2018年考研政治时政：“三农问题”之落实三权分置

　　习近平也多次强调必须坚持把解决好“三农问题”作为全党工作的重中之重，始终把他牢牢抓住，紧紧抓好。今天就带领大家说一说关于完善土地所有权等相关问题。

　　首先，为何要提出三权分置?在毛中第八章第一节建设中国特色社会主义经济中指出，农村基本经营制度是党的农村政策的基石。要坚持农村土地农民集体所有，不断探索农村土地集体所有制的实现形式，完善土地所有权、承包权和经营权分置办法。在这里，考研大纲中将基本经营制度作为基石，而三权居于重要的地位。

　　其次，在三权分置的过程中，要坚持什么?毋庸置疑，要将农民的根本利益放在首位，善待农民的地权。正确处理好承包农户的土地权利是前提，是关键。因而有专家指出，集体所有权是农民集体的所有权，承包农户的承包权转让要经过农民的集体同意;承包权是法律赋予农民的财产权，土地承包权人对承包的土地依法占有、使用和收益，这些权利不可侵犯;经营权是农民承包权派生的耕作权，合理的流转予以保护，强调了经营人的耕作权利。这里就涉及到考研大纲中说到的现代农业经营体系--以农户家庭经营为基础，合作与联合为纽带，社会化服务为支撑。(选择题易混淆)因此，三权分置，一定要将农民利益放在首位。还要坚持以市场为导向。(联想--使市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律)。

　　提出三权分置，不是上级领导拍脑门一热的问题，而是源于市场经济环境下实际需求的要求，这是市场资源配置的必然结果;提出三权分置的目的是为了调动广大农民群众的生产积极性，提高农民的生活水平和农业的发展水平，以市场为导向也是发挥市场在弄滴资源配置中的主导作用，同时还着力以市场为导向，建立健全法律法规等保障制度，为三权分置的落地保驾护航。