专家深度剖析广东异地高考方案难点(5)
4、提建议
分步骤、循序渐进实施“异地高考”
建议合理设置准入条件，希望教育部适当增加广东高校招生计划
南方日报：让自己的孩子留在身边读书，是广东3000万外来工共同的心愿。即将发布的“异地高考”政策，如何回应外来工家长的关切？您对广东异地高考政策有何建议？
冯增俊：要注意准确地把握实施进城务工人员子女在当地升学读书后广东教育的压力和面临的社会形势，一方面，政府要积极制定符合广东实际的异地高考政策，为纾解就学压力和兼顾社会、个人多种要求进行创新设计，例如：对职业教育，年限的安排可以优先考虑等；可以吸纳广东在推进进城务工人员社会管理方面的经验和探索成果，如积分入户和居住证管理制度等。另一方面，从国家层面上，应该积极推动欠发达地区发展，努力缩小城乡差别、地区差距，真正实现“人有所居，人有所教”。
高凌飚：解决外来务工人员随迁子女参加高考问题，必须坚持既积极又稳妥的原则。广东是外来务工人员第一大省，如果一下子完全放开外来务工人员随迁子女参加高考，若干年后，广东每年增加的考生人数可能超过20万，超过现有考生规模的1/3，贸然全面放开，将对广东带来很大的影响，不仅不能实现促进教育公平的初衷，反而会引发新的不公和矛盾。推进这项工作，既要顾及到外来务工人员随迁子女平等接受教育的权利，又注意到广东的实际情况，合理设置准入条件，稳步推进。
李盛兵：按照教育公平和纳税者受益的原则以及户籍制度的改革趋势，未来应该分步、循序渐进地向所有在广东工作纳税、对广东经济社会发展做出贡献人士的子女放开高考，让他们享有同等的教育机会和资源。但根据广东现有资源实际，广东“异地高考”政策需在扎实细致的调研工作前提下设置适当准入条件。
政府需坚持两条腿走路，即政府投入和社会办学并举，给民办高中提供政策优惠，让其发挥重要的补充和协调作用。
黄君凯：外来工子女在粤接受义务教育的基数十分庞大，并且增速较快，在目前全国高考生源总量开始下降的背景下，广东省内考生人数却居高不下且持续增长。因此，在解决异地高考问题上，广东是全国形势最严峻、问题也较突出的省份之一。广东在政策制定上要注意统筹考虑上述客观因素，通过分层次、分阶段和有重点的实施步骤，制定随迁子女接受义务教育后在广东省参加升学考试的具体条件。
事实上，积极稳妥地解决进城务工人员随迁子女接受义务教育后在广东参加升学考试问题，不仅需要教育部等采取适当增加广东的高校招生计划等措施，保障高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加广东高考而受到影响；还需要进一步建立全国的教育财政保障体系，以解决相应的教育条件和资源的配套建设问题。
谭元亨：要从根本上解决随迁子女的升学考试问题，必须缩小城乡差距，推动区域之间，城乡之间社会经济的协同发展。
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(责任编辑：韩志霞)
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