教育部有关负责人谈完善研究生教育投入机制

　　为进一步加大研究生教育投入力度，提高研究生培养质量，2月28日，经国务院同意，财政部、教育部印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》(财教〔2013〕19号，以下简称《意见》)，从财政拨款制度、奖助政策体系、收费制度三个方面完善了研究生教育投入机制。针对近期中国网等媒体的有关提问，现答复如下：

　　1.新的收费制度何时执行?适用哪些对象?对学校和学生有何影响?

　　这次完善研究生教育投入机制，提出了“三位一体”的政策体系，包括完善财政拨款制度、完善奖助政策体系、建立健全收费制度。按照《意见》要求，新的收费制度从2014年秋季学期起实行，向所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生收取学费，原则是“新生新办法、老生老办法”，2014年秋季学期前招收的研究生仍执行原收费政策。

　　各项政策措施实施以后，对学校来说，收入比改革前将大幅增加，一是国家财政拨款增加，国家对所有纳入国家计划的全日制研究生均安排定额拨款，且大幅度提高拨款标准。二是学费收入增加，所有纳入国家计划的全日制研究生都要缴纳学费。同时，学校用于研究生奖励资助的投入也会随之增加。对学生来说，得到的奖补收入总体来看将明显增加，而且奖补结构更加优化。一是保障研究生基本生活。从2014年秋季起，将现有的研究生普通奖学金调整为国家助学金，用于补助研究生基本生活费用，补助范围覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。二是设立了国家奖学金和学业奖学金，加大对优秀研究生的奖励。三是鼓励研究生积极参与教学、科研、管理。高校要按规定统筹多渠道资金，建立健全导师责任制和导师项目资助制，加大对“三助”岗位的津贴资助力度，根据研究生参与教学、科研、管理的实绩给予相应资助。四是保证家庭经济困难研究生就学。家庭经济困难研究生除按规定享受上述政策外，《意见》还要求高校综合采取减免学费、发放特殊困难补助、开辟入学“绿色通道”、开展国家助学贷款等方式，确保家庭经济困难研究生就学。

　　2.对于硕博连读的学生，研究生国家助学金如何发放?

　　从2014年秋季学期起，现有的研究生普通奖学金将被调整为研究生国家助学金。对于硕博连读学生的助学金发放，基本思路是：硕博连读研究生在注册为博士研究生之前，或通过攻读博士学位资格考试前，按照硕士研究生身份发放国家助学金;注册为博士研究生后，或已经通过攻读博士学位资格考试后，按照博士研究生身份发放国家助学金。直博生和招生简章中注明不授予中间学位的本硕博、硕博连读学生，由学校根据当年所修课程的阶段，确定学生国家助学金发放的层次。在选修硕士课程阶段按照硕士研究生身份发放国家助学金;进入选修博士研究生课程阶段按照博士研究生身份发放国家助学金。目前，教育部正会同有关部门，研究制订研究生国家助学金管理暂行办法，今年将印发。

　　3.研究生国家助学金制度是否适用于专业硕士研究生?

　　按照《意见》规定，研究生国家助学金覆盖国家研究生招生计划内的所有全日制研究生，包括全日制专业硕士研究生。