里地区华侨华人撤离的总协调。中国建筑、中国中交等企业根据撤离临时编队情况，普遍成立了临时党支部，在利比亚港前区登船撤离过程中，党支部将30-50人编成一组，共产党员主动站出来维持秩序，让华侨和非央企员工优先撤离，保证了从登船到撤离过程井然有序，极大地提升了登船效率。

　　中土公司利比亚南线铁路施工项目组有5名党员。党支部召开会议决定，在撤离过程中，5名党员分成两组，2名走在队伍前面，另外3名走在队伍后面，以保护群众。一旦遇到危险，党员必须先上，其次是其他干部，比较后才是普通群众。

　　5.国家行动--有实力，更有真情

　　在这次海外撤离中国公民的国家行动中，我国政府无论是速度、效率还是成果，都令世界惊叹不已。舆论普遍认为，各国撤离在利比亚人员的行动中，中国政府是反应比较快的，成绩十分显著。

　　联合国难民署、国际移民组织官员如此称赞说：“中国如此迅速、高效、有序的大规模撤离行动，是中国综合实力的体现。”

　　中美洲议会副议长哈辛托·苏亚雷斯这样评价说：“此次行动彰显了中国政府卓越的组织协调能力，处理突发事件的应变力和中国人民互助奉献的精神，是十分了不起的功绩，值得他国政府借鉴。”

　　德新社记者加布里埃拉·本图拉说：“中国政府这次从局势动荡地区撤离本国公民的行动高效、安全、有序、富有责任感，为世界各国政府做出了榜样。”

　　美国《华尔街日报》网站载文说，中国政府表示一定要保护在利中国公民安全，“这凸显了随着中国全球影响力不断增强，如何保护海外公民和企业已成为中国政府越来越关注的议题”。

　　中国此次撤离行动，不仅实现了对中方人员的自保自救，还履行国际人道主义义务，在力所能及的情况下撤出了约2100名来自越南、菲律宾和孟加拉国等12个国家的外籍公民。危难之际，中国用行动诠释了国际人道主义精神，体现出一个负责任的大国。

　　3月2日，值得记忆的日子。北京时间23时10分，我空军伊尔-76型运输机从利比亚南部城市塞卜哈启程，将比较后一批撤离的91人送往苏丹首都喀土穆。至此，35860中国公民全部告别度日如年的动荡地区。

　　从万里之遥的非洲国家，在不到十天的时间里，撤出了3万多人，这不能不说是一个奇迹。这场空前规模的国家行动，托举的是执政为民、外交为民的理念，彰显的是以人为本和国家实力。

　　1.坎昆气候大会2010年11月29日至12月11日在墨西哥海滨城市坎昆举行。会议通过了两项应对气候变化决议，推动气候谈判进程继续向前，向国际社会发出了积极信号。

　　决议认为，在应对气候变化方面，“适应”和“减缓”同处于优先解决地位，《联合国气候变化框架公约》各缔约方应该合作，促使全球和各自的温室气体排放尽快达到峰值。决议认可发展中国家达到峰值的时间稍长，经济和社会发展以及减贫是发展中国家比较重要的优先事务。

　　决议还认为，发达国家根据自己的历史责任必须带头应对气候变化及其负面影响，并向发展中国家提供长期、可预测的资金、技术以及能力建设支持。决议还决定设立绿色气候基金，帮助发展中国家适应气候变化。

　　2.决议坚持了《公约》、《议定书》和“巴厘路线图”，坚持了“共同但有区别的责任”原则，确保了明年的谈判继续按照“巴厘路线图”确定的双轨方式进行。不过，坎昆大会未能完成“巴厘路线图”的谈判。这意味着，明年的谈判任务将十分艰巨。

　　3.中国国家发展和改革委员会副主任、中国代表团团长解振华在会上发言表示，中方坚定支持坎昆会议按照巴厘路线图达成全面、均衡的成果，并愿为推动谈判取得进展发挥积极建设性作用。

　　解振华说，在联合国气候变化国际谈判20年的进程中，国际社会先后达成了《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)、《京都议定书》(简称《议定书》)和巴厘路线图，形成了全球合作应对气候变化的基本法律框架，而《哥本哈根协议》的政治共识为全球进一步共同行动提供了重要政治推动力。这些成果来之不易，必须倍加珍惜，各方应当在此基础上共同推动坎昆会议取得积极成果。

　　4.解振华指出，中国政府为此提出以下建议：

　　一是坚持以《公约》和《议定书》为基础。巩固业已取得的共识，推动坎昆会议取得平衡、积极的成果，特别是要在发展中国家普遍关心的《议定书》第二承诺期、快速启动资金、适应、技术转让、森林等问题上取得实质性成果，在减缓、透明度等问题上取得积极进展。

　　二是坚持以共同发展为目标。发达国家应率先大幅减排，为发展中国家腾出必要的发展空间，并向发展中国家提供资金和技术转让支持。发展中国家也要在可持续发展的框架下为应对气候变化作出贡献。

　　三是坚持以加强合作为途径。发达国家要通过国际合作，为发展中国家应对气候变化提供资金、技术和能力建设的支持。中国将继续通过南南合作向其他发展中国家，特别是比较不发达国家、小岛屿国家和非洲国家提供力所能及的帮助。

　　四是坚持以切实行动为保障。《议定书》发达国家应努力完成第一承诺期确定的减排任务，并在第二承诺期进一步承担大幅度量化减排指标，非《议定书》发达国家应在《公约》下承担可比的减排指标，并兑现向发展中国家提供资金和技术转让支持的承诺。发展中国家也要根据国情和能力，采取自愿有效的适应和减缓行动，共同应对全球气候变化。

　　5.12月6日，印度环境和林业国务部长贾伊拉姆·拉梅什6日表示，美国减排承诺“令人失望”，美国应完善其在减排等方面的承诺。拉梅什当天在坎昆气候大会期间举行的新闻发布会上说，美国提出2020年时的排放在2005年的基础上减少17%，与其他大部分发达国家的减排基准年份--1990年的排放相比，仅相当于减排4%;而由于缺乏国内立法，美国政府仅靠行政手段比较多实现2020年比2005年减排14%，这相当于在1990年的基础上零减排。

　1.2011年1月5日，全国宣传部长会议5日在京闭幕。中共中央政治局常委李长春出席会议，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山作总结讲话。会议对2010年工作进行了总结，对2011年工作作出安排。会议指出，今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，宣传思想文化战线要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强机遇意识、忧患意识、发展意识，发挥主观能动性、增强工作创造性，不断巩固扩大宣传思想文化工作良好态势，更好地服务改革发展稳定大局。

　　刘云山在讲话中就贯彻会议精神、做好2011年宣传思想文化工作提出要求，强调要把握好形势，把思想统一到中央对形势的科学判断上来，保持清醒头脑，找准工作方位，从变化的形势中捕捉机遇，在有效的应对中化解挑战;要把握好主题主线，围绕中心服务大局，深入宣传阐释十七届五中全会精神，宣传阐释坚持科学发展、加快转变经济发展方式的战略部署，切实把主题主线的要求贯穿到文化领域的改革发展之中，更好地推进文化体制改革和文化事业文化产业繁荣发展;要把握好重点，统筹安排、合理布局，突出抓好纪念中国共产党成立90周年宣传教育等重点任务，统筹做好常规性工作，使全年工作有序推进、不断深化;要把握好基调，唱响主旋律，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党教育人民，大力弘扬社会主义核心价值体系，不断巩固壮大主流思想舆论;要把握好导向，坚持对党负责、对人民负责、对未来负责，始终把社会效益放在首位，落实管理责任、提升管理效能，以更多的优秀精神文化产品引导社会、教育人民、推动发展;要把握好规律，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，解放思想、与时俱进，大力改革创新、强化基层基础，不断提高宣传思想文化工作科学化水平。

　　2.2011年1月11日中午12时50分左右，中国隐形战斗机歼20进行首次升空飞行测试，13时11分成功着地。整个首飞过程是在歼10S战斗教练机陪伴下完成的，历时大约18分钟。在歼-20成功完成首飞落地后，试飞现场内外欢呼声一片。至此，划时代的18分钟，中国歼20隐形战斗机完成了从传说到现实的华丽转身。歼20到底是第四代战斗机?还是第五代战斗机?目前国内的报道已让公众感到混乱。喷气式战斗机的划代曾出现了两个标准--西方标准和前苏联(俄罗斯)标准。中国跟随的是西方标准，中国空军副司令在09年透露歼20的时候，采用的说法也是“第四代战斗机”。

　　3.1月14日上午，中共中央、国务院在北京人民大会堂隆重举行2010年度国家科学技术奖励大会。党和国家领导人******、******、李长春、习近平、李克强出席大会并为获奖代表颁奖。******代表党中央、国务院在大会上讲话。李克强主持大会。中共中央政治局常委、国务院总理******在讲话中指出，今年是“十二五”开局之年。党的十七届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。我们要把科技摆在更加突出的位置，瞄准世界科技发展前沿，加强基础研究和战略高技术研究，继续推进重大科技专项和重点科技计划，大力实施知识创新工程和技术创新工程，集中力量突破一批核心关键技术，加快发展战略性新兴产业，在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。对做出重大科学发现和技术发明的科研人员进行奖励，是党和国家长期坚持的一项重要制度，是尊重知识、尊重人才的具体体现，是全社会对科技工作者辛勤劳动的充分肯定和高度评价。我们要在全社会大力弘扬追求真理、独立思考、大胆探索、勇攀高峰的科学精神，发扬学术民主，倡导百家争鸣，鼓励创新，宽容失败，为科技进步和优秀人才成长营造良好的学术环境和社会环境，努力培养和造就一支规模宏大、素质优良的科技队伍，为我国科技事业发展奠定坚实的人才基础。

　　2010年度国家科学技术奖励共授奖356项(人)。其中，国家比较高科学技术奖获得者2人;国家自然科学奖授奖项目30项，其中一等奖空缺、二等奖30项;国家技术发明奖授奖项目46项，其中一等奖2项、二等奖44项;国家科学技术进步奖授奖项目273项，其中特等奖3项、一等奖31项、二等奖239项;授予5名外籍科学家中华人民共和国国际科学技术合作奖。据了解，为奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民、组织，我国设立了国家比较高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖5项国家科学技术奖。

　　4.3月27日，中共中央政治局常委李长春近日在福建调研时强调，提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是加快转变经济发展方式的中心环节。在贯彻落实全国两会精神、全面实施“十二五”规划纲要的进程中，要把提高自主创新能力贯穿于加快转变经济发展方式的全过程，大力弘扬创新精神，积极培育创新文化，推动创新成果不断涌现、创新人才脱颖而出，为实现“十二五”发展良好开局提供强大支撑。

　　5.3月24日至27日，李长春来到福州、莆田、平潭综合实验区等地，进企业、入农户、下工地、走访宣传文化单位，就加快转变经济发展方式、发展文化事业和文化产业、促进对台文化交流等进行调研，听取福建省委省政府工作汇报，对福建经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。他希望福建认真贯彻落实******总书记在福建考察工作时的重要讲话精神，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建加快建设海峡西岸经济区等重大机遇，乘势而上、开拓进取，努力走出一条符合福建实际的科学发展之路。

　　6.4月10日4时47分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第八颗北斗导航卫星送入预定轨道。据了解，这是今年北斗导航系统组网卫星的第一次发射，同时也是我国“十二五”期间的首次航天发射。执行此次任务的长征三号甲遥十九运载火箭从西昌卫星发射中心起飞后，经过约846秒的飞行，将第八颗北斗导航卫星送入近地点约200千米、远地点约35991千米，倾角55度的预定轨道。本次北斗导航卫星的成功发射，标志着北斗区域卫星导航系统的基本系统建设已经完成，我国自主卫星导航系统建设进入新的阶段。

　　7.4月12日，中共中央政治局常委李长春同亚美尼亚总理季格兰·萨尔基相共同出席“中亚企业家”论坛。李长春发表题为《巩固经贸成果　深化务实合作》的主旨演讲。李长春在演讲中首先对两国工商界人士和企业家为中亚经贸关系发展所作出的积极努力表示感谢。他说，经贸合作是中国和亚美尼亚关系的重要组成部分。在双方领导人直接推动和企业界共同努力下，两国务实合作保持良好发展势头。2010年双边贸易额达到两国建交初期的160倍，中方已跃升为亚美尼亚第二大贸易伙伴。李长春说，当前中国和亚美尼亚都处于重要的发展阶段。前不久，中国公布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，描绘了未来五年中国发展的蓝图，为进一步深化两国交流合作提供重要机遇。亚美尼亚经济已基本克服国际金融危机的不利影响，取得恢复性增长，为两国企业合作创造了有利条件。

　　8.4月27日，汶川特大地震抗震救灾和恢复重建先进事迹首场报告会在北京人民大会堂举行。报告会前，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，亲切会见了报告团全体成员，代表党中央、国务院向报告团成员表示亲切慰问和崇高敬意。李长春强调，要大力弘扬抗震救灾和恢复重建形成的宝贵精神财富，深入开展社会主义核心价值体系教育、爱国主义教育、民族团结进步教育，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好的时代主旋律，激励广大干部群众为实现“十二五”规划目标任务而努力奋斗。李长春指出，2008年5月12日发生的汶川特大地震，给灾区人民生命财产和经济社会发展造成巨大损失。在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，灾区各级党组织和广大人民群众自立自强、迎难而上，对口支援省市和援建工作者苦干实干、无私奉献，实现了家家有房住、户户有业就、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的重建目标，夺取了抗震救灾和恢复重建的全面胜利。抗震救灾和恢复重建的三年，是气壮山河、可歌可泣、极不平凡的三年，创造了举世瞩目的人类抗灾救灾史上的奇迹，铸就了党领导人民自强不息、顽强拼搏、不怕牺牲、敢于胜利的又一座历史丰碑。

　9.4月30日至5月1日，全国文化体制改革工作会议在合肥举行。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示，强调要深入贯彻******总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神和党的十七届五中全会精神，按照国家“十二五”经济社会发展总体部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力破除制约文化发展的体制机制障碍，转变文化发展方式，为“十二五”文化改革发展开好局、起好步。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并讲话。全国人大常委会副委员长路甬祥，全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元出席会议。李长春在批示中指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是文化建设创新发展的五年。各地各部门认真贯彻中央决策部署，推动文化体制改革取得重大突破性进展，覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立，文化产业整体规模和实力不断壮大，城乡群众精神文化生活日益丰富，为“十二五”时期进一步深化改革、加快发展积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。

　　10.5月4日，圣火传递友谊，青春拥抱梦想。深圳第26届世界大学生夏季运动会火炬点燃暨火炬传递活动启动仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在仪式上点燃主火炬，宣布世界大学生运动会火炬传递活动开始。今天是五四青年节，北京大学校园内鲜花盛开，绿意正浓，洋溢着青春的气息和喜庆的气氛。北京大学百年纪念讲堂前的广场上，来自北京大学部分院系和文艺团体的学生表演了诗朗诵、街舞、独唱、健美操等丰富多彩的文艺节目，展示着当代青年昂扬向上的精神风貌。来华外国留学生现场演唱的大运会歌曲《见证》，表达着大运会尊重多元文化、倡导和谐相处的永恒主题。

　　11.6月1日，“嫦娥二号”卫星近日成功实施第二次月球虹湾区域降轨、成像及升轨控制，顺利完成第二次虹湾成像。据中国航天科技集团公司第五研究院“嫦娥二号”卫星总体设计人员介绍，按照工程总体要求和卫星拓展试验计划安排，“嫦娥二号”卫星在工作寿命期结束后，扩展阶段将充分利用卫星现有资源和能力，开展相关在轨试验项目，包括围绕“嫦娥三号”软着陆任务开展技术试验、深化科学探测特别是进一步提高图像覆盖能力、再次对虹湾地区成像，以便为“嫦娥三号”着陆提供更为详细的数据等。目前，“嫦娥二号”卫星各分系统工况正常，姿态稳定。卫星后续还将开展X频段深空应答机长期开机和紫外敏感器长期环月试验，为深空探测任务积累工程经验，并择机开展其他探索性探测。

　　12.7月1日至2日，中央组织部、中央宣传部、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院、解放军总政治部在京联合召开纪念中国共产党成立90周年理论研讨会。2日下午，中共中央政治局常委李长春出席研讨会并作重要讲话。他强调，******总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，全面回顾了我们党90年紧紧依靠人民完成和推进“三件大事”的奋斗历程，高度评价了90年来我们党团结带领全国人民创造的举世瞩目的辉煌成就，系统总结了90年来党领导革命、建设和改革的历史经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，讲话通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来。这次理论研讨会是中央确定的庆祝中国共产党成立90周年活动的一项重要内容，是新形势下加强理论建设的一次集中动员。与会同志参加了中央召开的庆祝大会，聆听了******总书记的重要讲话，并进行了认真热烈的学习讨论。16位同志在会上进行了论文交流，6位同志作了大会发言。会议始终洋溢着解放思想、求真务实、团结和谐的浓厚气氛。

　　李长春在讲话中指出，90年来我们党始终高度重视理论建设，重视发挥科学理论对事业发展的强有力指导作用。我们党的90年，是在风云激荡中高举马克思主义伟大旗帜，在风险考验中坚定马克思主义政治信仰，始终坚持和不断巩固马克思主义指导地位的90年;是把马克思主义基本原理与中国实际相结合，创造性地解决中国革命、建设和改革的一系列重大问题，推动党和国家事业不断胜利前进的90年;是坚持用科学理论武装全党，以思想建设引领推动党的建设，始终保持和发展党的先进性的90年;是尊重人民首创精神，在人民的历史创造中进行理论创造，不断赋予马克思主义以勃勃生机和活力的90年;是高度重视理论人才队伍建设，团结凝聚一大批理论工作者，不断发展壮大马克思主义理论队伍的90年。90年来，党的理论工作积累了很多成功经验，要很好地坚持，并结合新的实践不断发扬光大。

　　13.7月6日12时28分，中国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，成功将“实践十一号03星”送入太空。 “实践十一号03星”由中国航天科技集团公司所属东方红卫星有限公司负责研制，主要用于开展空间科学与技术试验。承担本次卫星发射任务的“长征二号丙”运载火箭由中国航天科技集团公司所属中国运载火箭技术研究院研制，这是中国“长征”系列运载火箭的第139次航天飞行。

　　14.7月11日23时41分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将“天链一号02星”送入太空。火箭飞行约26分钟后，西安卫星测控中心传来的数据表明，星箭分离，卫星成功进入地球同步转移轨道。“天链一号02星”是我国第二颗地球同步轨道数据中继卫星，由中国航天科技集团公司所属中国空间技术研究院为主研制。它将与2008年发射的“天链一号01星”组网运行，为我国神舟飞船以及未来空间实验室、空间站建设提供数据中继和测控服务，并将应用于我国将于2011年下半年实施的首次空间交会对接任务。

　　15.7月29日15时42分，中国在酒泉卫星发射中心用“长征二号丙”运载火箭，成功将“实践十一号02星”送入太空。 “实践十一号02星”由中国航天科技集团公司所属东方红卫星有限公司负责研制，主要用于开展空间科学与技术试验。用于发射的“长征二号丙”运载火箭由中国航天科技集团公司所属中国运载火箭技术研究院研制。这是长征系列运载火箭的第142次飞行。

　　16.8月12日，第26届世界大学生夏季运动会开幕式在深圳举行，国家主席******出席开幕式并宣布本届大运会开幕。出席开幕式的外国领导人和贵宾有：莫桑比克总统格布扎、玻利维亚总统莫拉莱斯、斐济总统奈拉蒂考、斯里兰卡总统拉贾帕克萨、埃塞俄比亚总理梅莱斯、罗马尼亚总理博克、联合国教科文组织总干事博科娃。

　　17.8月12日，“巴星1R”由“长征三号乙”运载火箭在西昌卫星发射中心成功发射，也是中国首次以“在轨交付”方式向亚洲用户出口卫星。中国长城工业总公司13日消息，中国成功研制并发射的巴基斯坦通信卫星1R(简称“巴星1R”)两天前已按计划经过变轨、漂移和捕获，成功定点于东经37.8度在轨测试轨道位置。

　　18.8月18日，历时49天、航程1万余海里的中国“蛟龙号”载人潜水器已完成5000米级海试任务并于8月18日返回中国江苏江阴苏南国际码头。18日来自中国大洋矿产资源研究开发协会的消息说，此次共有来自13家机构的96名科研人员参加了本次海试任务。在位于东太平洋的E1、E2、E3三个试验海区共完成5次下潜作业，共有8人完成15人次下潜，下潜深度分别为4027、5057、5188、5184和5180米。潜水器在海底完成多次坐底试验，并在中国大洋协会多金属结核勘探合同区开展海底照相、摄像、海底地形地貌测量、海洋环境参数测量、海底定点取样等作业试验与应用，完成了各项实验任务，为开展更大深度的海试和未来实际应用奠定基础。“蛟龙号”载人潜水器5000米深潜成功，意味着中国载人深潜水平已位居世界前列。经现场指挥部及海试领导小组比较终确认，比较大下潜深度达到5057米，创造了中国载人深潜新的历史。目前海洋石油和矿石资源主要分布在3000米到4500米的海底。这也是各国潜水器工作水深集中在5000米以下的主要原因。

　　19.8月25日，为期三天的2011(第十届)中国互联网大会于8月25日在北京圆满落下帷幕。本届大会围绕“网络中国--责任与活力”的主题，针对当前大家关心的互联网界不同热点，共举办移动互联网、电子商务、创新与创业、IPv6等十余个特色分论坛，分领域深度解读行业发展动态。各个论坛既有精彩纷呈的思想交锋，也有新颖犀利的观点表达。尤其是开幕式现场上演的中国互联网十年领袖对话，被业界誉为勾勒出下一个十年中国互联网的发展远景。会议期间工业和信息化部、国家互联网信息办公室、商务部、国家新闻出版总署等部门和单位的领导或相关负责人到会指导。工业和信息化部部长苗圩为大会致贺辞，并在开幕式当天专程视察大会现场，细致认真地参观了媒体现场访谈间和大会展区。工业和信息化部副部长刘利华、国家互联网信息办公室副主任钱小芊在会上做主旨报告。参加本届互联网大会的业界同仁、专家学者、企业代表、媒体朋友从不同角度对下一代互联网、互联网行业环境维护、团购领域诚信体系建设、反垃圾邮件、网络视频、电子商务、移动互联网、云计算、IPv6等互联网应用领域进行了广泛而深入的探讨。

　20.8月30日，国家国防科技工业局发布消息：经过77天的飞行后，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号在世界上首次实现从月球轨道出发，于8月25日23时27分受控准确进入太阳与地球引力平衡点--拉格朗日L2点的环绕轨道。拉格朗日L2点距离地球约150万公里，嫦娥二号是第一个在太阳系飞得如此遥远的中国航天探测器。我国也成为世界上继欧空局和美国之后第三个造访该点的国家和组织。嫦娥二号卫星环绕轨道飞行一圈需6个月时间。嫦娥二号还将在此轨道环绕拉格朗日L2点开展为期一年多的探测活动。预计环绕飞行至明年年底，将进一步验证我国150万公里远距离测控能力。同时，嫦娥二号卫星上搭载的太阳风离子探测器、太阳高能粒子探测器、X射线谱仪及γ射线谱仪等有效载荷，将探测地球远磁尾的带电粒子，并对可能的太阳X射线爆发和宇宙γ暴等进行观测，获取科学数据，提高对日地空间环境的认识。

　　21.9月1日，人民出版社在北京人民大会堂纪念创建90周年。纪念活动开始前，中共中央政治局常委李长春会见部分与会代表，代表党中央向人民出版社创建90周年表示热烈祝贺，向人民出版社全体职工和广大出版工作者致以诚挚慰问。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山出席并讲话，中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席。

　　李长春指出，人民出版社创建于1921年9月，是我们党创办的第一个出版机构，创建以来特别是新中国成立以来，人民出版社出版了大量马克思主义著作和代表国家水平的哲学社会科学著作，已经成为党和国家重要的宣传思想文化阵地、马克思主义理论读物出版中心和哲学社会科学著作重要出版基地，为传播马克思主义，宣传党的路线方针政策，丰富人民群众精神文化生活，繁荣哲学社会科学作出了重要贡献。李长春希望人民出版社深入学习贯彻******总书记“七一”重要讲话精神，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持以巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础为中心，牢牢把握正确出版导向，努力完成好国家重大政治性、理论性、公益性出版任务，在推进马克思主义中国化比较新成果深入人心方面取得新进展。要以内部体制机制创新为重点，在探索公益性出版事业单位增强活力、改善服务方面取得新突破。要高度重视现代科学技术对出版事业发展的重要作用，在推进传播手段现代化方面实现新跨越，创优质、创品牌、创一流，不断提高影响力和竞争力。要进一步加强人才队伍建设，为实现可持续发展提供新支撑。

　　22.9月6日至17日，第八届柏林亚太周在德国首都柏林举行，这是柏林市加强与亚太地区交流与合作的比较重要活动。从1997年以来，活动每两年举办一次，今年是第八届，中国国务院新闻办公室组织有关部门参与其中。今年亚太周的主题是“水、营养、健康”。

　　本届“柏林亚太周”活动中的经济和科学论坛以中国为重点，围绕“变迁中的卫生体系”、“全球食品市场的消费者保护”以及“全球水资源管理的投资机会”三个主题分别举办“健康论坛”“食品论坛”和“水论坛”。中国代表团专门派出了中国卫生部、农业部和水利部的3位官员兼专家参加相关论坛。本届柏林亚太周除了举行包括政策对话、经济和科学论坛、商务交流会以及展览等严肃活动外，还有特色厨艺秀、东方养生讲座、先锋话剧、现代舞蹈等轻松愉悦的文化活动。

　　除专家论坛外，中方展示的另一亮点是举办以“水、营养、健康与青岛”为主题的“感知中国”系列活动，9月8日，“亲水之城--青岛图片展”在柏林中国文化中心开幕。

　　23.9月6日，中央文史研究馆成立60周年座谈会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国务院总理******出席座谈会并讲话。他指出，国家发展和民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化和道德的力量。没有先进文化的发展，没有全民族素质的提高，就不可能实现真正的现代化。座谈会上，中央文史研究馆馆长袁行霈介绍了文史研究馆60年发展情况。中央文史研究馆馆员和国务院参事代表戴逸、汤一介、冯骥才、刘梦溪先后发言，就文化发展、文史工作等提出意见和建议。在听取发言后，******首先代表国务院向中央文史研究馆和各地文史研究馆的馆员以及从事文史研究馆工作的同志们，表示衷心感谢和崇高敬意。

　　******指出，文化是一个民族的灵魂。文化对一个国家发展进程的影响，比经济和政治的影响更深刻、更久远。如果说，经济发展改变的是一个国家的面貌，那么文化繁荣则可以化育一个民族的风骨。中华民族拥有五千年文明史，在漫长的历史长河中，无论兴衰成败，历史文化的根脉始终生生不息、绵延不绝。深厚的历史文化底蕴，成为我们民族赖以生存和繁衍发展的精神沃土;丰富的历史文化遗产，成为我们民族取之不尽的宝贵精神财富。中国的优秀文化传统，对今天中国人的价值观念、生活方式和中国的发展道路都具有深刻的影响。文化建设的滞后，必然对经济发展、社会进步、生态保护乃至政治文明形成一定制约。只有当全世界都公认中华文化真正繁荣起来、在世界上具有重要影响力的时候，才是我们真正强大的时候。

　　24.9月7日，国务院总理******主持召开国务院常务会议，听取蓬莱19-3油田溢油事故处理情况和渤海环境保护汇报，研究部署加强环境保护的重点工作。今年6月4日以来，位于渤海中南部海域的蓬莱19-3油田连续发生溢油事故。截至9月6日，溢油累计造成5500多平方公里海水污染，给渤海海洋生态和渔业生产造成严重影响。目前，溢油风险点仍未彻底查清，溢油隐患仍未彻底排除，溢油造成的损失仍在调查评估中。有关部门要切实负起责任，抓紧做好事故调查处理工作。一要督促责任单位彻底排查溢油风险点，封堵溢油源，认真清理油污，切实减轻污染损害，并重新编报海洋环境影响报告书。二要彻底查明事故原因，查清事故造成的危害及损失，依法追究责任，维护受损各方合法权益。三要吸取事故教训，立即部署开展海洋石油勘探开发安全生产检查，全面加强海洋环境监视监测和监督管理，落实安全措施，及时消除各种隐患。四要全面、准确、及时发布事故处置相关信息，真诚回应社会关切。五要着眼长远，抓紧研究完善海洋环境保护的法律法规。

　　25.9月14日，世界经济论坛2011年新领军者年会(第五届夏季达沃斯论坛)在大连开幕。国务院总理******出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。

　　世界经济论坛主席施瓦布、贝宁总统亚伊、几内亚总统孔戴、吉尔吉斯斯坦总理阿坦巴耶夫、挪威王储哈康、津巴布韦副总理穆坦巴拉以及来自世界90个国家和地区的政界、商界、学术界和新闻界代表1700余人出席会议。

　　******首先代表中国政府对第五届夏季达沃斯论坛的召开表示衷心祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。他说，国际金融危机爆发至今已经三年，国际组织、各国政府、企业界和专家学者都在深刻反思，探究危机产生的原因，寻求世界经济和各国经济未来发展之路。对中国经济发展的成就，有喝彩的，也有怀疑的;对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。

　　26.8月24日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康24日上午在乌兰巴托会见了蒙古人民党主席、政府总理巴特包勒德。周永康首先转达了国务院总理******对巴特包勒德的亲切问候和良好祝愿。周永康说，中国共产党与蒙古人民党都已走过90年的不平凡历程，中蒙建交60多年来，睦邻友好一直是两国关系的主流。我这次访问是为历史而来，为友谊而来，为合作而来，为两国人民的美好未来而来。我们高兴地看到，近年来，两国关系蓬勃发展，政治互信不断加深，务实合作不断拓展，中国已连续十多年成为蒙古国的第一大贸易伙伴和外资来源国，给两国人民带来了实实在在的利益，也促进了地区的和平与发展。总理阁下是中国人民的老朋友，多次访华。特别是今年6月你访问中国，与******总理共同宣布将中蒙关系提升为战略伙伴关系，成为两国关系史上的一个里程碑。

　　27.9月14日至27日，应俄罗斯联邦会议国家杜马主席格雷兹洛夫和联邦委员会代主席托尔申、白俄罗斯国民会议代表院主席安德烈琴科和共和国院主席鲁比诺夫、乌兹别克斯坦比较高会议参议院主席萨比罗夫和立法院主席塔什穆哈梅多娃、哈萨克斯坦议会上院议长马米和下院议长穆罕默德扎诺夫的邀请，中国全国人大常委会委员长吴邦国将于9月14日至27日对上述四国进行正式友好访问，并出席中俄议会合作委员会第五次会议。

　　28.9月14日，正在俄罗斯进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间在诺沃奥加廖沃官邸会见了俄罗斯总理普京。

　　吴邦国首先转达了******主席和******总理对普京的亲切问候。普京对此表示感谢，并请吴邦国转达他对******主席和******总理的良好祝愿。

　　吴邦国说，进入新世纪以来，中俄关系进入快速深入发展的新时期。2001年两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，为中俄永做好邻居好伙伴好朋友奠定了坚实的政治和法律基础。10年来，中俄关系取得前所未有的大发展，各领域合作达到前所未有的高水平，有力地促进了各自实现发展振兴，为世界和平稳定发展作出重要贡献。他强调，在当前国际局势复杂多变的背景下，全面加强中俄战略互信和战略协作，对维护两国主权、安全、发展等核心利益至关重要。中方始终把发展中俄关系作为对外政策的优先方向，坚持从战略高度和长远角度把握两国关系，愿同俄方共同努力，把中俄关系不断引向深入，更好地维护两国共同利益，造福两国人民。

　一、李克强访问香港

　　1.8月17日晚，国务院副总理李克强出席香港特别行政区政府举行的欢迎晚宴并致辞，指出国家的繁荣昌盛，是香港进一步发展的坚强后盾。过去两年多来，面对国际金融危机的冲击，香港保持了金融和经济稳定，这得益于香港自身的有效应对，也得益于内地经济的稳定发展和两地经济的紧密联系。在上午举行的国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上，我讲到了两个长期目标，一个是保持国家经济长期平稳较快发展、促进社会和谐，一个是保持香港长期繁荣稳定。这两个长期目标，紧密相连。

　　2.18日上午，李克强在港出席香港大学百周年校庆典礼时说，国家将支持香港与内地高校开展广泛而深入的合作，促进内地和香港教育科技事业的共同发展。

　　李克强在致辞中说，香港的繁荣与祖国的建设需要千千万万掌握现代知识技能、熟悉国情区情、通晓国际规则的人才，需要加强香港与内地教育交流。在这方面，香港和内地已经建立了有效的合作机制。从明年开始，中央政府有关部门将设立专项资金，每年支持1000名港大师生到内地学习、考察和开展科研工作。同时，国家将支持香港其他高校与内地高校开展广泛而深入的合作，为帮助师生们了解内地、熟悉国情提供条件，促进内地和香港教育科技事业的共同发展。

　　3.8月17日，国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛在香港会展中心开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席论坛并发表《协力求发展 合作促繁荣》的主题演讲。指出，香港在国家改革开放和现代化建设中发挥了不可替代的重要作用，内地对香港繁荣稳定提供了坚实支撑。改革开放30多年来，内地和香港发挥各自优势，与时俱进，形成了互利共赢的全方位合作格局。香港回归祖国以来，内地和香港经贸合作进入快速发展的新时期。内地与香港更紧密经贸关系安排(CEPA)的签署与实施，给内地与香港合作注入了新的动力。一方面，香港以广泛的国际联系和特有的优势，为内地发展提供了示范和借鉴，有力促进了内地现代化建设。另一方面，内地以巨大的市场腹地和丰富的要素资源，为香港经济成长开拓了广阔空间，有力促进了香港经济转型和国际竞争力的增强。目前，香港是内地比较大的转口贸易平台，内地是香港比较大的贸易伙伴，内地和香港互为比较大的直接投资来源地。

　　4.国务院副总理李克强在港大百周年校庆典礼上致辞时说，从明年开始，中央政府有关部门将设立专项资金，每年支持1000名港大师生到内地学习、考察和科研。

　　二、 2011夏季达沃斯论坛

　　1.9月14日-16日，世界经济论坛2011年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)在大连迎来它落户中国5周年。来自90多个国家的1600多名政商精英参加今年的会议。今年是夏季达沃斯在中国召开第5年，夏季达沃斯是一个独特的和全球认可的峰会，其目的是为了推动各方之间的交流，产生真知灼见，并且实现全球影响。

　　2.本次峰会的主题是“关注增长质量、掌控经济格局”，反映了大家对推动经济强劲、可持续、平衡增长的共识与期待。

　　为期三天的互动式会议将探讨在新经济格局中“支持变革性创新、追求新的增长前沿、制定新的行业模式和政策、保持一种具有创造力的创业文化”四个要素。

　　(1)“支持变革性创新”意在发现科技领域的比较新突破，思考开拓性创新快速涌现产生的影响;(2)“追求新的增长前沿”将主要探讨全球经济中不断变化的增长态势，思考对于商业模式和策略的影响;(3)“制定新的行业模式和政策”将审视各种推动高质量增长的政策优先任务，思考公私领域之间的新协作模式;(4)“保持一种具有创造力的创业文化”将了解如何扶持创新，并思考领导者如何在自己的企业内鼓励创造力和创业精神。

　　3.******在发言中指出，新世纪头十年，是世界政治经济格局大调整、大变革的十年，是中国工业化、城镇化快速发展的十年，也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。这十年，中国经济年均增长10.5%，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位;产业结构优化升级，农业基础不断加强，中西部地区发展加快，各具特色的区域发展格局初步形成;各项社会事业蓬勃发展，城乡居民收入大幅提高。中国经济实力、综合国力、人民生活水平迈上新台阶，国家面貌发生翻天覆地变化。

　　步入21世纪第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍处在重要战略机遇期。和平、发展、合作仍是时代潮流，国际环境总体上有利于我国和平发展;我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展，国内市场潜力巨大，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会大局保持稳定，这些都为经济社会发展创造了有利条件、开辟了广阔空间。我们也深刻认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。随着经济总量不断扩大，保持我国经济在更长时期内高速增长的难度在加大。但国际国内形势新变化没有改变中国发展的基本面，我们完全有能力、有条件、有信心继续保持经济平稳较快发展，推动经济发展再上新台阶。

　　4.******在发言中指出，中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国。这里我重申，中国的对外开放是长期的、全面的、互利的，中国坚持对外开放的基本国策决不会改变。我们将继续积极参与经济全球化的进程，推动建设公正合理的国际贸易体系和金融体制。我们将继续完善涉外经济法律法规和政策，使中国的投资环境变得更加规范、更加透明、更加有利于各类企业投资兴业。

　　5.世界银行行长佐利克称，全球经济和市场正步入一个新的危险地带，各国政府必须采取强有力的政策行动来恢复信心。此外，他认为，世界经济重心正在迅速向中国等发展中国家(地区)转移。

　　6.9月15日，以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题的2011夏季达沃斯论坛正式进入第二天。由于当前世界经济复苏的不稳定不确定性因素增多，因此有关全球经济未来的发展趋势，究竟经济会不会二次探底，自然而然成为本届论坛关注的热点话题。而年会今日传出信号显示：中国将以稳健的货币政策和经济政策“做好自己的事情”，努力为全球经济作出贡献，全球经济不会二次探底。

　一、世界经济格局

　　1.格局与世界经济格局

　　格局是各种力量对比与组合的结构、态势。世界经济格局，是指在一定历史时期内世界各国和国家集团在世界经济领域相互作用而形成的一种结构、态势。其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的消长。世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的消长。

　　2.战后世界经济格局发展的三阶段

　　(1)战后世界经济格局的第一阶段--即战后初期到20世纪60年代末的美国称霸世界经济领域的阶段

　　第二次世界大战结束时，西方主要国家的经济实力发生了重大变化。德国、意大利、日本这些战败国几乎成了废墟，战胜国的英国、法国也是遍体鳞伤，惟独美国在战争中实力大大膨胀起来。到1945年，美国独占资本主义世界工业产量的60%，对外贸易的32.5%，黄金储备总量的59%，并成为世界上比较大的资本输出国。与此同时，美国还享有其他任何国家不可企及的经济规模和市场;科技上遥遥领先于别的国家;人均国民生产总值大大高于其他老牌资本主义国家。美国正是凭借这种经济上的巨大实力和强大优势，一步一步地夺取了世界经济霸权。美国夺取世界经济霸权基本步骤：

　　第一，建立以美元为中心的国际货币体系。

　　第二，建立以贸易自由化为基本原则的贸易体制，成立关税及贸易总协定。

　　第三，推行一系列“援助”计划，如马歇尔计划以及通过提供“两个安全网”(“军事安全网”和“经济安全网”)，加强对欧洲、日本经济的控制;推行“第四点计划”，对亚非拉民族独立国家实行新殖民主义政策。

　　第四，对社会主义国家实行经济和技术封锁。

　　(2)战后世界经济格局发展的第二阶段--20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展

　　进入20世纪70年代，世界经济发生了巨大的转折。造成这种变化的主要原因有：

　　第一，国际金融体系在20世纪70年代初受到了巨大冲击，1971年12月、1973年3月美元两次宣布贬值，标志着“布雷顿森林体系”的瓦解。第二，发展中国家石油斗争引发的能源危机，打乱了国际贸易旧有的价格体系。第三，美国逐渐陷入了经济增长缓慢和通货膨胀、失业严重的困境，日本、西欧的经济发展比美国快，美、日、欧各国的经济实力消长明显。

　　伴随着美国经济霸主地位的衰落，欧共体和日本成为资本主义世界两大新的经济中心，世界经济中美国一国独霸的局面开始向美国、欧共体、日本三足鼎立的局面过渡。

　　苏联在20世纪60年代经济实力也有很大的增强，成为世界第二经济大国。这个时期，在拉丁美洲和亚洲出现了一些新兴工业国家和地区，并且形成了一支新兴的经济力量。

　　新兴工业化国家和地区，是指获得较快发展的一些发展中国家和地区，它们的工业化取得重大进展，已处于发展中国家向发达国家的过渡阶段。这些国家和地区的国民生产总值的平均年增长率，不仅高于本国历史上的任何时期，而且明显高于西方发达国家同一时期的增长速度。例如，“亚洲四小龙”，即韩国、新加坡和我国台湾地区、香港地区。另外在拉美的巴西、阿根廷、墨西哥、南亚的印度等，也都在快步发展。但是，另一些发展中国家的经济状况却面临更加“边缘化”的危险。

　　(3)战后世界经济发展的第三阶段--20世纪80年代末以来三大区域经济集团化加快发展

　　20世纪80年代末以来，美日欧三大区域经济中心的较量越来越复杂激烈，直接推动了西欧、北美、亚太经济区域化的发展，形成了三大区域组织相互依赖、矛盾斗争的新格局。

　　二、世界政治格局

　　世界政治格局是指国际舞台上各种力量(主要是主权国家和国家集团)相互联系、相互作用，在一定历史时期形成的一种结构、态势。它是一定历史时期内国际关系的比较集中而概括的表现形式。战后世界两极格局从形成到瓦解经历了半个世纪。雅尔塔体制奠定了战后两极格局的基础，在战后世界政治格局的形成与发展中占有非常重要的地位。

　　1.雅尔塔体制

　　(1)雅尔塔体制的缘起

　　是美、苏、英三大国首脑主要通过德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。第二次世界大战即将结束的前后，反法西斯同盟的主要国家美国、英国、苏联等三国首脑，就如何结束战争、处理战后遗留事务和维护世界和平问题，举行了三次重要会晤，即1943年11月德黑兰会议，1945年2月雅尔塔会议和1945年7月波茨坦会议。其中比较重要的是雅尔塔会议。三次会议经过激烈的讨价还价，比较终达成一系列的协议或协定，内容包括三大类：一是协调盟国比较后战胜法西斯的战略步骤;二是确定对战败国处理的原则问题;三是战后如何维护世界和平与国际安全问题。这些协议协定及其实施就构成了雅尔塔体制。雅尔塔体制反映了第二次世界大战后期国际力量对比的状况。美洲的美国和西欧之外的苏联，占据了国际政治的中心位置，欧洲在世界政治中的中心地位丧失了、改变了。

　　(2)雅尔塔体制评价

　　第一，积极意义：表现在它加速了反法西斯战争的胜利，实现了不同社会制度国家的合作与和平相处。在近半个世纪里，雅尔塔体制对于防止德、日军国主义和法西斯势力的复活，维持欧洲各国的相对稳定，保障欧洲与世界的和平、避免世界战争的爆发起着一定的积极作用;联合国的建立也是雅尔塔体制的一项重要内容，是各国合作的一个重要标志。

　　第二，消极影响：雅尔塔体制具有少数大国，特别是美苏两大国依据新的实力对比和利益争夺胜利果实的性质，它将大多数中小国家排除在外，甚至无视和公然侵犯其他国家的主权和领土完整，损害一些国家的正当权益与利益，因此理所当然地遭到许多国家强烈的抨击与不满。雅尔塔体制是美、英、苏依据实力划分势力范围、对战后世界秩序重新作出的安排，是大国之间相互妥协的结果，实质是大国划分势力范围。它为战后美苏两极对峙的世界格局奠定了基础。

　　2.两极政治格局

　　第二次世界大战的直接结果是打破了由欧洲列强主宰世界的局面，美国一跃为世界的头号强国。美国依仗经济军事实力试图独霸世界。美国独霸世界的障碍主要来自日益发展壮大的社会主义国家。为了达到称霸世界的目的，美国改变了战时与苏联合作的政策，转而推行遏制苏联的冷战，以遏制社会主义的发展。“杜鲁门主义”的提出标志着冷战的正式开始。

　　冷战是战后国际关系中的一种激烈对抗的形式，是社会主义国家与资本主义国家对峙的一种重要形式。在冷战中，以美国为首的西方阵营对社会主义国家采用除直接的武装进攻以外的一切敌对活动。1947年，美国提出“复兴欧洲”计划，即马歇尔计划，进一步实现同西欧结盟，遏制苏联。1949年，美国又提出“第四点计划”，实质是利用援助的方式对不发达国家进行渗透来控制不发达国家，是一种新的殖民主义。之后，美国又拼凑了“日美安全保障条约”等组织，形成了美国控制下的对社会主义国家的包围圈。1949年4月，美国等12国签订了《北大西洋公约》，北约组织打着集体防御和维护北大西洋区域安全的旗号，实际上是一个旨在遏制苏联的军事集团。

　　面对美国和西方其他国家政治上的孤立和敌视、意识形态上的攻击与诬蔑、经济上的制裁与封锁、军事上的包围与威胁，苏联和人民民主国家不得不奋起自卫。1947年成立了欧洲九国共产党工人党情报局;1949年成立了经济互助委员会;1950年，中苏签订了《中苏友好同盟互助条约》，同时，社会主义国家之间也纷纷加强政治、经济、军事联系，欧亚社会主义国家和人民民主国家联成了一片。1955年5月5日联邦德国正式加入了北约，1955年5月14日华沙条约组织成立。

　　至此，在欧洲就形成了北约和华约两大军事集团对立、在全球就出现了帝国主义阵营和社会主义阵营全面对抗的局面，世界政治形成了两极格局。两大阵营形成后，在政治、经济、军事、意识形态等方面展开了激烈的斗争。

　　(1)两极格局形成的根本原因：是西方国家害怕、敌视并千方百计扼杀社会主义国家和蓬勃兴起的世界革命运动，而美国又借此机会谋求世界霸权。

　　(2)两极格局的特点：在政治上表现为两面旗帜的斗争，社会主义阵营高举和平、民主的大旗，同帝国主义的侵略政策和战争政策进行了坚决斗争。在经济上表现为封锁与反封锁的斗争，帝国主义阵营妄图通过经济封锁的手段来扼杀社会主义国家。社会主义阵营的国家进行反封锁的斗争，在自力更生的基础上，发展社会主义国家之间的经济合作，并注意同新兴民族独立国家建立友好的关系。军事上的斗争主要表现为“冷战”和局部的侵略与反侵略战争，如朝鲜战争和越南战争，以及柏林危机等。意识形态上的斗争也十分激烈，表现为和平演变与反和平演变的斗争，帝国主义阵营希望社会主义国家的青年一代“和平演变”，社会主义阵营保持着高度的警惕。

　　3.美苏争夺世界霸权

　　(1)美苏争夺世界霸权在不同的时期有不同的特点

　　第一，20世纪50年代中期至60年代末期，苏联竭力加强对社会主义国家的控制，同时利用民族解放运动作为同美国争夺的筹码，妄图实现美苏两家合作主宰世界。

　　第二，20世纪70年代苏联在军事力量方面大大改变了美国占优势的局面。

　　第三，20世纪80年代，美国采取了攻势，苏联处于守势。

　　第四，1985年11月，美苏两国首脑举行日内瓦会晤，美苏关系从紧张转向缓和。此后到1990年赫尔辛基首脑会晤为止，美苏两国首脑会晤了8次，达成了包括中导条约在内的一系列协议。其中1989年12月的马耳他会晤被认为是冷战结束的标志。

　　20世纪50年代中期至80年代中期，世界政治在两极格局的大框架下，开始出现动荡、分化和改组，两极格局发生动摇。

　　20世纪50年代中期至60年代末，社会主义阵营因中苏关系破裂而解体。1956年2月苏共二十大，中苏两党在和平过渡等理论问题上和如何评价斯大林问题上存在着重大分歧。1958年以后，苏共把中苏意识形态上的分歧扩大到国家关系上来。1962年12月15日-1964年7月14日，中苏展开大论战。1965年3月一5月，苏共一手操纵的莫斯科会议的召开，表明国际共产主义运动内部从政治路线、理论观点的分歧发展为组织上的分裂，从此社会主义阵营不复存在。中国共产党和中国政府不屈服于苏联的压力，坚持独立自主，维护了自己的国家主权和正当的民族权益。与此同时，资本主义阵营因美国、日本、西欧力量对比的变化以及对各自利益的考虑，也四分五裂。战后初期受到美国控制的西欧、日本，随着经济力量的壮大，在政治上出现独立自主的倾向。1958年法国戴高乐重新上台执政，在对外政策上推行“戴高乐主义”，反对一味追随美国的做法，坚持恢复法国在国际事务中的大国地位和独立自主的方针。他主张建立法国独立的核力量;努力促进法德谅解，消除宿怨，以实现法德合作，作为西欧联合的轴心。在与美国的关系上，反对美国充当欧洲霸主，要求在北约组织内与美国平分秋色。当美国拒绝后，法国毅然退出北约军事一体化，维护法国的国防独立。对苏实行和解政策。不顾美国的反对，在西方大国中率先同中国建立外交关系。1969年联邦德国勃兰特政府推行“新东方主义”，积极主张同苏联和东欧各国实行缓和和关系正常化的政策，正式承认民主德国，从1970年起先后同苏联、波兰、捷克、匈牙利、保加利亚、民主德国建立外交关系，减少对美国的依赖，奉行更符合德国利益的外交政策。日本随着经济力量的增强，政治上也提出相应的要求。早在20世纪50年代末，日本就要求修改日美安全条约以增强自己的独立地位。60年代日本开始提出“亚洲自主外交”，表明日美关系中日本地位的增强。同时，日本通过持久谈判收回由美国占领的琉球及小笠原诸岛。所有这些，都在一定程度上动摇了两极格局。

　　20世纪60年代末70年代初，科技革命的发展导致全球范围内的产业结构调整以及一些国家的兴衰，从而使世界政治格局发生变化。

　　(2)70年代初至80年代中期，世界政治格局开始从两极向多极化发展。

　　这首先是因为西欧实力增强，进一步走向联合。其次，日本在田中内阁上台后，于1972年7月提出以“对美国协调为主轴”，恢复日中邦交为“首要课题”的“多边自主外交政策”，明确表示“日本跟着美国脚步的时代已经过去了”。20世纪80年代初日本更是踌躇满志地要求从经济大国而实现“政治大国”的愿望，追求“政治大国”目标成为日本政府的主要国策。再次，中国坚持独立自主路线，20世纪70年代末又开始改革开放，国家力量增强，国际地位不断提高。比较后，战后民族解放运动的发展和第三世界的崛起，不结盟运动和七十七国集团的出现，发展中国家争取建立国际经济新秩序的斗争以及在斗争中成立的各种各样的区域性国际组织，使发展中国家成为国际政治中的一支重要力量。

　　4.两极格局终结，世界进入格局转换的新时期

　　1991年12月，苏联解体，美苏两极对峙格局中的一极不复存在，两极格局比较后终结。苏联解体、东欧剧变，标志着两极格局的终结，世界进入新旧格局转换时期。

　　(1)两极格局的终结原因

　　两极格局的终结是多种因素相互交织、相互作用的结果。但是其中比较根本的原因是战后世界经济发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡，从而比较终决定了旧格局的终结，世界格局向多极化方向发展。

　　(2)新旧格局转换的特点

　　第一，旧格局的解体没有经过大规模战争，而是在和平条件下进行的。第二，新格局的形成过程将会复杂得多，形成时间也要长得多。第三，新格局的形成将是一个渐进过程。各主要大国都在力争对自己有利的世界新格局，为争夺对世界新格局的主导权展开斗争。斗争的结果将取决于历史的“合力”，在和平时期这需要经过一个长期的演进过程。

　　1.8月19日下午，国家主席******在人民大会堂会见了美国副总统拜登。双方就中美关系和共同关心的问题进行了坦诚友好的交谈。

　　******积极评价今年以来中美关系取得的新进展，并指出，中美两国作为在国际上有重要影响的国家，既肩负着重要责任，也面临着重大挑战。一个良好的中美关系符合两国和两国人民的根本利益，也是世界和平与发展的必然要求。中美双方应该登高望远，超越国情差异，把中美合作伙伴关系建设好、发展好。

　　******表示，中方坚定致力于构建互尊互信的中美关系。我们愿同美方一道，加强各级别对话和磋商，扩大两国人民友好交往，努力培育两国战略互信，不断充实中美合作伙伴关系的战略内涵。中方坚定致力于推进互利共赢的中美经济合作。当前世界经济复苏的不稳定不确定性上升，全球经济增长面临严峻挑战。我们要发扬同舟共济精神，加强宏观经济政策协调，落实双方达成的保增长促稳定共识，深化双边和二十国集团等多边框架内的合作，共同提振市场信心，推动世界经济复苏和强劲、可持续、平衡增长。中方坚定致力于深化中美在国际和地区事务中的协调与合作。我们愿充分利用双边渠道和多边机制，加强同美方在地区安全、区域合作、全球性问题上的沟通和协调，推动通过对话谈判和平解决地区热点问题，共同应对传统安全领域和非传统安全领域挑战。中美双方应妥善处理两国间重大敏感问题，坚定维护两国关系发展大局，共同推动相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系健康稳定深入发展。

　　2.国务院总理******19日在中南海紫光阁会见美国副总统拜登

　　******说，当前，经济全球化深入发展，各国经济相互联系，相互影响，你中有我，我中有你。无论是应对国际金融危机还是解决美欧一些国家的主权债务问题，都需要国际社会加强合作，同舟共济。从这个意义上讲，中美经贸关系的重要性超出双边范畴，具有全球影响。两国要增进互信，消除猜忌，密切配合，妥善处理矛盾，减少各种壁垒，促进共同发展。

　　******指出，加强中美经贸合作符合两国的共同利益。希望美方采取切实措施，放松对中国出口高科技产品的限制，为中国企业扩大对美投资提供公平竞争的环境，保护投资者的合法利益。中国愿在平等互利基础上，同美方在贸易、金融、投资和基础设施领域开展大规模合作，推动中美经济乃至世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。

　　3.国家副主席习近平18日上午在人民大会堂同来访的美国副总统拜登举行会谈。会谈中双方强调新形势下中美拥有更加广泛的共同利益，承担更加重要的共同责任。研究中美关系的专家们认为，中美之间应客观、理性看待对方发展，不断增进战略互信，避免误判对方的战略意图。作为全球比较大的两个经济体、世界上比较大的发展中和发达国家，中美之间的接触、合作是主流，同时也难免存在摩擦和分歧。

　　在会谈中，习近平表示，面对纷繁复杂、快速变化的世界，合作是双方唯一正确的选择。拜登则表示，美国欢迎中国持续稳步发展，致力于同中国建立紧密、强有力、永久性的友好关系。历史将证明，美中两国建立这样一种关系是正确的选择。

　　4.8月21日，拜登在四川大学发表演讲，强调中国数十年来已取得巨大的发展成就，中国的持续繁荣对美中两国和世界都有利。拜登在演讲中说，此次访问非常顺利。期间，他与中国领导人开展了积极和富有成效的对话。美中高层交往在过去30多年中为发展两国关系、加深互信、更好地了解对方对世界的看法发挥了巨大作用。为此，两国已经建立了战略与经济对话等60多种对话机制，讨论两国关系和共同关心的地区和国际问题。

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