西部五省区异地高考限户籍防止高考移民(3)
2 实施年限
20省今年有条件放开
目前，有20省份在今年就将有条件放开“异地高考”。这些省份涉及安徽、江苏、广西、云南、重庆、浙江、江西、湖南、湖北、河南、山西、河北、黑龙江、吉林、辽宁、天津、广东（高职）和新疆（往届中职生考高职）和内蒙古。其中有的省份实现了随迁子女满足条件后与当地考生同等报考录取条件，而有的省份则还只能针对高职（天津、广东和新疆），或省属高校（云南的部分非滇籍随迁子女考生），而不能填报高水平大学。
而贵州、福建、上海、四川、宁夏、陕西（高职）、山东和海南则要等到2014年有条件放开“异地高考”。
「解读」
熊丙奇：在“异地高考”的执行上，各地在公布方案后，应该给地方一个适应期限，设立实施年限，从决策的角度看，是没有问题的。
但关键问题是，在过渡期结束后一些地方能不能拿出正式方案。
等到了各地制定的“异地高考”时间节点，就要看各地能不能真正落实各自的政策承诺。
更进一步的问题是，各地应该进一步加大异地考开放的力度。除了现有的方案要执行之外，还要推行能够解决“异地高考”治本之策。
3 开放程度
超20省异地生无差别招录
除了上海和广东，有23个省份在制定“异地高考”政策时，将最终的目标设定在与省域内考生的考试录取问题上，无差别或无特别限制性对待。
这22个省份包括山东、河南、河北、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、江西、湖南、湖北、贵州、安徽、福建、内蒙古、山西、陕西、江苏、广西、云南、四川、重庆、甘肃和海南。
只不过有些省份对这种无差别对待，提出了前提条件。比如海南省则需要考生有6年学籍，其父母有6年社保、6年居住。
「解读」
熊丙奇：异地高考应该确定的基本原则，一是就地高考、就地录取，另一个是所有学生平等录取。
但是有些地方实行的就地高考、异地录取，以及有限开放高职院校录取或三本录取，这就是设置门槛的做法。
当然，政策也是考虑到当地生源利益和外来生源利益的平衡，比如广东，本身是一个生源大省，但资源少，如果没有足够的高考指标协调，当地考生肯定会反对无差别放开，我想广东的这种限制，也是出于如何将高考指标协调到位并进行衔接的考虑。
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(责任编辑：王铮)
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