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政策解读
2026年3月5日,国务院总理李强在政府工作报告中部署年度工作任务时明确,要加快高水平科技自立自强,紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇,全面增强自主创新能力,为高质量发展筑牢科技支撑,而一体推进教育、科技、人才发展,成为实现这一目标的关键抓手,其中分类推进高校改革、动态调整学科专业的举措,更是为高等教育服务国家发展指明了方向。

在强化科技创新核心能力上,报告提出要持续加强原始创新和关键核心技术攻关。充分发挥新型举国体制的制度优势,全链条推进关键核心技术攻关工作,精心组织实施重大科技项目,强化战略前沿领域的布局规划,力争产出更多原创性科研成果。同时,继续提高基础研究投入在科研经费中的比重,为基础研究提供长期稳定的资金支持;统筹推进国家战略科技力量建设,深化科研院所改革,做好国家实验室、重大科技任务与重大科技基础设施的统筹部署,全面强化科技基础条件的自主保障能力。此外,还将加强科学技术普及工作,大力弘扬科学家精神,深化科技评价体系改革,持续优化有利于原创性、颠覆性创新的科研环境。
推动科技创新与产业创新深度融合,是激活创新动能的重要举措。报告明确,将重点建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地。强化企业的创新主体地位,支持科技领军企业牵头组建创新联合体,提高企业承担国家重大科技项目的比例;加快中试验证平台建设,完善新兴领域的知识产权保护制度,推动重大科技成果高效转化与落地应用。在金融服务方面,将构建科技创新全链条、全生命周期的金融服务体系,对关键核心技术领域的科技型企业,常态化实施上市融资、并购重组 “绿色通道” 机制,以精准的科技金融支持激发创新创造活力。
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,报告着重强调要建立健全三者一体推进的协调机制,通过强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,实现深度融合、协同发展。在高等教育领域,将完善人才培养与经济社会发展需求的适配机制,分类推进高校改革,根据产业发展和国家战略需求动态调整学科专业,同时正式启动新一轮 “双一流” 建设,布局建设国家交叉学科中心,加大拔尖创新人才的自主培养力度,让高等教育学科专业结构更贴合国家发展需要。
在人才队伍建设上,报告提出加快建设国家战略人才力量,重点加强一流科技领军人才和青年人才的引进与培育,持续推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养工作,夯实各领域创新发展的人才基础。同时,高标准推进人才高地和人才平台建设,促进人才在区域间的协调发展;深化人才发展体制机制改革,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,畅通各类人才的交流通道,让不同领域、不同层次的人才竞相成长、各展其能。
而高校学科专业的动态调整与人才培养质量提升,也需要专业的评价体系支撑。目前已有专业服务可配合高校开展专业人才培养质量评价、专业认证、人才培养方案修订等工作,助力高校推进内部质量监测体系落地并实现持续改进,同时为高校专业认证工作提供专业的数据举证支持,以科学的评价体系推动高校人才培养质量提升,更好地衔接教育与产业发展需求。
2026政府工作报告聚焦高等教育改革,以教科人才融合助力科技自立自强
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