——纪念湖北自考实施20周年
杨叔子
作者简介：杨叔子，男，1933年9月出生于江西省湖口县，中国共产党党员，中共十五大与十六大代表，中国科学院院士。1993——1997年原华中理工大学校长，现任华中科技大学学术委员会主任，中国科学院咨询委员会委员，中国科学院技术科学部副主任，国务院学位委员会学科评议组成员，国家博士后流动站评议组成员，国家科技奖励评议组成员，教育部高等学校文化素质教育指导委员会主任委员，中国高等教育学会副会长，中国机械工业教育协会副理事长，高等学校机械工程教学指导委员会主任，中国振动工程学会副理事长，湖北省人民政府咨询委员会主任委员，湖北省科协副主席，湖北省高级专家协会会长，武汉市欧美同学会名誉主席。
“不拘一格降人才”。
作为一名长期从事高等教育的教师，由于多年来接触、参与自学考试工作，对自学考试不仅产生了一定的感情，而且对自学考试有了一些新的认识、新的感受、新的体验。在纪念湖北省自学考试20周年之际，借此机会将平时对自学考试的一些思考加以叙述，权当为自学考试加油、为自学考试喝彩、为自学考试的健康发展尽以应尽的心意，并对自学考试致以诚挚而美好的祝愿！
作为一种教育制度的创新，自学考试开辟一条实现“有教无类”教育理想的途径。我国最早的教育家孔子早在两千多年前就提出了“有教无类”的教育理想，即教育要面向所有的人，不要因贵贱、贫富、地位、聪愚等原因而被剥夺受教育的权利。但自古以来，都没有找到能够真正实现这种教育理想的具体途径和办法，教育只是富贵人家子弟的权利，至于高等教育则是更加少数人才有的特权。新中国成立以后，由于国家财力有限，高等教育投资不足，高等教育公平性兼顾不足。高等教育自学考试制度的创设，首次明确提出了面向全民、服务全民的教育理念，开辟了我国高等教育实现民主化、大众化、普及化的重要途径。《高等教育自学考试暂行条例》规定：“中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。”从湖北自学考试20年的实践来看，截止2002年底为止，全省自考累计报考人数790多万人，不计重复考生169.6万人，占全省6000万人口的2.8 %，目前在籍考生共有102万人。全省自学考试共培养各类自考毕业生40.6万人，其中本科生8.1万人，专科生32 万人，中专生0.5万人。另外，还有51.6万人次参加计算机、英语等非学历证书考试，并获得各种非学历证书16.4万个。自学考试的考生身分包括工、农、兵、学、商和
公务员等各行各业。自考生中不仅有已经毕业的中专生，而且还有已经毕业的大专生、本科生和研究生。这些都充分表明自学考试作为一种教育制度的创新，已成为实现“有教无类”教育理想的具体途径。
作为一种教育形式的创新，自学考试开辟了实施继续教育、终身教育的新途径。随着时代的进步和科技的发展，知识经济初见端倪，知识创新、技术创新日新月异。特别是党的十六大以空前力度强调了教育的基础性、先导性与全局性的重大作用，明确提出了教育占有优先发展的战略地位。党的十六大还明确提出了今后20年我国要实现“学习型”的小康社会目标。“活到老、学到老”，继续教育、终身教育不再仅仅是个人的良好愿望，而成为了一种社会需求和生活方式。由于学习时间、学习场所、教育资源、教育经费、教育投资体制等方面的原因，传统的学校教育形式难以满足社会广泛的继续教育和终身教育需求，而自学考试正适应这种教育的需求。《高等教育自学考试暂行条例》明确指出：“高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。” 自学考试宽进严出，工学矛盾小，学习形式灵活，文凭与证书沟通，教育经费实现国家投资与个人投资相结合，为继续教育、终身教育创造十分有利的条件。2001年湖北自考生源的学历层次表明：自考生中，具有中专、大专和本科以上学历的自考生，占全省自考生人数的78%。由此可知，在我国学习型社会建设中，自学考试具有更加强大的活力和生命力，将发挥不可替代的特殊作用。
作为一种考试方式的创新，自学考试开创了我国高等教育的新模式。自学考试以国家考试为主体，促导个人自学，发展社会助学，形成了以考试为主体、与个人自学和社会助学相结合、开放的高等教育模式。在自学考试产生前，我国高等教育主要有全日制普通高校教育模式、成人高校教育模式、广播电视大学教育模式。这些教育模式具有一个共同特点，即都是以学校为主体、以全日制教学为主要形式所组织实施的教育活动。而自学考试以大众化、普及化和全民化为价值取向，创设了一种以国家考试为主体，与个人自学、社会助学相结合的高等教育新模式。与学校传统教育模式相比，自学考试的教育模式具有以下特点：一是整合全国的多种教育资源为自学考试教育资源。国家成立了全国考委和各学科专业委员会负责全国自学考试的教育和管理。自学考试中的“考试”是国家考试，从而使自学考试具有强大的动员组织功能。自学考试通过对考试内容的确定实现了对全国教育资源的重组和整合，形成了符合既定目标和要求的一种新的教育形式。到目前为止，全国自学考试共开考本、专科专业230多个，考试课程3000多门，涵盖哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学和军事学等11个学科大类，主考学校达340多个，助学机构3600个，近年每次考试考生规模都在600多万人次以上。自学考试成为了一所名副其实的、世界上最大的“没有围墙的大学”。二是国家考试起主导作用。在自学考试中，“考试”既具有对个人自学成效的测量功能，更具有作为宏观集合概念的考试功能，即联结“个人自学”和“社会助学”的“国家考试”功能。因而，在自学考试中，设置的专业为“开考专业”，专业教学计划称为“专业考试计划”，教学大纲为“课程自学考试大纲”。三是教考职责分离。由于自学考试实行国家命题、区域协作命题和省级命题等三种形式，命题教师与考生个人和助学机构不见面，考生和助学机构只能依据考试大纲进行自学或辅导，对命题内容、命题倾向、命题重点都不得而知，促进了考生对学科知识的全面理解和系统掌握，避免了押题、猜题现象的发生，较好保持了自学考试的质量标准。以上三个特点，使自学考试既有别于普通高校的教育制度，又区别于其他考试制度和考试形式，而成为了具有我国特色的新的高等教育模式，成为我国高等教育体系中的不可分割的一部分。尽管“自学考试”在目前还存在这种或那种问题与不足，但只是滚滚东流中的曲折与险阻而已。只要我们认真对待，善于总结，我们的自学考试会越办越好。
在湖北实施自学考试20周年之际，用郑板桥的《竹石》诗，聊表心意：“咬定青山不放松，立根原在破岩中；千磨万击还坚韧，任尔东南西北风。”
