2011年2月14日国内外时事政治

    一、2011年2月14日国内热点政治：

    到“十一五”末，我国农民工总数达2.42亿人。农民工在为我国现代化建设做出巨大贡献的同时，其就业、社会保障、教育培训等权益保障也取得长足进展。2010年，农民工月均收入达1690元，比2005年的875元增长近一倍。人社部有关负责人表示，“十二五”时期，将进一步加强就业服务，促进更多农民工实现稳定就业；加强职业培训，全面提高农民工技能素质；加强社会保障，提高农民工参保率和保障水平；加强执法监察，切实维护农民工权益；加强制度保障，推进基本公共服务均等化和积极稳妥推进城镇化。

    对于正在公开征求意见的“社会养老服务体系建设‘十二五’规划”，中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧前日评价称：“在政府责任上表述不明确。”他认为，规划应该指出，真正的养老服务体系是要建设成以非营利性为主。目前城乡老年空巢家庭比例不断上升，城市老年空巢家庭已达到49.7%，农村老年空巢家庭已达到38.3%.家庭养老功能不断弱化。“以前老人可以靠子女给赡养费，但现在也需要社会化的养老金制度来保底。过去靠子女来伺候服侍，现在也需要有社会服务制度来保底。”唐钧说：“由于历史的原因，中国的老年人可能70%以上都是支付能力不足的，所以一定不能将这个历史重任轻率地甩给‘市场’。”

    2月10日我国北方大部分地区迎来了降雪，对山东、河南、河北等数月未见一滴雨的旱区来说，毛毛小雪显得有些杯水车薪。水利建设长期存在的“历史欠账”，农业“靠天吃饭”的现状再次在多年不遇的大旱面前显露无遗。近年来，全国的粮食生产因为水利“软肋”，每年因气象灾害的损失高达500亿公斤左右。农田抗旱水源建设是短板， 表现在部分地区抗旱灌溉存难，部分灌区水源距离耕地较远、渠道淤积、抗旱设施损毁或不配套等。还表现在农田水利建设项目或资金掌握在多个部门手中，在一些地方造成重复投资和低效率投资。

    春节过后，不少农民走出家门，开始新一年的进城打工生活。记者在河南省人才交流中心节后首场招聘会上看到，包括富士康等180多家招工企业打出“提薪牌”，薪酬普遍上调10%至30%，招聘会提供的2.5万个岗位，涵盖从高管到工人。与往年相比，随着越来越多的企业在河南“安营扎寨”，更多的农民工首选在家门口找活干。河南省人力资源和社会保障厅提供的信息显示：截至2010年底，河南省农村劳动力转移就业总量达到2363万人，居全国第一位。该厅副厅长韩志奎称，2363万人中有近一半农民工实现了省内就业，达1142万人，比2009年增加了123万人。

    二、2011年2月14日国外热点政治：

    曾扬言“支持率跌到1%也不下台”的菅直人政府颓势不断，眼下已跌破20%大关。内政上的无所作为，加上外交上的四面楚歌，令国民对其执政能力深感失望，菅直人政府正显现着政权末期症候。自民党副总裁大岛理森要求解散众院举行大选。他说：“菅直人内阁已失去民心。有必要通过选举以重新获取国民的信赖。”　日本共产党书记局长市田忠义就政府降低企业所得税并考虑提高消费税一事强调：“所作所为没有站在国民的立场上。（支持率低迷）是国民在表达失望和愤怒。”

    数以千计意大利女子13日向陷入“买春”丑闻的总理西尔维奥。贝卢斯科尼示威。一天前，首都罗马发生针对贝氏的示威，参加者呼喊口号，要求他下台。13日示威活动由演员弗兰切丝卡和克里斯蒂娜。科门奇尼姐妹发起。法新社援引弗兰切丝卡。科门奇尼的话报道，长期以来，贝氏言辞贬低女性形象，“流露出对女性的强烈轻视”。另外，贝氏卷入贿赂等案件。意大利参议院去年3月通过一项“合法干预法”，允许内阁成员以妨碍履行政府职责为由拒绝出庭，致贝氏所涉一起贿赂案搁置。不过，宪法法院上月13日裁定“合法干预法”违宪。贝氏所涉贿赂案和一起税务欺诈案定于近期恢复审理。

    瑞士一向允许服役的公民把枪支带回家中，但由于涉枪安全问题凸显和枪支自杀率高居欧洲之首，这个实行“全民皆兵”制的山地国家于当地时间13日举行公投，决定是否废除这项传统。　　据瑞士法语区公共电视台报道，最新民意调查则显示，禁枪动议的支持与反对的民众势均力敌，约47%民众支持，45%反对，有8%还没决定。全民公决必须同时获得瑞士公民和瑞士各邦的多数支持才能通过。瑞士人的“全民持枪”与“全民皆兵”制度关系密切。瑞士宪法规定，男性年满18岁，就必须到新兵学校报到，领取军服和步枪。20岁到40岁的男性公民必须按期义务服兵役。