考研政治名师总结——十七大报告必背观点四

　1、在党代会的报告中首次提出要“实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。报告强调必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
　　2、“保护全球气候”首次写入党代会报告中。提出加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。这既是对全党全国人民提出的新要求，也是中国作为一个负责任大国对国际社会作出的承诺和宣示。
　　3、在缩小区域发展差距方面，提出“必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”的新思路。同时，为推动区域协调发展，首次在党代会报告中提出“优化国土开发格局”的新要求。
　　4、在继续重申“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的同时，首次在党代会的报告中提出“平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。
　　5、在党代会的报告中首次提出“人民民主是社会主义的生命”的重要论断。这是对邓小平“没有民主就没有社会主义”重要论断的继承和发展，是对党的十六大提出的“党内民主是党的生命”重要论断的延伸和拓展。
　　6、明确指出改革开放以来中国政治体制改革是“积极稳妥推进”，同时强调政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，“必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应”。这里不仅提出了“不断深化”的任务，也提出了“相适应”的新要求。
　　7、明确提出深化政治体制改革的方向、根本和目标。指出：深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
　　8、首次明确提出“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，把这作为扩大人民民主、保证人民当家作主的一项重要举措之一。
　　9、在党代会的报告中首次明确提出“人民当家作主比较有效、比较广泛的途径，”即：人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、知我监督，对干部实行民主监督。报告强调必须把这“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”
　　10、首次把“基层群众自治制度”纳入中国特色社会主义政治制度之中，作为一个重要组织部分。报告在强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路时指出：“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。”