公务员申论-申论范文(7)

2016-04-22 14:21:25 来源:考试吧

   一段时间以来,农民工返乡就业创业成为是社会关注的热点,一些地方还借机举办企业用工现场招聘会,出台了不少优惠政策,吸引在外务工人员返乡就业创业。

  辩证看待农民工返乡就业创业问题,由于城乡之间存在客观差距,大量农村富余劳动力离开乡土,进城务工就业,在改变农村落后面貌、加快工业化进程的同时,也对城市环境、资源的承载力提出更高要求,带来了许多经济、社会问题。同时,劳动力资源长期由农村向城市的单向转移,导致农村劳动力短缺,农业和农村生产力要素水平下降,不利于城乡之间统筹协调发展,影响了城乡一体化的实现。

  不可否认的是,鼓励有条件的外出务工人员返乡就业创业也有着积极意义。不仅可以帮助大城市缓解流动人口大量聚集带来的“城市病”,有效带动农村剩余劳动力就近就业,加速城镇化进程;而且有利于稳定和增加就业,让越来越多的人投身于创业创新之中,有利于催生新供给、释放新需求,激发劳动力输出地经济发展的内生动力,促进区域经济均衡发展。

  然而,我们也应清醒地认识到,进城务工农民工返乡创业,这既是新型城镇化建设的成就,也是挑战。经过几年城市的打拼,农民工增长了见识,积累了经验和资本,点燃了创业的梦想。但创业成功还离不开良好的创业环境,以及与之相匹配的资源、市场和商机。在一些欠发达的农村地区,道路、用水、用电、通信等基础设施建设欠缺,造成农民产品销售渠道限制、交易周期拉长等问题,使得农民工返乡创业的投资成本上升,影响了他们创业的成功率。因此,如何给予有效的政策支持,他们创造更加有利的创业环境,盘活农民工创业这一活水源泉,尤为重要。

  当下,要让农民工创成业、不失业,需要政府和部门真正为返乡创业农民提供多种周到、便捷的服务,从各方面帮助他们解决困难,做好与相关职能部门的衔接协调,为创业者打通绿色通道。从近期看,要加强农村的基础设施建设,切实改善农村网络通讯、道路交通设施,改善农村的村容、村貌等基础设施条件。从长远看,更要做好公共服务,为创业农民工提供财政补贴政策、税收优惠政策、金融扶持政策、创业用地政策等创业政策支持,并加强对农民工创业的技能培训,多措并举降低他们创业的风险和成本。

  农民工群体,某种程度上是创业大军中的一个孩童,也许跌跌撞撞,但有无限潜力。浇水施肥,给予扶持,定会茁壮成长。尤其是,当前语境下的农民工,早已不再是只懂苦力的旧群体,他们的知识结构、组成部分正在发生质的飞越,我们相信,政策到位的时刻,返乡创业的农民工一定会培育出别样的梦想之花。

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