2007年《申论》基础理论辅导讲座（十六）

2007年《申论》基础理论辅导讲座（十六）

陕警院教师 北京金路公务员考试研究中心研究员李祖华

第四专题应试技巧与解题方法（三）
二、概括要点：申论应试承上启下的环节
（一）、概括要点概述
所谓概括要求，是指根据申论要求，对给定材料的主题、内容、观点及反映的主要问题进行总结归纳的过程。
概括要点是一个承上启下的重要环节。一方面它是阅读材料环节的小结；另一方面，这个环节完成得好不好，又会直接影响提出对策是否具有针对性。概括要点的目的，在于准确地把握住给定材料，以便进一步着手解决问题。能不能有效地解决面对的主要问题，取决于是否能对复杂的情况作出准确的判断。有时候情况复杂，问题纷呈，彼此交错，就得分析出主要症结所在，才能着手解决问题；有时候问题比较集中，就得具体问题具体分析，把握适当的分寸尺度。
概括要点与概括主题有所不同。申论题目中并不是一成不变地一概要求概括主题，有时也要求总结所给材料的主旨，或者材料包含的主要内容主要观点等。应试者要注意审题，正确理解题目的要求，不要形成思维定势，认为所有的申论考试都是要求概括主要问题。
（二）、概括要点的要求
从给定材料中提炼观点，往往需要多种方法综合和灵活的运用。运用得成功与否，则取决于考生的认识水平、知识结构和分析概括能力或思维能力，其中的关键是平日的素养。从材料中提炼或确立观点，要力求达到准、精、深、新。
1、求准
这要求善于进行发散思考和连类比较，即不但对材料本身做多侧面、多角度、多方位、多层次的思考和权衡，而且将类似的材料拿来进行斟酌比较，从而找到对材料来说最为恰当、中肯的理性概括。试看下面的例子，用简洁的语言概括材料反映的核心问题。
【材料1】　文艺复兴时期意大利诗人但丁说："道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧却永远填补不了道德的缺陷。"
【材料2】　我在大学二年级读书时，一个周末的下午，有一堂选修辅导课，教师是从另一所大学请来的。周末下午学生活动多，都没心思上课，我去教室换鞋，准备参加足球赛，这位老师以为我来上课，便一字一句地说："一个人，我这课也要上，不能辜负你。"此时，我只好坐下来听课，整个教室只我一个学生，他板书一丝不苟，讲课声音沉着而洪亮。下课了，他拍拍身上的粉笔灰，向我点点头，夹起教案走了。
【材料3】　一位年轻的女护士，第一次给一位赫赫有名的外科专家当助手，复杂艰苦的手术从清晨直到黄昏，眼看患者的伤口即将缝合，女护士突然严肃地盯着外科专家，说："大夫，我们用的12块纱布，你只取出11块。"
"我已经取出来了。"专家断言道。"手术已经一整天，立即开始缝合伤口。"
"不，不行！"女护士高声抗议，"我记得清清楚楚，手术中我们用了12块纱布。"
外科专家不理睬她，命令道："听我的，准备--缝合"！女护士毫不示弱，她几乎是大声叫起来："你是医生，你不能这样做！"直到这时，外科专家冷漠的脸上才浮起一丝欣慰的笑容。他举起左手心里握着的第12块纱布，向所有的人宣布："她是我合格的助手!"
材料1是一句名人的话，材料2讲的是大学里的一堂课，材料3讲的是一次手术。三者之间一定有必然的联系和共同点，那是什么呢？经过仔细分析，我们知道，用一个关键词就可以把三个材料联系起来，这就是：良心，或者说是道德。
试想，那位大学老师上的不只是平常的一节课，但这是一堂足以体现他的人格的一课，是真诚地对待工作、对待学生、对待人生的一课。不论遇到什么困难和挫折，我们都不应该辜负别人的信任和尊重，都不能用搪塞敷衍的态度对待同志、对待工作。良好的品格是人性的最高表现，好的品格不仅是社会的良心，而且是国家的原动力，是一种民族精神与意识的集中体现。一个人，正直的品格不需要多少特殊的举动，品格如水，流淌在他日常的行为里。人世间除了权力、金钱、声望、暴力等等之外，还有一个给人成功、百灵百验的秘诀，有了它，一个人的潜能可以成倍成倍地施展出来，这不是别的，是创造奇迹的品格--正直。正直的品德乃无价之宝，智慧只能证明你的才华，只有正直才能体现你的德行。有恶德败行的人即便有经天纬地之才，谁欣赏和重用他呢？而高风亮节、冰清玉洁的人，人们都愿与他共事，没有正直的品格和老实的作风，无论做什么都难以有所成就，即或*侥幸，可能头角崭露，也不过是昙花一现，稍纵即逝。
2、求精
在概括时要注意语言的精练。通常概括要点时会根据材料的不同情况要求其字数在200字左右，因此应惜墨如金，简明扼要地表现出题目的要求。例如2000年中央、国家机关公务员录用考试中的一份试卷第1题是这样概括主要问题的：
该资料反映了现代城市在加速发展过程中所经常遭遇的问题：因传统遗留和盲目建设所造成的城市工农业生产布局不合理，给居民生活带来了严重的影响。而这种影响，由于种种阻力，很难加以消除。但是，因为城市居民法律意识的增强和社会环保日趋迫切，这种城市布局不合理现象所引起的社会矛盾不断激化，成为当前城市建设的中心议题之一。
该答案开门见山对"主要问题"作出概括，并从纷繁复杂的多种矛盾中发现问题所在，能透过现象抓住本质问题，即城市建设布局不合理、城市规划不能适应各方面发展的需要。表现出很强的阅读分析能力和语言表达能力。
再看下面这一答案：
某省某市居民H因脑溢血后遗症致一级伤残，超标噪声是导致其脑溢血的诱因之一。H因此向市环保局状告噪声的主要来源之--其住宅附近的印刷总公司。印刷总公司不服环保局要其经济赔偿的决定，诉诸区法院。区法院的判决有利于印刷总公司，H又上诉市中级法院。市法院感到不好处理保护居民切身利益和支持国企改革、促进市政建设等方面之间的矛盾。
上述作答主要是概述事实，不是概括主要问题。概述到最后，才接触到一点主要问题。这说明在阅读理解过程中，没能明确题目的要求，也没能从事物表面现象中剖析出问题的主要本质，显示出应试者分析概括相当吃力。
3、求深
这要求进行寻根究底、掘井及泉的思考。一个重要方法就是敢于和善于不断否定自己的结论。一件复杂事物，包括复杂材料，人们很难一次认识清楚，更别说深刻，大多要有一个"分析--认识--再分析--再认识"的过程，方能避免肤浅，达于深刻。试看下面的例子，分析文中反映的主要观点。
挪威人捕沙丁鱼，抵港时若是活鱼，卖价比死鱼高出许多，所以渔民们千方百计想让鱼活着抵港。但种种努力都归失败，只有一艘船却总能带活沙丁鱼回到港内。他们的方法很简单：鱼槽里放进一条鲶鱼。原来，鲶鱼进入鱼槽后，因环境陌生而四处乱游，挑起摩擦，大量沙丁鱼发现多了一个"异己分子"，自然也会紧张起来，加速游动，这样一来，就一条条活蹦乱跳地到达渔港。此现象即为"鲶鱼效应"。
显然，我们不能简单地停留于沙丁鱼与鲶鱼本身，必须往深处分析：一槽沙丁鱼相安无事，放进一条鲶鱼便引起摩擦与不安，出乎意外的是这种躁动不安引起的冲撞与运动给槽里所有的鱼增强了生命力。再联想到"水尝无华，相荡乃成涟漪；石本无火，相击而成灵光"的道理，明白生物体在不断的运动与冲撞中延长了生命，增强了自身的生命力。家兔虽饮食无忧，然而，一般寿命不过10年左右；山兔虽有猎人捕杀，猛兽追逐，常有冻馁之虞，然其寿命竟达30年左右。正如伏尔泰所说："生命在于运动。"到这里，分析已经比较深入了。如果联系实际继续分析，我们还可以这样深入下去：一个濒临倒闭的企业，招聘来有"回天之力"的科技人才，引进外国进口的成套的先进设备，引进外国投资，引进先进的管理方式，就等于在企业的沙丁鱼槽里放进一条"鲶鱼"，给企业注入了活力，使企业起死回生，充满勃勃生机。建经济特区也是增强竞争机制的成功的尝试。深圳特区的成功经验告诉我们引进竞争机制是经济起飞的关键。国际上存在着以科技为主的综合国力的竞争，市场经济就是刺激计划经济的"鲶鱼"。
显然，这样的分析是很深入的，也是很有说服力的。
4、求新
这要求调动创造性思维能力，善于做变角度思考和逆向思考。从材料中提炼作为行文论点的观点，不一定非材料的基本观点不可。从材料中取其一端，加以生发，甚至与材料本来的观点唱唱反调，只要言之成理，往往能写出新意，给人启迪，也能提高文章的品位。但并非每份材料都可以标新立异，故宜慎重。试看下面的例子，就材料反映的问题，选择一个合适的角度写一篇议论文。
2000年6月，四川省南充市嘉陵区安平镇杨某因身体不舒适，前往该镇卫生院(嘉陵区第四人民医院)某名中医处就医，待她拿到处方时，被一串奇怪的数字弄迷糊了：第一排写了"新××方加××方"，下面又写了几味中药名及剂量。医生告诉她，该药方只能到该院的中药房拿药，别处拣药人家看不懂。
第二天下午，杨某拿起电话，就她在医院遭遇"密码处方"一事向嘉陵区工商分局进行了电话投诉。嘉陵区工商分局接到投诉后，于2000年11月23日上午，对嘉陵区第四人民医院进行检查，当场查获"密码"处方代码本9本，国家禁用的含有PPA的"康泰克"40盒，过期的"喉耳环"19瓶。嘉陵区工商分局执法人员当即对检查现场做了现场检查笔录，而办公室负责人申勇拒绝签字。执法人员要求复印和带走"密码处方"代码本，以后作为证据保全，阮院长以要给病人拣药为由拒绝了执法人员的要求。该院职工还从执法人员手中抢夺代码本，双方发生拉扯。事后，嘉陵区工商分局将此事向嘉陵区公安分局做了报告，嘉陵区公安分局对此事进行了立案调查，对阮定明、蒋继伟(该院副院长)等4人处以治安罚款，对胡义平(医院防暴队长)实施行政拘留10天的处罚。
事隔不久，南充市嘉陵区第四人民医院(安平镇医院)以嘉陵区工商分局违法行政为由，一纸诉状将嘉陵区工商分局推上了被告席。2001年2月14日，南充市嘉陵区人民法院对嘉陵区第四人民医院状告嘉陵区工商分局一案作出了一审判决。
法院认定，原告嘉陵区第四人民医院属于特殊的服务性质的事业单位，并非营利性的医疗机构，它的服务宗旨是救死扶伤，为患者服务，并为病患者消除病痛。被告嘉陵区工商分局对原告医院进行的药品检查，其行为已超越职权，属违法行政行为。该院使用代码处方(即"密码处方")为患者开药，属于医院内部的一种管理方式，被告提出"密码处方"侵害了消费者的利益于法律无据，法院不予采纳。法院判南充市嘉陵区工商分局行政违法。
如果我们抛开孰是孰非不谈，且不论工商局是否违法行政，医院是否不正当竞争，而从另一个角度入手，就可以找到新的切入点：我们首先分析，为什么会出现这样的问题呢？原因显然在于国家及地方相关法律、法规存在交*部分和不明确的地方。在此基础上进一步挖掘：如果此案能促使相关部门定出更为完备的法律、法规，这场官司不论胜败都是一件好事。这样立意，的确很是高明。
（三）、概括要点的方法
1、求同辨异法
如果给定材料中包括多种相互区别或对立的观点、情况，就需要运用这种方法。通过寻找和把握这些材料内容的共同点和不同点，我们就能概括出整个材料所表达的观点，或者由此确定整个材料反映的主要情况。
2、追本溯源法
该方法主要用于阅读为人们提供各种经验教训的材料。各种经验教训的总结，往往源自对事物成败原由的分析。根据材料中的提示或对材料的分析，把握材料中有关事物成败的原因、根源，并找到该事物可提供的经验教训，也就找到了材料所表达的观点。
3、联想类推法
该方法主要用于阅读某些以小见大、以少见多的材料。通常给定材料提供的是一些带有典型性或启示意义的小事，目的在于让我们去做由小到大、由近及远或由少到多的联想和类推，由小事想到大事，由局部想到全局，由小道理悟出大道理。这个联想类推到的全局性大道理，就是材料所表达的观点。
4、抽象概括法
该方法主要用于阅读各种包含哲理或伦理观念、道德观念因素的材料。这些材料往往提供出一些带有明显哲理或伦理色彩的感性事实、生活现象，而特定哲理、伦理观念却隐藏其中。通过由此及彼、由浅入深、由表及里的思考，使感性认识上升为理性判断，也就是用一个哲学或伦理观点对材料做出概括，它就是材料表达的观点。
5、发散凝聚法
该方法主要用于阅读包含多项意义即可以表达多种观点的材料。我们可以先做发散思考，对材料做多侧面、多角度、多层次的审视，得出种种结论。然后加以比较、判别，或找出它包含的主要观点，或确认哪种观点自己更熟悉、更易于发挥，便将它确立为自己要阐发的观点。
（四）、概括要点能力的培养
在现实生活中，我们每天都会接触到大量的信息，即一些感性材料。将这些材料进行消化、整理，构成确定的见解和看法的过程，便是概括。
概括要点，首先要对已掌握的材料作深入的分析、归纳和综合，再结合自己学过的理论知识，让感性材料在思想上逐渐沉淀下去，清晰的概念和轮廓便会呈现出来。因此，只有平时多进行抽象思维能力的训练，才能达到惯于概括和善于概括的境界。
1、概括需要"舍象"
人们为了研究某个对象，可以有条件地把它从普遍联系中分离出来(往后，在合乎逻辑时在更高的梯级上恢复这种联系)并从实践的需要出发给自己提出一定的目标，然后据此抽取对象的某一方面，而舍弃其他方面，以便进行研究。这个抽象思维的"提取"和"分离"对象特性的活动，即"舍象"的活动。"舍象"不是使事物肢解、片面化、空洞化，而是在研究中使其暂时撇开其他的联系条件，便于突出其主要的方面，便于在可感知的东西的背后，发现构成该事物的本质的属性方面、特征和关系。
在阅读材料的时候，要进行概括，要探讨事物的本质，不可避免地需要"舍象"，即暂时舍弃一些同集中探讨的主要问题没有本质联系的，或者可以暂时撇开不论的情况和关系(只要你意识到这里存在着暂时的"舍象"，就不会陷入片面和绝对的境地)。不懂得这个道理，概括材料时总怕论述的方面不符合现实中的复杂联系，那就很难下笔作概括，而只能陷入各种情况、成分和因素交错杂揉而不能条分缕析的混乱境地。许多人在阅读时由于不懂得这种"舍象"的道理，往往不敢有意识地撇开一些情况，因此不敢也不能进行概括。
2、概括需要有科学态度
人的思维的概括能力，从根本上说是在实践中形成的，是通过人们对历史上积累下来的文化的吸收、继承，通过教育和训练而不断增长、提高的。所以，正确地进行概括，离不开实践经验，离不开智慧，离不开科学，离不开学问，也就是离不开科学态度。离开了这些，错误的概括、虚假的概括就可能发生。这方面，常见的错误就是轻率下结论，武断，绝对化。
如果说，概括在很大程度上是从一定的事实，作出一般的、带普遍性的论断，那么，轻率的概括就是事实根据不足，或对内部联系的认识不准不深，就轻易地、匆忙地、草率地作出的判断。我们知道，用任何单一来证明普遍，都带有一定的局限性和相对性，所以不仅要非常谨慎地检查证据的真假，而且要非常认真地收集大量的证据，分析其间的内在联系，既防止以孤证立论的武断或偏颇，也防止以幻想的、偶然的联系代替真实的、必然的联系。这是我们对给定材料进行概括时必须特别注意的一点。