解决大学生就业难关键是要“匹配”

　　经济学家在分析失业率的时候，通常将失业划分成三类：周期性失业，与宏观经济形势的周期变化相关，根据不同时期经济增长的快慢来决定失业率的高低；摩擦性失业，一般指因为更换工作造成的“空当期”，即辞掉原先的工作，而新工作尚未落实；结构性失业，由不同产业发展状况，决定该产业就业人群的多少。“结构性失业”和“摩擦性失业”统称为“自然失业率”。

　　有统计显示，我国城镇调查失业率已经从本世纪初的7.6%%下降到如今的不足5%%。“当一个城市的失业率已经降到5%%，意味着这个失业率越来越接近于自然失业率，而这个失业率将是常规性的，在任何国家任何时期都存在。”蔡日方认为，目前我国大学生和一部分还没有实现再就业的城市下岗工人，面临的问题就是自然性失业。

　　大学生在接受高等教育之后，具备了一定的专业知识和能力，但其所学的专业和具备的工作能力，与市场提供的机遇和要求无法马上匹配，这就造成了大学生的“自然失业”。

　　“接下来面临的问题是常规的就业服务问题和市场功能问题，需要政府负担起应有的责任，运用一些适合于政府促进就业的手段帮助解决这些问题。”蔡日方认为，应坚持“就业优先”原则，即不管政府制定何种政策，包括五年战略规划、产业政策、宏观经济周期政策等，首先要用是不是有利于“就业最大化”的标准来衡量，如果不符合这个标准，就说明这个政策不完善，需要修改。