王福重:不合理的高考制度亟待改革

    三十年前，当考试取代“推荐”，作为上大学的办法时，能够有幸参加考试的年轻人，激动雀跃，奔走相告。毕竟，这是改变身份地位的唯一的途径。这个路，在被堵住多年后，重新向他们开启了。 
　　虽然，这不过是恢复原有的制度，匡正近乎荒谬的做法，本来没有什么了不起。要知道，科举，就是一种类似于高考的制度，它在中国曾经存在了1000多年。但是，这仍然是在公平历史上的一个巨大进步。 
　　但是，三十年过去了，高考，这个始终牵动社会敏感神经的考试，虽然在一些技术细节上做了不少改动，如考试题目类型，答题方式等，但就基本制度进化而言，这么多年来，几无任何进展。甚至，某些貌似为了更加公平的而施行的改革下，实际掩藏着巨大的公平错觉。 
　　一、看不明白的招生计划 
　　每年，教育部都要下达招生计划，确定全国和各省(区市)的招生名额。到今天，这个计划的依据究竟是什么，我们仍然不是很清楚。全国的数字，大体还说的过去，如根据全国高校的总资源等决定。问题是各地方的数字，就让人看不懂了。比如北京大学这样的全国性大学，是用全体人民的税收办学的，但在北京的招生计划数就明显多于其他地方，比如四川、河北、湖南、湖北这样的高考人数大省。我们不禁要问：为什么北京大学每年在北京招几百人，而在四川仅招几十人？难道北京人对北京大学的贡献要十数倍四川人？这些数字具体是怎么定出来的？经过了怎样的协商过程？都找了些什么部门和单位征求意见？哪些人参与了计划的制订？ 
　　这里可能有户口因素在作崇。你有北京户口，而北京大学就在北京，北京大学当然应该关照自己人，户口作用正是使你的这种利益不会产生外溢的机制。如果没有户籍制度，制订各地的招生名额，也就没有任何意义了。全国的名额是给所有人的，没有具体对应关系，而各地的名额才是对应各地方考生的，北京大学就真成了北京人的一所地方大学了。 
　　还有什么理由，使得京津沪的考生高别人一等呢，我们怎么也想不明白。 
　　二、毫无必要的志愿填报 
　　最近几年，就发生过几次关于何时填报高考志愿的全民大讨论。忽而是主张考前填报的舆论占上风，因为据说这样可以避免分数相近的考生“扎堆”；忽而是主张考后填报的人占了上风，因为这样的话，考生对自己的分数更有把握，可以减少填报的盲目性。家长和考生全都一头雾水，倒是便宜了那些所谓的志愿填报专家。 
　　填报志愿，是考生之间进行的一场博弈，你应该如何填报，除了取决于你本人的意愿外，还取决于别人是怎么想的，更准确的说，还取决于你认为别人是怎么想的。在考生人数众多的情况下，你不可能知道其他人的想法，填一个既让自己满意，又能实现的志愿，即达到一个填报的均衡点，真乃难乎其难。 
　　可是仔细一想，就有点不对头了。因为无论是考前还是考后填报志愿，它的后果一定是：让某些分数低的人上好学校，使一些分数高的同学去较差的学校。告诉你吧，在一定意义上，这正是填报志愿的作用所在呢。 
　　其实，在现在的技术条件下，填报志愿，纯属多此一举。完全可以采取“拍卖”的方式，让学生决定自己上哪所学校。即在考试过后，将所有考生从高分到低分排列，分数最高的学生最先选择学校，然后是分数次高的，依次类推。这样，志愿就是考生在完全信息的条件下，按照自己意愿独立选择的。它既有效率，因为省却了在信息不对称下的劳神费力和花费，还能够做到公平，因为在这里没有人的利益受到侵害。现在网络已经很普及，录取就是通过网络进行的，填报志愿这一环，就免了吧。

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