2017年考研政治时政：完善农村土地“三权”分置办法

 　　2017考研政治冲刺复习已经开始，今天为大家梳理了“三农”、“三权”等相关的考点，赶紧记起来吧。

　　改革开放之初，在农村实行家庭联产承包责任制，将土地所有权、承包经营权分设，所有权归农村集体，承包经营权归农户，极大地调动了亿万农民积极性，促进了农村生产力的发展，有效解决了广大农民的温饱问题，农村改革取得重大成果。现阶段深化农村土地制度改革，应该顺应农民保留土地承包权、经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行“三权”分置——所有权、承包权、经营权，着力推进农业现代化，这是农村改革又一重大制度创新。

　　我国是一个农业大国，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持土地公有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。不断加大强农惠农富农政策力度。新形势下，农业主要矛盾已经有总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。要把推进农业供给侧机构性改革、提高农业综合效益和竞争力，作为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主攻方向。保障粮食安全是农业结构性改革的基本底线。要加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化农业道路。抓好“三农”工作，农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持农村土地农民集体所有，不断探索农村集体所有制的有效实现形式。实现“三权”分置正是这样的努力。加强农村社会管理，提升乡村治理水平。要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，解决好“谁来种地、新农村谁来建设”的问题;推进城乡发展一体化是国家现代化建设的重要标志。

　　“三农”问题始终是全党工作的重中之重。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，坚持统筹城乡发展、走工业化、信息化、城镇化和农业现代化之路，坚持土地公有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线。不断加大强农惠农富农政策力度。这是保障和改善民生的体现。