高考借鉴研究生考试模式可解决户籍问题(2)
有人会认为考研和高考没有可比性，考研的报名和录取规模都远小于高考，不能简单借鉴。但笔者建议的是全国重点大学（主要为教育部直属高校）按照其举办者性质，应实行面向全国的自主招生，高职高专则根据其学校办学的实际实行注册入学、申请入学，地方本科院校由于举办资金更多来源于地方政府，因此可以把更多招生名额投放在本地，面向本地户籍考生。根据这一构想，参照研究生招考方式，全国重点大学实行自主招生是完全现实的。
2012年全国高考报名人数为915万人，一本院校录取率全国平均为8.5%，总招生计划近80万。其中，教育部直属高校的本科招生计划是335635人。与之对比，2012年全国硕士研究生招考的报名人数为165.5万，录取人数51.7万，其录取规模已经超过教育部直属高校的高考招生人数。这么大的录取规模都能实行不按户籍考试和录取，教育部直属高校的高考招生，没有理由不能实行这一方式。
另外，鉴于设有硕士点、招收研究生的学校，大多为教育部直属高校，因此，这些学校已经积累起不分户籍招生的经验，只要国家调整招生方式，很快就能实施这一方式，由此破解异地高考的难题。
具体而言，由国家举办的大学的招考，可举行一次统一的全国考试，考生在全国任何地方都可报名，达到学校笔试要求之后，获得学校的面试资格，大学结合笔试和面试成绩录取考生。有人会担心全国各地教材不同的问题，这其实大可不必。研究生入学考，全国各高校的教材一样吗？有很多考生复习时使用的是本校教师的教材，参加入学考试时，根据考试要求再做准备。目前的自主招生联考，也是同一联考全国一张卷，也没有教材、大纲要求不同的问题。
在国家举办大学招考之后，地方本科院校招生，可由各省单独命题进行；没有被全国院校录取的考生则可根据户籍地或居住地报考。这一方面给了考生多次选择的机会，也让地方本科院校的招生体现其举办者的性质。至于高职高专，则可实行没有统一笔试的申请入学、注册入学。
从时间安排上看，也没有任何问题。目前，从每年2月起（甚至前一年的10月、11月份），高校的自主招生就已经开始。那么，为何不在2月或3月，推出一次全国大学招生联考，允许各地考生均自由报名参加呢？每年2月到4月，完全可以作为全国大学的招生时段，之后，各地本科院校可采取适合自身的方式进行招生。
由此可见，推进全国大学面向全国的自主招生，不是能不能，而是为不为。对于高考制度，我国应该打破分省、按计划、分批次集中录取的惯性做法，这才能让改革现实、可行，也才有助于教育公平的实现。
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(责任编辑：王铮)
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