【背景透析】 当前我国经济社会发展的重大制约问题就是:我国的资源、能源日益紧张,对我国的可持续发展构成了威胁,而另一方面我国经济发展中的资源浪费、过于严重,资源利用率和经济效率极低。构建节约型发展模式是我们的必然选择,也是构建社会主义和谐社会、树立和落实科学发展观的具体表现。
十、社会主义社会个人收入分配制度 分析材料回答问题: 材料1 改革开放以来,我国经济实现了快速增长,年均增长9%左右,2005年我国GDP达到18.23万亿元,人均GDP突破万元。但是经济快速增长的同时收入分配的差距却不断扩大。据《学习时报》340期刊登由财政部副部长楼继伟执笔的一项课题研究成果指出,目前中国收入分配相当不均,反映收入分配差异的基尼系数为0.46。而按照国际通行标准,基尼系数0.4~0.5表明收入差距过大,超过0.5则意味着已经出现了两极分化。 材料2 2006年4月23日,国务院总理温家宝在重庆考察时指出:“我们目前有两个目标。一是使国家富强起来,人民富裕起来;二是实现社会的公平与正义,让全体人民共享改革和建设的成果。”第一是要有成果,第二是全体人民共享。这两个目标紧密联系,唇齿相依。没有成果,谈不上共享;没有共享,成果不会保持长久。 材料3 2006年5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议强调,改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,关系到最广大人民的根本利益,关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥,关系到全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的全局,必须高度重视并切实抓好。 社会主义社会个人收入分配制度是什么?联系我国的现实状况,分析说明解决当前存在的收入差距过大问题在构建社会主义和谐社会过程中的重要作用及其解决措施。 【答案要点】 1.社会主义初级阶段的个人收入分配制度。 (1)按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主体,而不是社会惟一的分配原则。它是社会主义公有制经济的基本分配原则。在社会主义公有制经济中,还存在着其他分配方式。 (2)确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,是社会主义基本原则和市场经济的基本要求在分配制度上的体现。形成与我国基本经济制度相适应的分配机制,让各种劳动、知识、技术和资本竞相汇聚,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人类,造福社会。 (3)除了按劳分配以外,我国还存在的主要分配方式。首先,个体劳动者和农村专业户的个人收入。其次,按劳动力价值分配的方式。这是指在外资经济和私人经济企业中工作的劳动者得到的工资收入。第三,经营收入。这种收入除以税、利形式上缴国家和留作企业基金外,一部分分给本企业的劳动者。第四,资产收益。是指社会主义公有经济和个体经营者取得的资产收益,如购买债券、股票和在银行存款所取得的利息、股息收入等。最后,按资本取得的收入。如外资经济中资本所有者取得的利润,以及私营业主取得的收入等。 2.一部分人先富起来,符合事物发展的客观规律。 (1)让一部分人、一部分地区先富起来的思想和主张,是从我国实际情况出发的,是加速发展达到共同富裕的基础和途径。允许一部分人先富起来具有客观必然性: 首先,真正贯彻按劳分配原则,会出现收入的差别。其次,实行多种所有制经济和多种分配方式,会导致富裕程度的差别。再次,发展社会主义市场经济,会产生富裕程度的差别。 最后,城乡之间、地区之间、脑力劳动和体力劳动之间客观存在的社会差别。 (2)共同富裕是一个不平衡的发展过程。 允许和鼓励一部分人先富起来也是促进共同富裕目标实现的途径。共同富裕是社会主义的目标。共富和先富是目标和手段、目的和途径的关系,二者不能割裂。 (3)但是,社会主义的本质要求我们必须防止两极分化现象出现。这就要求我们必须解决当前好收入差距过大的情况 (4)就必须解决当前收入差距过大的问题。首先,采取的措施:要推进收入分配制度的改革;整顿和规范分配秩序,加大收入分配调节力度,理顺分配关系。其次,在防止收入悬殊中,我们采取的基本政策是:保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。实现在促进效率的前提下,体现社会公平。 【知识链接】 1.按劳分配的内容和特点。 社会主义市场经济条件下按劳分配的内容是:凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动,社会以劳动作为分配个人收入的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入,等量劳动领取等量报酬,多劳多得,少劳少得,有劳动能力而不劳动者不得食。按劳分配不承认阶级差别,只承认人们的劳动差别及由此产生的个人消费品分配和富裕程度的差别。实行按劳分配原则,把劳动贡献和劳动报酬直接联系起来,有利于调动生产者的积极性,促进生产发展。 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点: (1)按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主体,而不是社会惟一的分配原则。它是社会主义公有制经济的基本分配原则。在社会主义公有制经济中,还存在着其他分配方式。 (2)等量劳动领取等量消费品的原则,还不可能在全社会范围内按统一标准实现。 (3)就在全社会范围内的企业之间的关系来说,按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度,而只能以商品交换实现的价值量曲折反映的劳动量为尺度。 (4)按劳分配还必须通过商品货币形式来表现。 概括起来说,在社会主义初级阶段,按劳分配原则所体现的等量劳动相交换必须通过市场实现,要受等价交换原则的制约,这是它的显著特点。 2.处理好效率优先与兼顾公平的关系。 (1)在社会主义市场经济条件下,公平与效率是一个有机结合的整体。 效率原则是社会主义市场经济的客观要求。公平是提高经济效率的前提和保证,只有给劳动者公平合理的收益,才能激发劳动者的积极性和潜力;效率是公平的物质条件和基础,效率低下,就会直接影响社会生产力的发展和社会财富的增长,就不能或难以为实现公平创造坚实的物质基础,只能导致平均主义和普遍贫困。因此,不能把公平与效率两者割裂开来,或者对立起来。 育路考研
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