西部五省区异地高考限户籍防止高考移民(2)
西部省区较容易落户
梳理发现，有些省提出了对考生或父母的户籍限制。比如云南、甘肃、内蒙古、新疆、青海等地。
青海省要求考生父母双方或一方及考生本人户口一并迁入青海省满五周年；新疆则要求本人及父母在疆有常住户口，且户口迁入新疆的时间不少于两年。
熊丙奇认为，“户籍”限制主要出现在中西部省份。这些地区落户相对容易，提出户籍要求就相当于大城市的居住证要求。
熊丙奇说，这些中西部省份是高考录取政策倾斜较多的省份，高考录取分数线偏低，属于传统“高考移民”重灾区。因此，这些省对开放“异地高考”一直持谨慎态度。
他说，这些省之所以要提到学籍户籍双证齐全，也是借鉴以往防止高考移民做法，防止学生把户籍迁出，在外地读书，再回到本地高考。
1 门槛设置
社保“门槛”多为3年
记者发现，北京、天津公布的是“过渡方案”；而贵州、安徽均为“暂行”；辽宁、湖北、海南等则称之为“试行”方案。同时，新疆的方案只针对2013年非新疆户籍往届中职毕业生，满足条件参加高职高考；内蒙古也是出台2014年前的方案。 在门槛上，安徽、福建、浙江、山东、江西五省份未对需“异地高考”的考生父母（或法定监护人）提出条件。
社保方面，北京、上海、广东等11省不同程度地对考生父母提出了社保要求。其中，天津、上海社保年限尚未明确，其余省份社保年限多为3年。
另有8省份并未明确提出父母或监护人的工作要求，有6省份未提及父母或监护人住所要求。
而学籍“门槛”上，多是对学生提出3年学籍要求，但江西提出只要高中一年学习经历并获得学籍即可，河南只提到获得学籍，并未提及学习年限的时间限制。
「解读」
熊丙奇：“异地高考”出台过渡、暂行或试行方案，体现出各地积极探索的态度，但也说明这是当地政府正在寻找平衡点。
此时，地方在推行过程中，如果遇到开放导致了高考移民或本地户籍人口的不满情绪问题，也可随时对“门槛”进行调整。
即使未提出试行或暂行方案的地区，也可能会根据推行程度来调整具体的门槛。
而这些门槛设置，就包括学籍、父母身份和报考学校层次等。这背后是流动人口的多少，以及教育资源的差别和权衡高考移民的问题。
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(责任编辑：王铮)
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