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企业合并主要有三种形式,即吸收合并、新设合并和控股合并。在吸收合并和新设合并形式下,合并以后的企业,仍然是一个单一的会计主体和法律主体,其编制的报表仍属于个别会计报表,合并后,不形成企业集团,因而不涉及合并财务报表的编制问题。但在控股合并形式下,参与合并的各方,其法人资格仍然存在,各自从事各自的经营活动,分别编制个别会计报表。但由于存在控制与被控制的经济关系,控股企业可以从自身的经营战略出发,对被控制企业实施控制,这样,双方就成为一个整体,即利益共同体。为了反映这一整体的会计信息,就需要将控制企业和被控制企业纳入合并范围,在其个别会计报表的基础上,编制合并财务报表。
我国财政部于1992年11月发布的《企业会计准则》中规定:“企业对外投资如占被投资企业资本总额半数以上,或者实质上拥有被投资企业控制权的,应当编制合并财务报表。”此后,1995年2月,财政部制定并颁布了《合并会计报表暂行规定》(下称《暂行规定》),填补了我国长期以来企业合并会计报表实务在理论上的空白。之后,在1998年1月发布的《股份有限公司会计制度——会计科目和会计报表》以及2000年12月颁布的《企业会计制度》第158条中都规定:“公司对其他单位投资如占该单位资本总额50%以上(不含50%),或虽然占该单位资本总额不足50%但具有实质控制权的,应当编制合并会计报表。”而关于合并会计报表的合并范围、合并原则、编制程序和方法等则按照《暂行规定》执行。可以看出,在过去的近10年多时间中,该规定在指导合并会计报表编制的实践方面发挥着相当重要的作用,然而,随着资本市场的发展和会计准则国际趋同步伐的加快,1995年制定的《暂行规定》在许多方面都日益表现出其局限性。为此,财政部在借鉴国际会计准则和总结我国合并财务报表编报实践的基础上,制定了《企业会计准则第33号——合并财务报表》。
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