取消学历文凭考试大批民校遭遇阵痛
在某种程度上,因为民办高校而诞生的“高校高等学历文凭考试”,关系到了某些民办高校的存活。然而,这几天突然出现在媒体上的“教育部即将取消高等学历文凭考试”的消息,令不少人措手不及,甚至有从事高等教育的专家也大吃一惊。
什么是高等学历文凭考试?准确的表述是:它是国家对尚不具备颁发学历文凭资格的民办高校学生组织的学历认定考试。凡是完成专业教学计划规定的全部课程、符合毕业条件的,由省自考委员会颁发由学校盖章的大专本科毕业证书,国家承认学历。
取消高等教育学历文凭考试,受直接影响的是民办高校。按照政策,民办高校一旦获准正式建校,即“具备颁发学历文凭资格”,它就可以纳入所在省的高招计划。好处是:民办学校获得和公办学校一样的生源,更重要的是,它自己就可以颁发学历文凭。在过去,如果民办高校“尚不具备颁发学历文凭资格”,即还处于筹建阶段,那么,它可以通过组织学生参加学历文凭考试来获得学历,换句话说,学历文凭考试为筹建中的民办高校争取了不少生源。
因此,一旦学历文凭考试被取消,对民办高校的后果是可想而知的。这里有个背景:现在大多数民办高校的正确称呼应该是:某某职业技术学院(筹),也就是说,大多数民办高校并未获准正式建立,事实上还处于筹建阶段,以厦门为例,9 所民办高校,只有华厦、华天、演艺是正式获准建立,其余都还处于筹建阶段。
专家表示,虽然消息有点突兀,但是,事实上,在《民办教育促进法》里就规定,民办学校筹建期间不能招生。换句话说,只有正式获准建立,才能招生。从这个意义上看,学历文凭考试也就没有存在意义了。
专家说,毫无疑问,取消学历文凭考试将提高民办高校办学门槛。
首先是校舍面积等办学设施。例如,过去,民办高校只要有50亩就可以筹建,正式建立要150亩;其次,过去民办高校可以通过筹建期间招生来获得资本积累,但是,现在就没有这种机会了。
但是,从另一方面说,对于管理者来说,取消学历文凭考试规范了民办高校的办学行为,是个好消息。
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