美国总统奥巴马认为,“除非美中两国一致,不然能够解决的全球性挑战是极少的”,并希望美中两国就如何共同发挥领导作用达成一致。有学者认为,中美已走入“共生时代”,甚至提出了“中美国”的概念。但中国领导人明确表示不赞成“两国集团”的提法。试结合当前世界格局的发展趋势和中国外交政策辨析上述观点。
启航提示:“两国集团”或“中美国”概念,是美国向中国抛出的一个绣球。它一方面表明中国的发展成就举世瞩目,中国在国际事务中的影响举足轻重;另一方面则充分体现了致力于领导世界的美国式外交思维,与世界的多极化趋势背道而驰。
考虑到2007年已经考查过中国和平发展道路和和谐世界外交理念的分析题,重复考查的可能性较小,2010年考研政治复习应该着重掌握以下几个角度:1.如何理解世界的多极化趋势?
2.分析二战以来美国外交政策的演变过程及其实质。
3.当前大国关系呈现出哪些特点?
4.如何正确认识中美关系?对“两国集团”的提法应该抱有何种态度?
相关知识点1:世界的多极化趋势1.世界多极化趋势,是指世界格局在两极体制瓦解后向多极体制发展的总趋势,这是当前国际形势的一个比较主要特点。前苏联解体是导致两极格局终结和世界格局走向多极化的直接原因,二战后世界经济政治发生深刻变化是导致多极化发展趋势的根本原因。
2.多极力量主要包括中国、俄罗斯、日本、欧盟以及目前作为超级大国的美国。美国想建立单极世界,但力不从心,中国、俄罗斯坚决反对,欧盟也难以接受;世界各种力量的分化组合以及大国关系的深刻调整有利于多极化趋势的发展;世界经济发展的不平衡,导致各国政治地位与作用发生变化,中国综合国力增强,俄罗斯致力于振兴经济和恢复大国地位,发展中国家在调整中发展,欧盟作为一个整体在全球事务中的影响越来越大,日本经济实力雄厚并企图成为政治大国和军事大国,这些国家都主张世界向多极化方向发展。
3.进入21世纪后,世界多极化趋势日益清晰。美国的经济发展速度放缓,占世界经济的比重不断下降,在国际经济体系和各种国际事务中的影响力日益减落,霸主地位明显衰落。全球范围内的产业转移和重组,促使世界格局重整并趋向新的平衡,以“金砖四国”和“展望五国”为代表的新兴国家发展态势强劲,令世界瞩目。肇始于美国的全球金融危机,对美国造成了全方位的冲击,美国的发展模式、生活方式和价值观受到了全球范围的质疑。与此同时,中俄印等新兴国家经济迅速崛起,经济实力和经济地位不断提升,并且在外交上多有强势举措。
相关知识点2:美国外交政策及其演变1.美国外交政策及其演变。二战以后,美国全球战略的目标始终是维护和扩大美国在世界的霸权地位,由于世界形势和美国实力的变化,其间有张有驰。近年来,美国在国际关系中奉行“单边主义”,不同盟国和世界其他国家磋商,就我行我素地采取影响到他国利益和国际和平与安全的重大行动,甚至一厢情愿地企图独家领导世界,建立美国的世界霸权。主要包括:执意部署NMD、频频挑战国际条约(《反弹道导弹条约》、《全面禁止核试验条约》、《禁止生物武器公约》、《京都议定书》等)、在中东问题上偏袒以色列、违反中美《八一七公报》原则、以“反恐怖”为名在世界各地公然动用武力,并寻求他国的支持。
2.美国外交政策的比较新变化。奥巴马上任后,更加重视民主党长期以来奉行的对外合作与协调政策理念,寻求多边合作解决国际难题,利用北约、美日美韩等同盟关系分担美国在海外的安全责任、维护美国的霸权利益,注重谈判与对话缓和与对立国家的关系,在经济贸易金融方面既寻求合作又努力保持美国的主导地位。在推进民主问题上采取与布什政府迥异的渐进政策,强调推进民主要考虑当地民众过上有尊严生活的愿望。另一个重要变化是,能源和气候问题将成为关注重点。
3.美国的单极世界霸权不利于世界和平的维持,不利于国际社会中大多数国家维护主权和安全,不利于国际关系的民主化。中国、俄罗斯、西欧大国从道义原则支持美国反对恐怖主义,是因为恐怖主义对国际和平构成了严重威胁。但中国、俄罗斯、世界其他大国坚决反对美国借反对国际恐怖主义的名义搞霸权主义,扩张自己的势力。在世界各国人民的反对和制约下,美国企图利用反对恐怖主义的机会建立美国单极领导的世界比较终也是“竹篮打水一场空”。
相关知识点3:建设21世纪积极合作全面的中美关系1.当前大国关系的主要特点。(1)大国关系在“一超多强”结构上保持动态稳定,并表现出均衡性和阶段性。(2)大国关系中的非敌对性和非集团化趋势增强,其利益渗透和共同面增多。(3)各大国均从战略高度制定和实施大国关系互动方略,大国关系互动的关联性增强。(4)经济和科技全球化、世界多极化等相对有利的国际大背景促进了大国协调与合作。(5)非传统安全领域的重大问题迫切需要大国协调与合作,并成为国际关系发展的新“亮点”。
2.当前,中美两国关系定位为:21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。当前中美关系的主要特点。(1)中美关系已经远远超出了双边关系。中美关系中有越来越多的地区和全球的经济以及安全内容,比如应对自然灾害、应对气候变化、应对能源安全、流行性疾病、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、金融危机所有这些问题都需要中美两国的合作,这是有利于中美关系长期稳定的因素。(2)中美关系越来越机制化。奥巴马就任后,双方的高层对话机制得到很快恢复和建立,经济领域对话提升到了更高层次。(3)中美两国经济上的高度相互依赖。现在中美经济上的相互依赖是具有战略意义的,而且这种依赖还在不断加深,这是中美两国之间非常强劲的有力纽带。(4)中美两国民间交流不断扩展。民间交往实际上是中美关系变成了中美两个社会之间的关系。两国之间、两个社会之间的纽带变得越来越牢固。(5)影响中美关系的主要问题是台湾问题,社会制度和意识形态差异也导致了双方在人权问题、西藏问题、宗教信仰问题上存在诸多分歧。此外,中国是迅速发展的大国,美国是唯一的超级大国,所以美国总是担心中国的发展会影响美国在亚太地区和全球的地位,要对中国进行牵制。
3.“两国集团”(G2)。(1)2007年3月4日英国《星期日电讯报》发表标题为《不是两个国家,而是一个:中美国》的文章,首次使用了“中美国”这一概念。尼尔-弗格森认为,现在中美已走入“共生时代”——美国是全球比较大消费国,中国是世界比较大储蓄国;双方合作方式是美国负责消费、中国负责生产。(2)2009年初,在纪念中美建交30周年会议上,战略家布热津斯基强调说,中美之间建设性的相互依存是全球政治和经济稳定的重要根源,现在需要全力推进一种非正式的“两国集团”。(3)奥巴马访华期间,希望美中两国就如何共同发挥领导作用达成一致。(4)“两国集团”提法是典型的美国外交思维,一方面它仍然强调自己在全球的领导和霸权地位,另一方面它已经认识到自己力不从心,需要新生力量加入“领导集团”。
4.对“两国集团”的辩证认识。(1)“两国集团”的有关提法,表明中国的发展已经得到了世界的认可,金融危机之后,中国的成就更引起了全球的广泛关注,中国在全球事务中的影响力越来越大。(2)坚决反对“两国集团”的提法第一,中国是一个人口众多的发展中国家,要建成一个现代化国家还有很长的路要走,对此我们始终保持清醒;第二,中国奉行独立自主的和平外交政策,不与任何国家或国家集团结盟;第三,中国主张世界上的事情应该有各国共同决定,不能由一两个国家说了算。
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