(2)社会主义市场经济要体现效率优先、兼顾公平的原则,需要处理好的几个关系。 ①提倡奉献精神和落实分配政策的关系。我们提倡、鼓励劳动者多为集体、为国家辛勤奉献,同时又必须确保劳动者的权益,“多劳多得”,贡献大应当有较多回报。讲奉献,不是损害劳动者的权益。 ②反对平均主义和与防止收入悬殊的关系。反对平均主义,承认个人收入分配差距是必要的、合理的,个人收入分配的差距,只要是对具有不同劳动技能和贡献者的承认和合理补偿,就是公平的。我们在反对平均主义,允许、鼓励一部人通过诚实劳动、合法经营、生产要素投资先富起来的同时,又要防止收入悬殊,坚持共同富裕的方针。 ③初次分配注重效率和再分配注重公平的关系。在社会主义市场经济运行过程中,要强化市场机制在初次分配中的作用,合理拉开收入差距,调动生产者主体的积极性和创造性,促进经济效率的提高,在初次分配层次上更多地体现效率;为了限制社会各类人员之间收入差距的过分悬殊,要强化政府对社会再分配的调节作用,以共同富裕为目标,扩大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平,建立、完善社会保障体系,在再分配层次上更多地体现公平,把市场效率与社会公平结合起来。 (3)要努力落实科学发展观,按照“五个统筹”的要求,协调城乡、区域、经济与社会发展等,以构建社会主义和谐社会为目标,在鼓励一部分地区、一部分人先富起来的过程中,必须注重社会公平。公平既是社会主义的原则和要求,也是市场经济发展的必要条件。当前,要把维护社会公平放在更加突出的位置。 第一,要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点,正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,在促进发展的同时,把维护社会公平放到更加突出的位置,综合运用多种手段,依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,使全体人民共享改革发展的成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。 第二,要坚持在全国人民根本利益一致的基础上,妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。 第三,要进一步完善社会保障体系,逐步扩大社会保障的覆盖面,切实保障各方面困难群众的基本生活,让他们感受到社会主义大家庭的温暖。 第四,要从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境,从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施,逐步做到保证社会成员都能够接受教育,都能够进行劳动创造,都能够平等地参与市场竞争、参与社会生活,都能够依靠法律和制度来维护自己的正当权益。 第五,高度重视收入分配问题,更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系,既坚持鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,同时也要在经济发展的基础上,通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施,合理调整国民收入分配格局,逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。
【背景透析】 在我国个人收入实行按劳分配与多种分配方式并存的条件下,随着社会的不断发展,我国社会个人收入之间的差距越拉越大,而且这种趋势还在与日俱增,收入差距不但成了近年人们常常讨论的热门话题,而且这种现象在社会生活中的负面影响也是很大的,引起了各级各层领导的重视,并采取了相应对策。社会热点问题往往是考研政治的命题点,要求考生用所学知识中的相关原理分析社会现象,并给出合理解决之策。就目前我国的状况来说,社会的不和谐首先是来自收入差距引起的贫富不均的不和谐,要使社会和谐,首先得解决当前存在的收入差距问题,再考虑加强社会保障的建设。毋庸多言,这是今年的一个考点,希望考生重视。 十一、新工业化道路 以毛泽东为代表的中国共产党人提出的我国工业化的思路是什么?我们当前提出的“新工业化道路”指的是什么?当前“新工业化道路”有何必然性? 【答案要点】 1.毛泽东等第一代领导集体关于我国工业化的思路。 适合国情的中国工业化道路,就是正确处理重工业和轻工业、农业的关系问题。以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体在新中国社会主义经济建设的实践中对于这一问题的认识有一个不断深化的过程。 (1)毛泽东高度重视工业化的问题,认为工业化是社会主义、是现代化的主要内容和标志。(2)毛泽东把正确处理重工业和轻工业、农业的关系问题视为实现中国工业化的核心问题。(3)毛泽东高度重视农业在中国工业化道路中的特殊地位。(4)在二十世纪五十年代后期和六十年代前期,毛泽东在总结新中国社会主义经济建设的经验教训的基础上,进一步提出以农(业)、轻(工业)、重(工业)为序安排国民经济的方针。(5)1954年开始逐步以“社会主义现代化”替代了原来的“社会主义工业化”,将实现社会主义现代化作为新中国的发展目标。 2.走新型工业化道路。 (1)十六大报告对新型工业化做了陈述:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到从分发挥的新型工业化路子”。 (2)新型工业化有五个特点:科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用。也就是说,新型工业化要达到五个目标:发展科学技术、提高经济效益、保护资源、净化环境、提高人力资本。 3.走新型工业化道路的必然性。 第一,这是全面总结国内外工业化经验教训作出的重大决策。 第二,这是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择。20世纪90年代以来,世界经济科技发展出现了新的科技革命突飞猛进、经济全球化深入发展的巨大变化。第三,这是充分考虑我国人口数量大、人均资源不足、劳动力供给大于需求基本国情得出的正确结论。 【知识链接】 1.走新型工业化道路的具体措施。 第一,优先发展以信息技术为先导的高新技术产业。我国的信息产业近 10年来获得了突飞猛进的发展,但与发达国家、甚至与有的发展中国家相比仍存在着较大的差距,特别是由于缺乏具有自主知识产权的核心技术,以及核心设备的制造能力,我国的信息产业不具备国际竞争力,甚至对我国的信息安全和经济安全构成了潜在的威胁。因此,我国必须集中有限的资本、技术、人才等资源,依据我国现有的条件和未来可能的条件,在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权,并对我国的经济增长起到突破性的重大带动作用。 育路考研
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