起草文稿，是笔者按照拟定的提纲，把考虑好的内容用语言文字表现在文面上的一个过程。起草中应注意这样几个问题： 
(一)编写写作提纲 
编写写作提纲，有利于科学、直观地安排材料，形成正确的写作思路，提高写作效率。 
1．草拟提纲。拟写提纲，有简拟法和繁拟法两种。简拟法也称骨架结构法，它要求用简要的语句把文章的骨架勾勒出来。如我们要写一篇由预算执行审计、经济责任审计、企业审计等各类审计成果内容汇总而成的成果类信息，其提纲可列为： 
(1)导语：概要列明审计的时间、主体、客体、目的、总的成果等要素； 
(2)正文：采取并列方式介绍每一类成果。如，预算执行审计主要成果；经济责任审计主要成果；企业审计主要成果等等。 
篇幅较大的问题类信息，其提纲可先列为一导语、二问题、三原因、四对策等几个部分，然后再逐个部分予以充实。如导语部分，用简要的语句，把重要的问题、数据、观点等信息要素标示出来。问题部分可列出问题一、问题二、问题三等主要内容；原因和对策部分依次类推。 繁拟法，则是在简拟法的基础上进一步充实骨架的内容，充实到什么程度，视写作要求而定。总之，短篇幅的信息，或作者已掌握了材料的细节情况时，提纲可以适当简略，中长篇幅的信息或作者对材料掌握不是很熟悉，观点尚需进一步推敲的，提纲可以适当细微些。 
2．修改提纲。主要把握以下几个环节： 
(1)看有价值的材料是否纳入提纲范围之内。要对所归集筛选过的有关材料在脑中过几遍”电影”，将遗漏的材料补充到提纲中。 
(2)检查所拟提纲是否紧紧围绕突出主题而拟。作用不大的材料要考虑更换或增加。 
(3)对提纲内的材料进行梳理调整。有些材料的性质比较难以确定，这就需要我们通过归纳分析，找准事物之间的内在逻辑关系，将放置错位的材料分别对号入座到准确的位置。材料安排的疏密度要合理，防止大疏大密，轻重悬殊。如有些部分或段落，同类的数字、例子一大堆，过于密集，而另一部分或段落只是于巴巴的文字叙述，无数字无例子；或有，但不充分。 
(4)纲与纲之间的内容不得互串。特别是一些带小标题性质的提纲，纵向层次要分明，横向之间要并列，防止互相包含等概念混乱的问题 
出现。 
总之，通过对提纲的修改补充，使之既要形成反映主题的基本骨架，又要将材料安排的位置合适，层次分明，条理清晰，前后一贯。 
(二)设计段落结构 
要把一篇信息从整体到局部具体地布置好，还要考虑段的安排。只有把段落结构好，文章才能成篇。草拟提纲时就要设计好其段落结构。 
一般说来，导语与结尾段落小，正文段落大，即所谓“凤头”、“豹尾”、“猪肚”；百字以内的信息及较短的动态类、成果类信息一般可以分导语、正文两段；中篇幅的问题类信息，其问题、原因、建议等部分可分别成段；较长的问题类及经验做法类信息，则需先分成几个部分，每个部分再根据需要分成几段。 
　 (三)考虑成熟之后再动笔 
　在拟提纲的时候，虽然我们已经对要写的内容想好了，可那仅仅是所要表达的主题思想和准备使用的材料。在动手写每段之前，还要再熟悉一遍该段提纲及材料，记住所要表达的中心意思，然后考虑如何把该段的主要内容准确地表达出来。如，材料如何安排，段头说什么，段中说什么，段尾说什么，使材料安排有层次有条理。如果考虑不成熟就动笔，想一句写一句，写出来的信息不是前言不搭后语，就是重复哕嗦。 
每一段特别是正文段落的写作，都要考虑其段旨的提炼问题。段旨即段的主题，在一段中点明段的中心意思的那句话，一般在段首，即通常所说的每段的小标题。问题类信息的问题部分、成果类信息的成果部分、经验做法类信息的经验做法部分等，一般都要有段旨。 
　(四)注意段落间的文意贯通 
　　在拟写文稿过程中，笔者的思路是逐步展开的，文章是一段一段写出来的，可是在内容上则要求文意贯通，连接自然，使多段体的信息文章成为一个紧密连接的整体。这就需要我们注意整篇信息文章的上段与下段，上层意思与下层意思，都要环环相扣，前后连贯。段与段之间的连接，主要是内容上的连接，但在语言上，也要恰当地选用一些起关联作用的词语或句子，把上下段进一步紧密地连接起来。如，段与段之间呈并列关系的，衔接语常采用序码一、二、三……第一、第二、第三……或首先、其次、再次等表示其并列关系。问题类信息的问题、原因、建议段落之间，常用“产生上述问题的原因是”、“针对上述问题提出如下建议”一类的过渡词连接。总之，要通过关联词语的运用，使信息文章达到浑然一体的效果。 
　　(五)准确把握信息语言的特征 
审计信息是审计活动的客观描述。这种客观描述，要求其语言真实而不夸张，平易而不跌宕，朴素而不华丽，凝练而不堆砌。因此，写作中遣词造句要避免堆砌词藻、夸张渲染等不良文风。具体写作时，还要考虑信息对象的接受程度。如属向党政领导报送的信息，其中的一些专业化词语要用平易的语言“翻译”过来。否则，信息价值会大打折扣。 
　 (六)初稿尽量要一气呵成 
　写草稿时，要按照事先拟好的提纲和想好的思路连续不断地写下去，不要一词一句地斟酌而使会计