2012考研政治分析题狂背：大国关系

来源：跨考教育时间：2011-12-28 09:23:25

2012考研报道：考后首发2012年考研真题及答案解析

　关键词：“新殖民主义”“中国殖民论”中非关系

　　新型战略合作伙伴关系贸易失衡贸易逆差

　　人民币升值中美关系主权债务危机中欧关系

　　钓鱼岛争端中日关系重返亚洲南中国海问题

　　中国与东盟“挺印遏中”中印美关系

　　1阅读材料，回答问题：

　　2011年6月11日，美国国务卿希拉里·克林顿在赞比亚接受当地电视台采访时表示，在中国不断加强与非洲关系的同时，非洲必须当心中国的“新殖民主义”。她还强调，非洲应该关注那些能帮这片大陆建立生产力的伙伴国。

　　报道称，在被问到中国在非洲大陆的影响力问题上，希拉里说，非洲应该警惕那些“只与精英们打交道的朋友”。她进一步指出：“我们不想在非洲看到新的殖民主义。当人民来非洲投资时，我们(美国)不仅希望他们在此顺利，而且希望他们做得很好。但我们不想要他们损害非洲良好的管理职能。”

　　另外，希拉里还强调称，美国努力改善非洲国家在政治和经济领域的管理状况，并呼吁外界向非洲给予长期可持续的投资。在政府对经济发展的支持方面，希拉里指出，非洲可以学习亚洲国家的政府部门，不过中国并非这方面的楷模。她还称，“中国现在面临的问题很多，这些问题将还在今后10年进一步恶化”。

　　据了解，有关“中国在非洲推行新殖民主义”的不实说法其实早有所闻，中国官方也曾通过多个渠道表达中国与非洲的关系和立场。全国政协常委、外交部副部长武大伟在2009年就曾表示，中国与非洲国家同属第三世界，新中国成立以来非洲国家一直同中国保持密切的关系。中国在与包括非洲国家在内的发展中国家开展经济合作过程中，普遍采用政府主导、市场运作、企业参与的模式。这是一种互利双赢的合作模式，给双方都会带来利益。有些人把中国同非洲国家的合作称为“殖民主义”，这完全是别有用心的。

　　请回答：

　　(1)中国对非洲的援助与合作，同西方散布的“新殖民主义论”有何本质区别?

　　(2)针对西方散布的“中国殖民论”，对中非关系有何影响?

　　(3)中非新型战略合作伙伴关系的建立有何重要意义?

　　【答案要点】

　　(1)所谓新殖民主义，是二战后，尤其是二十世纪五六十年代，随着民族民主国家的独立，以军事占领为特征的殖民主义被新殖民主义所取代，其特征是：通过各种附加不合理条件的“援助”，从接受援助国获取各种特权;通过跨国公司直接投资，占领市场，获取高额利润;低价购买发展中国家的原材料和初级产品，进行不等价交换;利用技术优势进行技术垄断，在转让技术时进行敲诈。新殖民主义和旧殖民主义虽然采取了不同的是统治方式，但其本质都是以金融资本统治为基础的对发展中国家剥削、掠夺、控制和压迫的关系。

　　中国对外提供援助的主要方式有无偿援助、无息贷款、优惠贷款三种方式，从没有像西方国家附加各种不合理条件，完全是为了帮助受援国发展民族经济，维护国家主权，捍卫民族独立，促进中国与广大发展中国家的友好关系和经贸合作。中国公司在非洲国家的合作完全是在公平、平等的基础上进行，而且中国与非洲各国交往过程中，也没有利用技术优势进行技术垄断，反而无偿为他们培养各种技术人员。中国对非洲的援助与合作的过程中，都不具备“新殖民主义”的特征。

　　(2)中国与非洲的关系“新殖民主义论”是个彻头彻尾的伪命题，是挑拨中非友谊的流言，这丝毫不会影响到中非之间的友谊。这种不负责任、不堪一击的言论反而会更加坚定中国致力于世界和平的信念，加深中非之间的友谊。这种谬论更会成为中非友谊的催化剂，使中国与非洲各国的友谊更加牢不可破。

　　(3)中非建立和发展“政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系”，标志着中非关系进入了不断深入发展并走向成熟的新阶段，具有重大的现实意义和深远的历史意义。中非之间通过文化交流互鉴，取长补短，尊重各国选择社会制度和发展模式的自主权，达到并推动中非不同文明的友好相处和平等对话，努力捍卫在国际舞台上的话语权，可以避免中国和非洲文化的边缘化，从而达到共建和谐世界的目的。因此，可以认为，建立中非新型战略伙伴关系是中国国际安全战略的一个重要组成部分。

　　2阅读材料，回答问题：

　　材料1

　　2011年10月11日，美国参议院不顾国内外的强烈反对，以63票赞成对35票反对通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。外界普遍认为，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币加速升值。

　　值得注意的是，投赞成票的不仅包括民主党籍的俄亥俄州议员布朗及纽约州的舒默，还包括相当数量的共和党的领导人，如南卡罗莱纳州的林赛·格雷厄姆和亚拉巴马州的赛金斯等议员都投了赞成票。

　　该议案随后将交由众议院投票，多位众议院领袖对该议案持批评意见，众议院议长博纳将不得不面对这个他称为“错误且危险”的法案。

　　据悉，议法案以“贸易失衡”为借口，规定一旦某个国家被美国认定为通过压低汇率来补贴出口，且在3个月内不对汇率作出调整，美国政府将对这类国家的商品征收惩罚性关税，同时限制进口这些国家的产品。

　　除了征收关税和限制进口外，该法案向美国政府施压，要求其向国会提交“汇率操纵国”的名单，同时对这类国家标注红色的警示图标。美国商务部日后也不得草率地处理汇率争端类的调查指控。

　　——摘自《美参议院通过汇率法案，人民币即期价一度现跌停》

　　材料2

　　2011年《世界经济黄皮书》、《国际形势黄皮书》指出，从奥巴马政府一年来对华政策的演变来看，尽管明显地趋于强硬，威慑和围堵的动作频频，但双方不会出现严重对抗。双方互动摆幅增大，力度增大，表明双方在力量的消长中正进入一个新的磨合阶段。

　　中期选举后，奥巴马可望接受教训，为了两年后能够连任，他必须将经济搞上去，为此，就需要很好地经营中美关系，而胡锦涛主席访美，势必将会成为中美双方增进信任和缓解冲突的良机。而且随着中期选举的结束，选战的压力也释放掉了，这意味着议员们没必要为了选战而折腾中美关系了，而共和党在国会尤其是众议院中席位的大幅增加，则意味着理性的声音会多起来。相比民主党人，共和党人要更注意经济，更在乎大企业的利益，而美国的跨国公司和朝阳产业，也普遍与中国有着千丝万缕的联系，不愿和中国撕破脸皮。

　　结合材料，请回答：

　　(1)结合材料1，分析美国“逼迫人民币加速升值”的原因何在?

　　(2)结合材料2，分析当前中美关系的特点及走向。

　　【答案要点】

　　(1)美国“迫使人民币加速升值”的直接原因是总统选举，一些议员打出纠正中美贸易不平衡、夺回被中国抢走的美国就业岗位等口号，妄图笼络选民，帮助本党在总统选举中捞取选票;根本原因在于运用汇率手段打压中国，转嫁国内危机，遏制中国发展，甚至破坏中国稳定，以此弥补美国竞争力下降的缺陷。同时，美国再度挑起汇率之争，有助于解决美国经济扩大出口的燃眉之急，为美国巨大的贸易逆差寻找替罪羊。总而言之，美国是8人民币加速升值的比较大受益者。

　　(2)随着国际局势和中美相互地位的变化，中美关系也处于不断的调整之中，近期主要出现了如下一些新的特征：第一，中国对美方的期待值提高。第二，双方政府都变得更为务实。第三，中国对美价值和可为美利用弱点同步增多。第四，美国在努力保持双边关系稳定的同时，越来越倾向于组建联合阵线对华施压，但这也是有限度的，以不损害中美关系大局为前提，更不太可能为了他国利益而对华开战。

　　中美关系的走向：第一，中美经济的相互融合与实力差距的逐步缩小是大势所趋，但美国的优势地位在几十年内仍难以撼动，作为更有影响力的一方，美国如何看待中国的发展战略以及如何对中国的国际作用进行定性，将会成为影响中美关系的关键因素;第二，在同样一个时间段内，中国将进入社会与经济转型的关键时期，转变经济发展模式尤其是政治改革已经成为无法回避的问题，中国如何进行自我发展和完善，社会矛盾是否可能导致另一次对国际关系形成巨大冲击的突发事件，都将使中美关系面临严峻考验;第三，中美之间可预期且暂时无解的政治安全矛盾将使其冲突常态化，而经贸领域的主流仍是合作。

　3阅读材料，回答问题：

　　材料1

　　随着欧元区主权债务危机升级，欧洲银行业面临的流动性风险与日俱增。分析人士指出，欧洲银行业危机已经陷入与主权债务危机相互交织、相互作用的恶性循环中，解决难度不断增大。

　　目前，欧洲的银行在减记希腊债务50%的同时，需要将核心资本充足率提至9%。而急剧滑坡的市场信心使银行很难在私人市场融资，同业拆借市场的信心也降至冰点。

　　在这种情况下，欧元区银行对欧洲中央银行融资救济的需求达到两年多来比较高水平，本周二7日贷款申请金额环比增加170亿欧元，至2 470亿欧元(约3300亿美元)，参与这一紧急流动性招标计划的银行数也从上周的161家增加到178家。

　　根据欧洲银行管理局7月公布的欧洲银行业压力测试结果，葡萄牙、爱尔兰、意大利、希腊、西班牙五个欧债危机重灾国的国内银行受债务危机影响比较大，因为它们持有的主权债务80%以上都是本国国债。欧洲与全球经济研究所的尼古拉·韦龙指出，这增加了五国解决主权债务危机的难度，也大大增加了银行业的风险。

　　五国之外，法国银行持有上述五国的债务比较多，仅国内四大银行就持有4190亿欧元(约5599亿美元)。如此大的风险敞口，使法国银行业面临巨大挑战。而一旦哪家法国银行出现问题，法国的AAA主权债务评级将岌岌可危，并导致银行面临更大的融资困境。

　　——摘编自财经观天下，《债务危机下欧洲银行业深陷困境》

　　材料2

　　2011年6月24日至28日，中国国务院总理温家宝对匈牙利、英国、德国进行正式访问，旨在增进了解、深化交往，在推动中欧加强沟通、扩大合作方面又一次收获了积极成果。

　　温家宝总理此访是一次拓展合作之旅。当前国际形势深刻变化，全球经济呈现复苏势头。后危机时代，中欧都致力于深化改革、改善治理、促进发展。在这样的背景下，温家宝总理此访无疑为中欧共谋发展注入了新的活力。

　　当前中国正处在“十二五”规划开局阶段，欧洲则启动了“欧洲2020”发展战略。调整经济结构、促进经济增长是双方共同的追求，平衡国际收支、推动双向投资是各方一致的愿望。同样的目标、相近的理念、高度的互补性和巨大的合作潜力，为中欧深化合作创造了历史性机遇。

　　——摘编自《温家宝访问欧洲三国推动中欧合作再上层楼》

　　结合材料，请回答：

　　(1)结合材料1，分析欧盟主权债务危机的深层原因。

　　(2)结合材料2说明应该如何正确评价中欧关系。

　　【答案要点】

　　(1)欧盟的制度缺陷是导致欧债危机的内在原因，短期内难以化解。从表面上看，国际金融危机是欧债危机的外部诱因，但从深层次看，欧盟内在的结构性问题才是引发欧债危机的根本矛盾。一是欧元区财政和货币政策的不统一是欧债危机暴露出的核心矛盾。目前，欧元区实行统一的货币政策，而财政政策则由成员国自主决定，这种不一致的后果是：货币政策的统一使欧元区国家在面临经济问题时，只能使用财政刺激手段，比较终造成财政赤字过高和政府债台高筑。二是成员国的“高福利”等问题是引发欧债危机的社会原因。

　　(2)经过30年的发展，中欧关系形成了“全方位、宽领域、多层次”的合作局面，处于历史上比较好时期。高层互访频繁，政治互信不断加强。各级别政治对话与磋商机制不断完善，有力推动了双边关系的健康发展。经贸关系发展迅速，经济互补性更加突出。中欧合作领域不断拓宽，全面战略伙伴关系内涵日益丰富。中欧科技合作层次和质量提升，高科技领域合作成效显著。中欧文化、教育交流合作空前活跃，特别是互办文化年活动引起巨大反响。

　　中欧关系特点：一方面，中国与欧盟主张世界多极化，主张和平发展，没有重大的战略利益冲突，没有严重的历史问题和领土争端，所以欧盟对中国转让科技比较开明，已经成中国比较大的贸易伙伴。另一方面，中国与欧盟又存在着一些重大分歧：政治上的互信水平仍有待提高：中欧经贸也存在信任和歧视问题：中欧关系还受到美国因素的影响。但总体看来，双方的分歧和摩擦不会打破整体关系稳步发展的势头。

　　中国推动和改善中欧关系的政策：中国致力于中欧长期稳定的全面伙伴关系。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，中欧作为全面战略伙伴，中欧要彻底摒弃歧视、对抗和遏制，倡导平等、对话与合作、增强战略互信，永远做朋友，不做对手;要旗帜鲜明地反对霸权主义，推动世界多极化，支持多边主义;要把发展作为首要任务，走互利共赢、共同发展的道路;要加强文明对话。尊重彼此的文化传统、社会制度和价值观念，秉持开放包容的精神，在交流借鉴中实现创新和进步;要致力于解决国际关系中深层次结构性问题，促进世界和谐与可持续发展。

　　4阅读材料，回答问题：

　　材料1

　　钓鱼诸岛及其附近海域，不仅蕴藏有大量石油资源，在其他方面也有巨大的经济价值。这里是我国东海渔场。太平洋黑潮流经这里，带来了大批鱼群，所以我国浙江、福建和台湾等地的渔民经常到这一带捕鱼。在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛之间，有一条宽达1000多米的“蛇岛海峡”，风平浪静，成为渔民的天然避风港湾。在这个海峡港湾中，还盛产飞花鱼，台湾省基隆、苏澳两地渔民，常靠此渔区生存。

　　材料2

　　日本的领土范围本已在第二次世界大战以后通过《开罗宣言》和《波茨坦公告》加以确定，但“二战”以后日本在钓鱼岛问题上没有停止动作。先是毁掉岛上的中国标记，再对诸岛重新命名，在岛上修建机场等设施。近年来，更以所谓“民间行为”为先导，企图造成一种“实际控制”的既成事实，再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”，渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础，以期逐渐得到国际社会的承认。但是，鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性，日本一系列精心设计的所谓“政府行为”，既无合法依据，也不构成国家权利的行使，自始即无法律效力，今后也不能产生法律效力。

　　钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产，中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，这种主权有充分的历史和法理依据。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”，明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土，重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2009年，中国海监执法船开赴钓鱼岛，既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法，也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。

　　结合材料，请回答：

　　(1)结合材料1，分析钓鱼岛成为中日两国争端的原因。

　　(2)根据上述材料及所学知识阐明我国政府在钓鱼岛问题的立场和主张。

　　【答案要点】

　　(1)从地理位置来看，钓鱼岛位于东海前沿，战略地位十分重要，不仅对我国的东南沿海的安全具有重要影响，是遏制日本扩张势力南下的前哨，也是我国走向太平洋的重要突破口，钓鱼岛一旦被日本所占，就会成为进一步进犯中国的跳板;从自然资源来看，钓鱼岛及周围海域蕴藏着丰富的油气资源和动植物资源，具有巨大的经济开发价值。

　　(2)中国政府在钓鱼岛问题上的立场和主张：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对这些岛屿拥有无可争辩的主权。中国政府维护钓鱼岛及其附属岛屿领土主权的意志和决心是坚定不移的。由于中日双方主张不同，两国在此问题上存在争议是不可否认的客观事实。我们一向主张通过谈判解决中日间在钓鱼岛问题上存在的主权争议。

　5阅读材料，回答问题：

　　材料1

　　第六届东亚峰会，2011年11月19日在印尼的巴厘岛举行。从这一届会议开始，东亚峰会由十加六的格局变成了十加八，而新加入的两位新成员是美国和俄罗斯。作为新手与俄罗斯只派外长与会的做法不同，美国总统奥巴马和国务卿希拉里是双双出席东亚峰会，并且展露出了主导姿态。美国借此次机会高调重返亚洲还有三个杀手锏，那就是南海问题，空海一体作战的体系以及TPP，也就是跨太平洋战略经济伙伴协定。

　　那么美国如何利用这三种利器重返亚洲?又是否能够改变目前亚太的格局?

　　——摘自人民网，《美国携三大“利器”高调重返亚洲》

　　材料2

　　据《环球时报》报道，伴随着南海紧张局势近几天的持续发酵，美国在其中扮演的角色也成为媒体焦点之一。“美国之音”15日刊文讨论“美国是否会插手南中国海争端”。但在很多分析看来，美国已经不是插不插手的问题，而是介入多深的问题。中国相关专家则指出，美国不会为别国领海争端而与中国闹翻。

　　德国读者教育网15日说，中国14日显得很克制，但整个事态还在升级。周边国家与中国之间的冲突越来越多，这其中有美国的支持。今后，中国将不可避免地与海上力量在世界占主导地位的美国产生冲突。

　　美国《华尔街日报》称，在南海争议中，美国还没有搞清楚该如何回应中国的主张，但相当重要的是，美国必须对此做出回应，否则中国将大大改变亚洲区域的政治本质，武力恫吓甚至是冲突的可能性将会增加。

　　《纽约时报》说，美国官员称，中国海军现代化的主要目标之一，是在西太平洋与美国争夺制海权。西太平洋水域涵盖日本、台湾岛和菲律宾，俗称“第一岛链”，这一区域的制海权目前由美国掌控。南海的紧张局势将是检验美国的一张试纸。

　　——摘自《环球时报》，《美插手南海争端成定局，但不会与中国翻脸》

　　结合材料，请回答：

　　(1)结合上述材料，分析美国高调重返亚洲，介入南中国海问题的目的和实质。

　　(2)针对南中国海问题，中国提出了怎样的基本主张?

　　(3)上述争端是否会影响中国与东盟各国的关系?简述其理由。

　　【答案要点】

　　(1)美国高调重返亚洲、介入南中国海问题，其目的是利用东盟一些小国家的“打过平衡外交”，制造南中国海的混乱，挑动周边国家与中国作对，为美国围堵中国、遏制中国、维护单极霸权的强权政治服务。其实质是美国霸权主义外交的体现。

　　(2)中国在南中国海问题上的基本主张：第一，主权在我，南中国海历来就是中国的固有领土，中国在南中国海主权问题上坚持九段线的主张，具有充分的历史依据;第二，搁置争议，主张与有关声索国通过双边沟通协商、谈判，和平解决领海领土争端;第三，共同开发，在争端解决之前，中国愿搁置主权与有关声索国共同开发，遵守南中国海行为准则，反对有关国家单方面干扰破坏南中国海现状。

　　(3)上述争端虽然会对中国与东盟一些国家的关系产生一定影响，但作用终究有限。一方面，东盟各国珍惜长期以来与中国共同形成的互利共赢和稳定发展的局面;另一方面，东盟各国也不愿意被美国当做围堵中国的棋子，陷入中美对抗的困境，从而破坏中国与东盟地区的和平发展稳定。

　　6阅读材料，回答问题：

　　印度外交秘书兰詹·马塔伊2011年11月23日说：“印度在继续快速发展并与中美两国发展关系，它或许处在一个即使不能发起、也能有效参与印中美三边对话的位置，而这一三边对话可能是亚洲稳定的一个重要因素。”他指出，“尽管有些起伏”，新德里一直能够与北京和华盛顿展开“建设性的接触”。

　　在他发表这番讲话的数周前，美国国务卿希拉里·克林顿提议印中美建立“牢固并富有建设性”的关系，以解决“21世纪的紧迫问题”。马塔伊提出有关印中美三边对话的提议之际，正值印度下个月将与美国和日本举行类似的三边对话。

　　尽管印度、美国和日本官员声称这一三边对话不应该被视为合伙应对崛起的中国的举措，但人们认为，北京在亚太地区以及南中国海领土争端问题上日益强硬的态度促使印美日三国建立展开接触的三边机制。

　　马塔伊说，中国作为重要经济体和世界强国的崛起对于超级大国美国而言有隐含的影响。但他补充说，与此同时，考虑到二者之间紧密的贸易和金融联系，美中两国被共同的经济命运拴在了一起。印度和中国尽管存在边界分歧，但在一些全球问题上有共同的利益，例如气候变化、贸易谈判中考虑发展程度的必要性，以及国际金融机构改革等。尽管在边界方面仍然存在问题，印度需要继续与中国在各个领域展开接触。在促进亚洲稳定、确保各国之间存在有助于化解冲突的经济纽带方面，中国将是一个重要伙伴。当然，将会需要许多平衡性的举措。

　　——摘自《印度倡议举行中印美三边对话》

　　结合材料，请回答：

　　(1)以上材料反映了印度在中美之间怎样的外交战略?

　　(2)希拉里提出“印中美建立‘牢固并富有建设性’的关系”，是否体现了美国对中印的遏制有所缓和?为什么?

　　(3)结合材料，简要说明中国关于中印美大国关系的基本主张。

　　【答案要点】

　　(1)印度是南亚头号强国和世界第二大发展中国家，其悠久的历史与文化、优越的地缘战略位置、巨大的人口数量、庞大的经济发展规模与潜力、迅速增强的军事实力以及实际拥有的核能力，决定了它是一个不能被忽视的国际性角色。而其外交战略也是为尽快提升印度的世界大国地位服务的。在印中关系上，它担心中国崛起不利于印度大国目标的实现，既不愿完全得罪中国，又经常把中国作为主要的战略竞争对手;在印美关系上，美国“已经成为印度的首要战略目标”，印度希望依靠美、日、欧的支持以平衡所谓的“中国压力”。整体来说，印美关系明显突破，但印中关系只是有所改善，印度不可能完全倒向美国，又不会完全得罪中国，而是尽量在中美之间左右逢源，以实现印度的国家利益比较大化。

　　(2)希拉里提出“印中美建立‘牢固并富有建设性’的关系”并不能说明美国对中印的遏制有所缓和，这是由美国维持单极霸权的战略目标决定的。美国为了维持单极霸权，虽然要对中印崛起同样予以遏制，但重点是遏制中国。因此，美国联合欧洲、日本在世界范围内采取联印压中的基本战略，对中国采取防范态度，甚至打压;对印度则在一定时期内认为可以利用其发展来遏制中国，抵消中国的影响，对中国进行战略包围。中印两国在美国外交政策所处的地位是不同的。从综合国力来讲，中国比印度更加重要，但对美国来说，中国不是盟友国家，因此，美国对中国一方面防范，一方面接触，但以防范遏制为主。

　　(3)中国关于中美印大国关系的基本主张：第一，中印两国相互不是威胁，应该睦邻友好，共谋发展，发展平等合作，互利共赢的新型大国关系;第二，中美印三大国都应该发展新型大国关系，不结盟、不对抗、不针对第三国，即中美印任何双边关系都不应该针对第三方，都不要妨碍与第三国发展关系，更不要搞针对第三方的军事结盟或安全合作。

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结束

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