全国高等教育自学考试指导委员会办公室加大打击盗版教材力度

展开教材清查设举报奖励基金教考生学会识别与出版社联手打盗

高等教育自学考试是我国规模最大的社会化开放式高等教育形式，目前每年有1200余万人参加高等教育自学考试专本科学历教育的学习考试。高等教育自学考试自开办以来，已为国家培养了551万本专科毕业生，为中国高等教育改革和发展作出了重要的贡献。
近几年来，利益驱动使社会上制作、销售盗版自学考试教材的不法行为十分猖獗：一批不法书商专门盗印盗卖自考教材，严重扰乱了自考教材的供应市场；一些不法书商腐蚀拉拢自考助学单位教材采购人员，使盗版自考教材堂而皇之进入自考助学单位的课堂，直接影响了助学学校的声誉；还有的不法书商在自学考试报名期间围住报名点销售盗版教材。。。。广州市扫黄打非办公室今年7月查处了一起盗版案件，在查缴到的近百万码洋的盗版图书中，有77万码洋是盗版自考教材。据估计，现全国自考教材市场约有三分之一被盗版教材占有，盗版自考教材发行量每年约合人民币上亿元。

销售盗版自考教材严重侵害了广大考生的利益。严重破坏了自学考试工作的正常秩序，以自考教材为主的学习材料是自考考生获取知识、通过考试的主要途径，考生如果使用盗版教材，就可能因为其内容过时或印刷错误而影响学习和通过考试。

为了维护自考教材著作权人、各出版单位、各级自学考试机构及广大考生的合法权益，维护自学考试工作秩序，今年年初，全国考办成立了由全国考办、各省考办及各有关出版社参加的打击盗版领导小组，并采取以了下几项措施打击盗版自考教材行为。

（ 1 ）按照新闻出版总署、教育部、国家版权局、全国扫黄打非工作小组办公室《关于开展2003年秋季盗版教材、教辅读物的专项治理行动的通知》要求，在自学考试系统内部，部署开展盗版自学考试教材清查工作，明确要求把盗版自考教材赶出助学课堂，清除自考教材市场；

（ 2 ）加强对考生的宣传教育，引导广大考生自觉抵制盗版行为。为此专门制作了以自觉抵制盗版为主题的招贴画，其中也介绍了正版自考教材的特征以及盗版图书的鉴别方法。招贴画在考生报名期间张贴在各报名点。并提醒考生如何识别盗版自考教材：自学考试统编教材采用统一的防伪措施，即书中第一页为防伪水印纸（透光看水印），其上用荧光油墨印红色小图标（在验钞机下显荧光），盗版者虽千方百计进行仿造，但难以乱真。

（ 3 ）设立举报奖励基金100万元，鼓励考生和社会各界举报盗版线索。凡举报重大盗版自学考试教材案件，经政府执法部门查办属实，全国考委即按查缴到的盗版教材码洋的2 4% 的比例给举报人以现金奖励；

（ 4 ）与出版社建立联合打盗行动小组，联合查处盗版案件，携手维护共同权益。

打击盗版进展情况：最近，山东、浙江、江苏、湖北、四川等一些省市自学考试管理部门与新闻出版等部门纷纷采取行动，对盗版自考教材进行专项治理，已开始取得成效。浙江省新闻出版局和省自学考试办公室今年9月自学考试报名期间，在杭州、宁波、金华、温州等地市，对涉嫌贩卖盗版自考教材的书店、批发商进行了突击检查，查缴到一大批盗版教材，对盗版者形成强大的震慑力。广州市扫黄打非办公室今年7月查缴了近百万码洋的盗版图书（其中77万码洋为盗版自考教材）。