2012考研政治分析题狂背：区域协调发展

　关键词：区域协调发展资源空间配置个税修正案

　　阅读材料，回答问题：

　　材料

　　1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税税法》，这是新中国成立以来我国颁布的第一部个人所得税法。1981年，个人所得税正式开征。2011年4月20日，国务院常务会议讨论通过的《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》提请第十一届全国人大常委会第二十次会议审议，会议没有按原定计划对国务院提交的个人所得税法修正案草案进行表决。4月25日，全国人大公布《个人所得税法修正案(草案)》全文，并向社会公开征集意见。近半月收到意见已接近20万条，公众的热情参与，创人大立法网上征求意见数纪录。

　　请回答：

　　(1)材料中我国提高个人所得税免征额，对于调节促进社会公平、扩大内需有何积极意义?

　　(2)结合材料说明，我国是如何坚持依法治国战略的。

　　【答案要点】

　　(1)收入是消费的基础和前提。根据居民工资水平的实际情况，提高个人所得税免征额有利于提高中低收入者的实际收入，改善人民的生活。税收是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。提高个人所得税免征额可降低中低收入者的个税负担，加大对高收入者的调节，有利于加快形成合理有序的收入分配格局，促进社会公平。消费对生产具有反作用。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，扩大消费需求是扩大内需的战略重点。提高个人所得税免征额，提高低收入人群的收入，有利于增强居民消费能力，全面拉动内需。

　　(2)全国人大审议通过《个人所得税税法》，说明立法机关严格按照法律程序制定和完善法律，确保征收个人所得税有法可依;全国人大常委会并就《个人所得税法修正案(草案)》向社会公开征集意见，说明立法机关坚持科学立法、民主立法、开门立法。国务院通过的《个人所得税法修正案(草案)》提请第十一届全国人大常委会审议，说明我国国家机关依照法定分工依法行使各自的职权;行政机关严格依法行政，依法履职。公众热情参与征集意见，说明公民依法充分行使民主权利，敢于发表自己的意见，依法治国的主体是人民，所依的法是人民意志的体现。