跨考名师孙站河考研政治冲刺背诵20讲（二十）

第二十讲当代世界经济与政治

　　冲刺要点归纳
　　一、经济全球化、金融危机与中国的应对策略(理论热点面对面之四-六)
　　（一）世界性金融危机爆发的原因和教训
　　1、（1）为什么要改革国际经济体系？
　　（2）在建立新的国际经济体系上，中国有何主张？
　　（3）根据材料，试述金融危机对国际政治格局的影响。
　　（答案要点）（1）因为造成国际金融危机的原因主要包括经济体宏观经济政策不当和金融监管缺失等方面，所以各国在加紧发展自身经济的同时，必须采取措施改革国际金融体系，只有这样才能从根本上解决产生金融危机的根源。
　　（2）中国认为国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。具体来说，我们主张：一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系。二是推动国际金融组织改革。三是鼓励区域金融合作，增强流动性互助能力。四是改善国际货币体系．稳步推进国际货币体系多元化，共同支撑国际货币体系稳定。
　　（3）金融危机对世界经济造成巨大冲击，进而影响国际政治格局，其中比较显著的就是多极化趋势进－步加强，发展中国家尤其是中国的国际地位显著上升。
　　2、金融危机的教训
　　在推动我国金融健康发展的过程中，要正确处理好虚拟经济与实体经济的关系，既要积极发展虚拟经济，又要确保与实体经济相适应；处理好金融创新与有效监管的关系，既要大力推进金融创新，又要建立健全金融监管机制，防范金融风险的发生；处理好金融自主与对外开放的关系，既要稳妥推进金融对外开放，又要坚持金融发展的独立自主。
　　（二）西方资本主义国家金融危机与资本主义经济危机
　　1、西方资本主义新自由主义的弊端
　　20世纪80年代以后，新自由主义在资本主义世界占据了主导地位，它极力倡导自由化，推行全面私有化，主张国家干预比较小化，给经济领域各项制度打上了”自由放任”的烙印。新自由主义的推广，不仅导致对巿场的自由放任，而且使居民收入增长长期停滞，贫富差距迅速拉大，更加凸显了资本主义私有制的内在缺陷。
　　2、资本主义政治制度的局限性
　　危机暴露了资本主义政治制度的弊端。在资本主义社会，政治制度设计从根本上是为资本家利益服务的。
　　3、危机暴露了资本主义道德体系的弊端。华尔街金融危机突显了金融资本的贪婪和欺诈，攫取比较大利润是由资本主义追求剩余价值比较大化的本性所造成的，而不是什么”道德批判”的问题。
　　4、国际金融危机暴露出一些国家经济发展模式的严重弊端：虚拟经济与实体经济严重脱节，过度消费的生活方式和高度负债的经济运行方式不可持续，监管不力、放任金融市场自由泛滥……这些都与我们提倡的科学发展是根本对立的，也反衬了我们推动科学发展的必要性和正确性。
　　20世纪80年代以来，资本主义社会出现了一系列新的变化，但资本主义社会的基本矛盾没有变，金融危机本质上是传统资本主义周期性经济危机的现代版，是资本主义制度自身无法根本解决的问题。西方发达国家虽然可以通过改革和调整一次次缓和这些矛盾，但是不可能从根本上解决这种矛盾，反而使这种矛盾扩及全球范围，具有传播更快、周期更短、破坏性更强的特点。这印证了马克思关于资本主义发展规律论述的正确性，也更加坚定了我们走中国特色社会主义道路的信心和决心。
　　（三）欧美国家的“新贸易保护主义”与中国的应对之策
　　1、新贸易保护主义的内涵
　　近年来，美日欧等发达国家出现了一股“新贸易保护主义”思潮，运用传统的关税壁垒以外的标准制定权、技术壁垒、环保以及劳工壁垒等新手段，在经济全球化的条件下，按照本国的经济社会特征，强化在世界经济体系中的话语权和规则制定权，不惜以其在“贸易自由化”问题上的双重标准和单边立场，维持其在国际经济竞争中的支配地位及其超经济剥削收益，实质是极权主义和强权政治及维护世界经济旧秩序。“新贸易保护主义”是当今全球经济博弈的新形式，对中国的发展与崛起有较大的负面影响。欧美新贸易保护主义制造－系列的中国产品召回事件，就是为了打压中国的对外出口、遏制中国经济增长。
　　2、新贸易保护主义的危害
　　“新贸易保护主义”是经济全球化中的逆流和漩涡．它会使多边贸易体制被破坏．无益于全球经济要素更顺畅地流动、更合理地组合．也无益于全球社会发展均衡。从长远看，则无益于全球环保和经济可持续发展。这种手段玩过了头，也会伤及发达国家自身的经济。在发生金融危机的情况下，贸易保护主义更会严重影响世界经济重新恢复增长。
　　3、中国面对“新贸易保护主义”的主要对策
　　对中国而言，应对“新贸易保护主义”，只有积极参与博弈，才能维护自身利益。在现今的体制和规则下，采取必要措施维护本国利益。对内．要适应世界贸易的形势和环境．及时调整产业结构，扩大国家内需拉动的比重，坚定执行扩大内需的方针，努力转向内需主导型经济。着力提高产业的技术档次，包括环保要求，掌握更多的自主核心技术。立足以质取胜，确保产品特别是食品安全、提高对外开放水平．实现外贸增长方式的彻底转变。
　　(四)以科学发展观为指导，“化危为机”
　　科学发展观第－要义是发展，核心是以人为本。面对世界性的金融危机，要更加自觉地深人贯彻落实科学发展观。运用科学发展观进一步认识、把握经济社会发展的客观规律，深刻认识国际金融危机产生的原因及影响，深入分析我国当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，更好地研究确定应对危机的途径、办法和举措，切实做到“化危为机”
　　1、在外需不足的情况下，要坚持扩大内需为主和稳定外需相结合，切实把扩大内需作为拉动经济增长的动力，进一步增强抵御外部经济风险能力
　　2、在经济全球化条件下，必须切实维护本国经济安全，尤其是金融安全。正确处理好虚拟经济和实体经济的关系、消费和积累的关系、特别是处理好金融创新和提高金融监管能力的关系，努力保持经济稳定、金融稳定和资本市场稳定，进而推动中国经济社会又好又快发展。
　　3、中国主张国际社会要通力合作，加强协调来共同应对。首先就是各国要把自己的事情做好，也就是要维护好和促进好本国的金融稳定、资本市场稳定和经济发展。经济危机中，中国只能分担责任，不能英雄救美，正是本着这样的精神，中国出台了新的一系列进一步扩大内需的政策，这是当前中国应对国际金融危机比较重要、比较有效的办法，这有利于中国经济保持平稳较快的发展。也有利于维护和促进国际金融的稳定和世界经济的健康稳定发展。
　　二、美国的外交政策
　　（一）美国总统奥巴马的”巧实力”外交政策
　　1、“巧实力外交”与美国实行“巧实力外交”的原因及其真实意图
　　（1）“软实力”就是通过吸引而非强迫或者“硬实力”付出来得到你想要得到东西的能力，而将”软实力”与“硬实力”巧妙结合便是“巧实力”。
　　新一届美国政府面对现有安全威胁必须诉诸“巧实力”，通过“巧实力”的正确运用，构建一个能够应对全球挑战的框架，动用一切可以动用的手段，包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域的可行手段，团结一切可以团结的力量，巩固原有联盟，形成新的联盟，以期”延长和保持美国的优势”，使美国成为一个”更加聪明的大国”，以打开外交的新局面。
　　（2）在很大程度上说，“巧实力”的提出恰恰反映了奥巴马政府直面国内、国际的多重挑战，汲取克林顿政府主张”软实力”外交的经验和布什政府信奉”硬实力”外交的教训，将“巧实力”列为指导外交实践的重要理念，意在为重振美国经济创造良好的国际环境，并修复美国的国际形象，进而捍卫美在全球的利益。国际社会对奥巴马外交新政多有期待，但“巧实力”并非奥巴马政府的专利，如同新孤立主义、新干涉主义、新保守主义、民主和平论等一样，它不过是美国政府实用主义外交的一张新标签，以确保美国全球霸权为主导思想、基于对权力和安全追求的现实主义理论依然会是美国政府对外政策雷打不动的内核。奥巴马政府在涉及美国全球战略利益的问题上不但不会妥协。反而会通过“巧实力”对敢于向美利益发起挑战者加紧遏制。
　　2、美国“巧实力外交”对中国的影响
　　从总体上看，美国新政府在一些关键问题上还会延续原来的对华政策，但“巧实力”的运用也会引起一些变化。尤其值得关注的是，未来在气候变化、能源、反恐和国际金融危机等重大全球问题上，美国会更加注重与中国的合作与协凋，更希望借助双边合作来促进多边问题的解决，以达到维护美国全球利益的目的。
　　毋庸置疑，中美在应对全球性问题方面加强协调，将为双方创造更大的合作空间、更多的共蠃机会，这有助于增进互信；但另一方面，美国也会更多地借“中国的全球责任”、“负责任的利益攸关方”，提出自己的要求。在谈到对华政策时，希拉里就强调了这一点：北京”在改变全球前景方雨是一个极其重要的角色”。
　　由于“巧实力”只是－种战略上的调整，过去总是给中美关系带来诸多麻烦的涉藏、对台军售和人权等问题不会因此而完全消失。中美关系能否继续保持稳定发展的势头，关键还是要看能否尊重和照顾彼此的核心利益。
　　（二）奥巴马上台后的中美关系
　　1、2001年“9?11”前后中美关系的发展变化及其性质
　　2、中美经济战略对话。
　　3、奥巴马上台后的中美关系。
　　【答案要点】（1）2001年”9?II”前后中美关系的发展变化
　　80年代以来，中美关系的主要基础是经贸合作，两国关系以经贸合作为基础在曲折中发展：“9?11”以后，中美两国的合作增加了国际反恐的政治合作基础，中美关系进人一个相对稳定的发展时期，对中国的外交成为小布什政府比较值得肯定的外交成果。21世纪初．中美关系经历了从战略竞争对手到建设性合作关系的演变，美国政府开始承认中国政府是负责任的建设性的世界大国和美国的利益相关者，并且强调中美关系是当今世界比较重要的大国关系。关于中美关系的性质：一方面美国政府提出中国是美国的利益相关者，参与美国所代表的资本主义全球体系，遵守这个体系的游戏规则，与美国及其体系具有相互依存的关系：另一方面中国政府提出，中美双方不只是利益相关者，而且是建设性合作关系，有竞争有分歧甚至有斗争，是建设性合作中的竟争关系。
　　（2）中美经济战略对话是世界上比较大的发展中国家和比较大的发达国家之间在经济领域的战略性对话。双方就三个领域进行讨论：保持可持续增长而不出现巨大的贸易不平衡：继续向贸易、竟争和投资开放市场：提高能源安全和改善环境。中美双方通过战略经济对话就事关中美经济关系的全局性、战略性、长期性问题进行了深人交流，达成了许多共识，取得了许多积极成果，有力地推动了中美经贸合作和中美建设性合作关系的发展。战略经济对话对于增进中美战略互信，深化经贸合作，共同应对挑战，具有特别重要的意义，也难以避免在一定条件下的交锋与对抗。
　　（3）由于遭遇金融危机，也由于小布什单边主义的“新帝国”强权外交严重损害了美国的国际形象和软实力，奥巴马执政后的美国一是对于以经济和军事实力为基础维持美国全球霸权更加力不从心，二是中国等新兴大国的崛起已经开始改变世界大国的力量对比，世界多极化、民主化、去极权化更加不可阻挡，美国被迫或半被迫放弃单边主义，弱化美国世界霸权强度，收缩美国霸权范围，对于主要大国采取相对尊重和多边合作态度，强调”积极的、全面的、建设性的”中美关系，在一些重大问题上，特别在朝核、美国国债和经济危机问题上寻求中国的合作，中美关系有可能向长期和平竞争战略合作的方向发展，走出历史上霸权与“挑战霸权”的怪圈，与中国和平发展、和谐世界的主张基本一致。
　　（4）中美关系发展的比较重要经验是：要坚持从战略高度和长远角度出发，牢牢把握住两国建设性合作关系的大方向，增进互信、加强合作，妥善处理分歧和敏感问题，特别是台湾问题。台湾问题涉及中国核心利益，始终是中美关系中比较重要比较敏感的问题，一个中国的原则决不能改变。
　　（三）奥巴马的“零核世界”主张与朝核、伊朗核问题
　　（1）奥巴马指出，“数以千计的核武器的存在是冷战留下的比较危险的遗产”。“作为唯一使用过核武器的国家，美国有道德义务采取行动”消除核武器。他宣布“美国将采取让世界走向无核武器方向的具体步骤，结束冷战思维，我们将降低核武器在国家安全中的作用，并鼓励他人也这样做”。而作为开端。他承诺将首先致力于推动美国国会批准《全面禁止核试验条约》，并同俄罗斯举行削减核武谈判＾
　　（2）第一，奥巴马的“零核世界”主张的目的是抢夺道德制高点，向世界宣称美国也是追求和平的，以改变美国国际形象，这种原本由国际进步力量倡导的零核世界观念，显然具有超级国家安全观的理想主义色彩。
　　第二，当前美国经济受金融危机冲击，需要节省资金恢复经济活力，在没有出现新的核威胁国家情况下，美国已经无能力也没有必要投人巨额财政再扩大核武库规模了。
　　第三，美国提出“零核世界”主张对朝鲜和伊朗进行核开发施加压力道德和外交压力，以便更好地联合世界各国力量遏制朝鲜和伊朗以核扩散。
　　第四，奥巴马的“零核世界”主张自相矛盾，美国表面上承诺《不扩散核武器条约》，本质上没有放弃核霸权，而是通过反导计划造成新的核威胁。美国在核武器问题上实行双重标准，“零核世界”主张一方面对朝鲜和伊朗施加压力，但对以色列、印度却采取默认、纵容态度，如果美国不改变其双重标准．世界核问题不可能真正解决。
　　（3）中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，中国坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中同不参加任何形式的核军备竞赛。