快速择校
政策解读
在最近的几年时间当中,我们越来越多的看到这样一种局面:一方面,是沿海众多地区频频在闹用工荒,招不到人。而另一方面,每年毕业的数百万大学生,年年都说就业难,找不到工作。与此同时,职业学校的学生却越来越抢手了,那么在新的教改方案当中,职业教育作为一项重要的内容被提出来了。教育产品和用工需求无法接轨,职业教育是不是解决这个问题的一剂良药呢?职业教育,怎样才能为我们培养更加实用的人才?央视财经频道主持人王小丫和特邀评论员教育部教育发展研究中心主任张力、著名财经评论员马光远共同评论。
民工荒与大学生就业难并存,职业教育是不是一剂良方?教改规划纲要征求意见稿,200万网友如何献计献策?
马光远:2020年,职业教育要形成适应发展方式转变和经济结构调整的要求
在这次教育规划里有对职业教育的大体发展目标,也就是到2020年,它要形成适应发展方式转变和经济结构调整的要求,把这个目标放到了一个重要的位置。在联合国工业发展组织的排名里,中国的劳动技能被排在第59位,现在中国的GDP已经即将超越日本成为世界第二。我们也是一个制造业的大国,但是中国制造的产值在全球占的比例不到10%,劳动从整个生产率来看,跟美国、日本以及德国比较,差距非常明显。我们现在的制造业生产率不到美国的4.4%,不到日本的4.1%,是德国的5.6%,这对于一个制造业大国来说,根源究竟何在?
世界经济史的发展历史中有一个特别有意思的现象,曾经世界上有英国、美国、日本,这三个国家被称作世界工厂,他们发展的最好阶段,或者说一举成为世界工厂的那个阶段,恰好是它的职业教育发展最好的时候。美国取代英国成为第二个世界工厂,它的职业教育也是居功至伟。日本在战后的42年里边,它的经济实现了三级跳,一举成为世界第二大强国,在教育界有公认的观点,认为它最大的秘密武器就是职业教育,职业教育占了它的一半。
张力:中国教育会把职业教育纳入终身教育的体系以求能够满足人们毕生谋生的需要
(教育部国家教育发展研究中心主任《今日观察》特邀评论员)
把职业教育放到这么一个重要的位置,对于中国的教育来说,意味着它会把职业教育纳入一个终身教育的体系能够满足人们毕生谋生的需要。这也就是说,现在跟人们就业最直接相关的就是职业教育,无论是中等职业教育,还是高等职业教育,还是我们在受完一定的学校教育之后,再回过头来再接受一些继续教育和培训,这些广义的职业教育,实际上已经成为人们适应工业化社会,适应知识经济社会的一个非常重要的手段,是不可或缺的。如果说今后的全面学习,终身学习的学习性社会有一个连环的话,终身学习无疑,职业教育无疑是这样一个终身学习连环当中是最重要的,最长的一个部分。
马光远:要实现经济结构的转型首先就必须将人力资源的结构由金字塔型转变成纺垂型
(《今日观察》评论员)
现在来看的话,中国什么人最好找?在中国大学生最好找,因为很多人大学生毕业以后找不到工作。那么现在什么人最难找?有些人认为保姆最难找,因为我们现在很多生了孩子都这么说,找一个好保姆的确非常难。现在整个的工人结构呈现一个什么样的结构呢?是一个正常的产业发展的人力资本的结构,应该是一个纺垂型,也就是说高级技工占35%,中级的占50%,低级的占15%。但我们现在的结构恰好是一个金字塔型,高级的技师只占1.5%,高级的技工只占3.5%,大量的50%及65%的是中级的,低级的35%。
在我国的整个工人结构里,也就是我国制造业的结构里,大量的需要的一些技师不存在,所以从这个结构来看,我们要实现一个经济结构的转型,首先就必须改变这个人力资源的结构,从金字塔型转变成纺垂型。现在我们要成为一个制造业大国,要提高中国在世界产业利润多元的地位,如果没有大量的技术工人和技术人员,这种转型从人力资本上来讲很难实现。比如技术的提高,或者其他方面的提高,毕竟人的地位是最重要的,我们现在就有很多组装的东西,比如说瑞士的手表,我们做组装就不如人家,因为我们没有很好的工人。
张力:规划纲要应理顺行业企业对支持职业教育的积极性方面强调政府在发展职业教育方面应尽的责任
(教育部国家教育发展研究中心主任《今日观察》特邀评论员)
面对职业教育和学历教育冷热不均的现象,应该从我们当前职业教育所碰到的难点出发。现在有两大难点,这两大难点不仅是我们现代化建设当中所碰到的,也是世界上大体工业化国家都共同碰到的,但是那些国家为什么能够办得成功,有两大诀窍:第一个诀窍就是理顺企业跟学校的关系;第二条就是确定政府的责任。从现在看来,规划纲要就是要在理顺行业企业对支持职业教育的积极性方面,能够下大的气力。还强调了政府在发展职业教育方面应尽的责任,如果这两个地方到位了,我相信职业教育的吸引力就会显著增强。
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